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[期刊] 财政研究
[作者]
刘红梅 王沛 王克强
农村土地整治资金的来源主要有五个渠道,使用方向有五个。目前存在的主要问题有:资金需求量大及筹资难度大、缺乏统一制度平台及资金利用效率低、缺乏专业化技术标准及资金管理不规范、缺乏绩效评价标准及资金综合效益低、公众参与度不够及缺乏社会监督。国际经验有:规划引导、权益保障、政府主导企业参与、财税支持。完善的对策建议有加强法律制度建设和加强规划的权威性和科学性、健全机构设置、拓展融资渠道、完善土地增值收益分配机制、建立土地整治的财税支持政策、强化资金管理、引导公众参与、建立项目的后续评价和管理机制。
关键词：
农村 土地整治 资金 融资
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王伟娜 徐祥临
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,党的十九大报告指出要实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。土地整治作为推动农业和农村现代化发展的主要手段,不仅是助力供给侧结构性改革的最佳切入点,而且是实现乡村振兴战略的重要保证。随着我国经济增速逐渐放缓,当前用于土地整治的财政投资规模呈现出不断缩小的态势。针对新形势下土地整治面临的资金问题,要科学地认识到农村土地整治并不缺乏资金,解决问题的关键是找准土地整治资金筹措机制创新的方向,在优化政府资金投入的同时,注重发挥农
关键词：
土地整治 资金 新机制
[期刊] 中国土地
[作者]
黄雅
2012年3月,经国务院批准颁布实施的《全国土地整治规划(2011～2015年)》(以下简称"规划"),提出在"十二五"期间,我国将通过土地整治,建设4亿亩高标准基本农田,补充2400万亩耕地。此规划将土地整治上升为国家战略,表明了土地整治的重要性和紧迫性。如何切
[期刊] 中国土地
[作者]
刘雪峰
自2007年辽宁省将土地新增费的使用权下放到地方后,大连市近年来对农村土地整治项目的投入呈总体大幅增长态势,从2008年的1.5亿元增加到2013年的2.4亿元。农村土地整治成效显著上述土地整治项目的实施,很大程度破解了农业发展的基础设施瓶颈,农业规模化、集约化水平显著提高。通过村庄治理改变了农村脏、乱、差的面貌,提高了农村生产生活水平。增加耕地数量和质量。通过农村土地整治工
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
张俊凤 刘友兆
基于"新三农"问题的视角,在分析农村土地整治对农民权益保护、农村可持续稳定和农业生态安全产生影响的基础上,从区域尺度构建土地整治对"新三农"问题的效应评价指标体系,引入熵权灰靶模型,以江苏省为例进行实证研究。结果表明,"十一·五"期间江苏省土地整治对"新三农"问题的影响效应显著,但区域差异较为明显。从综合效应来看,苏北明显好于苏中和苏南地区;从分层效应来看,江苏土地整治在维护农村可持续稳定方面作出了显著成绩,但在农民权益保护和农业生态安全维护方面略有不足,忽视了土地整治过程可能引发的社会风险和生态风险问题。因此,有必要转变现阶段的土地整治模式,完善制度体系及工作机制,以提升土地整治的综合效应。
[期刊] 中国土地
[作者]
魏东岳
近年来,湖北省荆州市抢抓机遇,大力推进和实施农村土地整治,在提升农业综合生产能力、改善农民生产生活条件、服务社会主义新农村建设、促进土地节约集约利用等方面发挥了重要的作用。但在具体的实施过程中还有一些问题有待研究解决,笔者结合荆州市土地整治工作实际,对此进行了一些思考。
[期刊] 中国土地
[作者]
关江华 刘霞
国家大力推进农村土地综合整治,将其作为维护粮食安全、保护生态环境、统筹城乡发展、优化用地布局等的重要抓手,但土地整治项目在地方实施中往往存在一些问题,如农户参与度低、项目设计不够合理、农户房地权益得不到完全保障等,这一定程度影响了土地整治项目的实施效果。当前农村土地整治项目实施中的问题民众参与度不够,土地整治宣传力度不足。通过对部分土地整治项目的调查发现,项目区基本未设立宣传图片、公示牌等必要的宣传资料,
[期刊] 中国土地科学
[作者]
高向军 彭爱华 彭志宏 王克强 朱莉萍
研究目的:调研上海督察区域农村土地整治现状,总结存在的问题和原因,提出相应的对策。研究方法:文献研究法、定性分析法、比较分析法、调研法。研究结果:农村土地综合整治中存在很多问题,需要在探索中不断完善。研究结论:农村土地整治过程中存在的4个主要问题是农村土地整治前期工作存在严重滞后、农村宅基地置换难、农村居住点建设不符合节约用地和农耕文化要求、土地整治资金得不到保障。造成这些问题的原因有:缺乏统一的规范性政策和措施、土地综合整治与村级规划滞后之间存在矛盾、融资渠道单一、绩效考核机制尚未建立、建设用地不合理增加、对农民意愿重视不够、统一土地市场尚未建立。对策建议是:国际上的一些土地整治经验值得我们...
