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[期刊] 农业经济  [作者] 谢平  韩雪梅  冯玉强  
党的十七届三中全会确定了坚持农村基本经营制度长期不变,稳定现有承包关系长久不变的方针。2009中央一号文件《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件明确指出:"抓紧修订、完善
[期刊] 管理现代化  [作者] 商艳冬  陈小君  
农村土地补偿费是对被征收土地所有权的补偿,其分配应当坚持集体与成员利益平衡原则、民主议定原则、公正原则,妥善处理集体与成员、集体成员之间的利益关系。分配管理人为农村集体经济组织;分配受益人为集体经济组织成员,应当立法界定集体成员资格,并规定丧失集体成员资格的法定情形;集体土地补偿费分配事项由集体成员共同议定,立法不宜规定分配比例,集体成员决议时应允许表决权代理行使。
[期刊] 农村经济  [作者] 郑泰安  黄泽勇  
集体土地被征收后,征收方应该补偿,从物质补偿逐渐过渡到货币补偿;根据《物权法》明确的集体土地所有权和使用权主体的不同,土地补偿费应该在集体土地所有权人、使用权(承包经营权)人之间进行分配;各个省份对二者之间的分配比例规定不完全一致;笔者认为,统一规则,土地补偿费根据所有权人和使用权人(承包经营权主体)之间实行"三七"比例分割比较合适。
[期刊] 农村经济  [作者] 唐烈英  
本文在梳理我国法律法规对征收集体土地补偿费及分配相关规定的基础上,对农村集体经济组织分享20%~30%土地补偿费、100%丧失土地权利的农民却只能分配70%~80%土地补偿费的规定之不合理性进行了批判;针对被征地农民依法得不到足额的土地补偿费、不足额的土地补偿费也被截留、挪用、拖欠、扣减、贪污、侵占、私分等现实状况;对土地补偿费分配的改革,提出了将被征地农民直接作为被征收人、明确规定其权利、取消分配程序,实行先补偿后交地、补偿与征收同时完成,完善被征地农民维权程序,强化侵吞土地补偿费违法行为的法律责任等四方面的建议。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 肖鹏  
基于农村土地"三权分置"的背景,运用文献分析法和归纳演绎法,构建农村土地承包关系长久不变的具体制度。"长久不变"是"三权分置"的逻辑起点,"三权分置"是对"长久不变"的重大理论发展。我国农村土地权利结构从"两权分置"到"三权分置"的变革,为更好地落实"长久不变"提供了强有力的制度保障。应当在坚持集体土地所有权的前提下,通过稳定土地承包权,构建"长久不变"的具体规则,土地经营权的有序流转应当是其重要考量因素之一。"长久不变"的具体制度设计,应当坚持承包期内和承包期届满不再调整承包地块,这将通过明确持续承包、
[期刊] 中国农村观察  [作者] 白呈明  
土地补偿费分配是在土地征收过程中产生的一种极其重要的社会关系。在土地补偿费分配问题上,农民的行为逻辑和政府的目标价值往往存在着某种明显的分歧和背离。要消除这种分歧和背离,就必须合理界定农村集体土地所有权与农户承包经营权之间的权利边界,保护各方应有的法律权益;要充分考虑中国农村区域性差异巨大的实际情况,积极推动地方立法;要认真厘清农村各类社会组织的功能属性和法律地位,消除法律制度之间的矛盾和冲突。
[期刊] 改革  [作者] 崔红志  王佳宁  
农村土地承包关系长久不变的政策内涵包括三个方面:土地家庭经营形式长久不变;承包期内农户与集体之间的承包关系长久不变;土地承包权的权能更加完整。农民对土地承包经营权的成员权意识的强化,具体政策规定缺失,法律滞后及法律规定之间的不一致,是农村土地承包关系长久不变面临的主要挑战。为此,要赋予农村土地承包权抵押和担保权能,建立健全农村土地承包经营权退出机制,构建土地承包权与经营权分离的利益衔接及风险防范机制。
[期刊] 农村经济  [作者] 崔红志  
农村土地承包关系长久不变的内涵应同时包括土地家庭经营形式长久不变、合同期限内农户与集体之间的承包关系长久不变、土地承包经营权的权能更加完整三个方面的内容。落实农村土地承包关系长久不变主要面临着农民对土地承包经营权的成员权意识、具体的可供操作的政策规定缺失、法律滞后及法律规定之间的不一致等方面的挑战。相关的政策建议是:第一,在以二轮承包到期后继续延长农民土地承包经营权,承包期为70年,承包期内实行以户为单位,"生不增、死不减"。与此相关的支撑性政策设计和法律法规修订包括,适时制定农村集体经济组织条例,主要明确农村集体经济组织的法人地位、经济类型,成员资格的界定、成员的权利责任和义务以及成员的进入...