关键词：
土地管理 土地综合整治 对策 模式
[期刊] 中国土地
[作者]
关江华 刘霞
国家大力推进农村土地综合整治,将其作为维护粮食安全、保护生态环境、统筹城乡发展、优化用地布局等的重要抓手,但土地整治项目在地方实施中往往存在一些问题,如农户参与度低、项目设计不够合理、农户房地权益得不到完全保障等,这一定程度影响了土地整治项目的实施效果。当前农村土地整治项目实施中的问题民众参与度不够,土地整治宣传力度不足。通过对部分土地整治项目的调查发现,项目区基本未设立宣传图片、公示牌等必要的宣传资料,
[期刊] 中国土地
[作者]
郧文聚 杨红
2010年中央一号文件明确提出,"有序开展农村土地整治,城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内,周转指标纳入年度土地利用计划统一管理,农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有,确保城乡建设用地总规模不突破,确保复垦耕地质量,确保维护农民利益"。这给土地整治事业的发展指明了方向,更带来了前所未有的发展机遇。
[期刊] 中国土地
[作者]
陆正军 朱启蒙 刘伟
江苏省淮安市淮阴区位于苏北平原腹地,地处运河与淮河交汇处,曾是漕运枢纽、盐运要冲。全区下辖21个乡(镇)和1个经济开发区,土地总面积为1960855.5亩,人均耕地约1.22亩。随着近年来淮阴区工业化和城市化的快速发展,新农村建设的全面推进,保障发展和保护资源的任务更加艰巨。近年来,淮阴国土分局在淮安市国土资源局党委和区
[期刊] 中国土地
[作者]
钟贤华 谢振峰
农村土地整治规划与农民生产、生活息息相关,如何使其更好地惠及农民,是当前农村土地整治需要思考和研究的重点。笔者结合基层工作实际,通过分析农村土地整治现状,就其中存在的问题提出一些解决的措施和建议。"民心工程"的"伤心处"当前农村土地整治还是一种低水平、单一的农田整治,存在规划起点低、设计理念滞后、实
[期刊] 中国土地
[作者]
胡秀艳
近年来,江苏省扬州市江都区综合运用高标准基本农田示范区建设、土地复垦开发整理、城乡建设用地增减挂钩、万顷良田建设等政策平台,全力推进农村土地综合整治,取得积极成效。全区组织实施土地开发复垦整理项目163个,累计投入开垦费4100万元,建设总规模3.1万亩,实现新增耕地1.8万亩。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨建云
乡镇政府、村委、普通村民在农村土地综合整治过程中面临决策互动、利益纠纷。根据农村土地综合整治中政府的作用,将农村土地综合整治分为政府强制型土地整治、政府主导型土地整治、市场介入型土地整治三种类型。选取周口平坟、崖口村围垦—土地转让、成都建设用地票交易作为实证材料,运用乡村治理的相关理论进行分析,用全新的视角去审视农村土地综合整治,从根源上看清土地整治的现状。发现区位在某种程度上能影响土地整治类型。地方政府在土地问题中的行事与乡村关系有很大的关联,制度创新在某种程度上可以改变传统的乡村关系。因为市场介入土地整治在农村变得更有活力。同时进一步探讨了引起制度创新的原因:农村土地综合整治若政府强制交易...
关键词：
农村土地综合整治 乡村治理 乡村关系
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
陈晓军
通过对德国、日本等为代表的国外农村土地整治中权属调整相关研究进行总结;进而对国内农村土地整治中权属调整认识、驱动因素分析和权属调整机制研究进展进行探讨。最后构建我国农村土地整治权属调整思路,并提出要通过引入市场化机制、推动股份制改革、开展地块评估、合理进行空间布局、加强制度保障来完善我国农村土地整治权属调整。
关键词：
权属调整 农村土地整治 研究进展
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