[期刊] 改革  [作者] 崔红志  王佳宁  
农村土地承包关系长久不变的政策内涵包括三个方面:土地家庭经营形式长久不变;承包期内农户与集体之间的承包关系长久不变;土地承包权的权能更加完整。农民对土地承包经营权的成员权意识的强化,具体政策规定缺失,法律滞后及法律规定之间的不一致,是农村土地承包关系长久不变面临的主要挑战。为此,要赋予农村土地承包权抵押和担保权能,建立健全农村土地承包经营权退出机制,构建土地承包权与经营权分离的利益衔接及风险防范机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 李明秋  石鹏鹏  牛海鹏  
土地承包关系长久不变除了承包关系主体和承包关系客体长久固化外,还应包括坚持农村集体土地所有制长久不变、实行农村土地三权分置并行的产权结构长久不变和以家庭经营为主、其他经营方式为辅的农地经营方式的长久不变。四个"长久不变"相互依存、相互促进,从而构成一个完整的农村土地制度;保持土地承包关系长久不变可能导致集体土地所有权的进一步虚置、集体成员间的不公平性更加突出、土地细碎化程度难以得到有效改善及不断提高农地质量的目的能否实现等问题。化解上述隐忧的途径是允许不同地区在坚持农村土地集体所有制和不断探索农村土地三权分置实现形式的前提下,可根据当地实际和广大农民的意愿灵活实施土地承包关系长久不变政策。当前我国农村土地制度改革的重点是落实集体土地所有权权益,特别是落实集体土地所有权的收益权能和处分权能。
[期刊] 农业经济  [作者] 王彬  
2018年,中央公布了《保持农村土地承包关系稳定并长久不变的意见》,对二轮延包到期后相关工作做出了部署,本文通过对辽宁省农村土地二轮延包工作的研究,剖析了农村土地延包过程中存在的问题与产生问题的深层次原因,对落实中央提出的“长久不变”政策要求提出了合理有效的建议。
[期刊] 财贸研究  [作者] 杨继军  
现行的土地补偿费在具体发放上通常采用投票表决的方式。本文认为这种做法不仅引发了无效率的游说活动,而且由于得不到相关制度的支撑,特别是在产权的界定、土地调整的适用标准以及土地承包期限方面的不匹配,使其难以达到既定目的。在进一步分析问题的基础上,本着村民组成员应该风险共担、损失共负的思想,笔者对现有的补偿费发放规则提出了改进建议。
[期刊] 改革  [作者] 高帆  
对特定国家而言,土地是经济活动展开的空间载体和重要要素,土地制度在工业化、城镇化、农业现代化甚至人口跨国流动中扮演着重要角色。[5]土地制度尤其是土地产权制度并非恒定不变,土地产权制度的空间异质性和时序演变性是经济史上的特征事实。新中国成立以来,我国农村土地制度经历了从土地改革到人民公
[期刊] 中国农村经济  [作者] 方志权  顾海英  张晨  陈怡赟  楼建丽  
农村现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,是当前和未来一段时期中国农村土地承包制度建设的基本方向。"长久不变"的具体内涵和实现形式迫切需要进一步明确。本文通过对上海农村1212份调查问卷的分析提出,现有土地承包所形成的全部权利义务关系长久不变,既包括农村土地承包经营制度长久不变,也包括承包期限更长,权利更加充分而有保障,义务更加明确,地块也不再调整。长久不变的期限宜设立为70年,要在相对公平、公正的起点上执行"长久不变",做到尊重历史传统,合乎法律法规,农民普遍接受。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张金娟  
研究目的:分析农村土地利用中以其他方式承包农村土地经营权征收补偿问题,探讨如何对土地征收补偿的法律框架进行适当调整。研究方法:案例分析法。研究结果:在确认其他方式承包的土地经营权为物权的基础上,分析了土地征收补偿现有分配方案的缺陷,以天津市郊区某葡萄园被征收为例,探讨了由于土地征收导致承包合同终止后,土地发包方给予承包方适当经济补偿的理论依据和测算方法。研究结论:补偿数额的确定应以可预见的损失为依据。
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