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[期刊] 农村经济  [作者] 彭移风  
土地征用过程中政府行为失范现象是全社会关注的焦点问题之一。本文通过对我国农村土地征用过程中政府行为的失范行为现状与原因进行剖析,提出了若干规范对策。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 钱忠好  曲福田  
本文分析了我国现行土地征用制度存在的缺陷,探讨了土地征用中农民土地权益屡遭侵害的原因,在此基础上提出了相应的政策建议。本文指出,我国农民缺乏维护自身利益的土地权力基础和组织保障,我国政府特别是地方政府具有侵害农民土地权益的利益驱动,公共利益界定和征地补偿标准制定存在技术上的困难等,导致土地征用中农民土地权益遭受侵害。本文提出,要切实保护农民土地权益,就必须明确界定公共利益,规范政府土地征用行为;提高土地征用补偿标准,完善土地征用补偿机制;赋予农民国民待遇,完善社会保障体系;建立有效的约束机制,避免政府滥用土地征用权。
[期刊] 农业经济  [作者] 李玮  于力  王慎十  
农村土地流转是中国经济社会发展到一定阶段的必然之举,农村土地流转因此成为党中央、国务院当前以及未来一个时期的一项战略性工作安排。目前国家陆续出台了相关的文件对农村土地流转工作进行规范,农村土地流转逐步进入法制化轨道。不过因为农村土地流转这一新生事物在中国还处于一个探索起步阶段,在各地具体的实施推进中依然暴露出来了不少的问题,本文在对农村土地流转必要性进行分析的基础之上,结合农村土地流转中存在的障碍因素,提出了政府对农村土地流转规范引导策略,以期为农村土地流转的正常推进做出有益探索。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 邢祖礼  邓朝春  
本文指出,农村征地过程的地方政府是寻租者,它利用手中的强制性权力低成本剥夺农民的土地,然后以数十倍的价格将土地出售给开发商,地方政府从中抽走大量的租金;同时地方政府部门为了尽快的获得潜在租金,他们与开发商合谋分割租金,作者构造了一个讨价还价模型以进行深入讨论。通过作者证据揭示,地方政府及其分租者的行为在造成了低效率经济后果的同时,也造成了严重的社会后果。
[期刊] 经济管理  [作者] 王克强  闻岳春  
目前我国的土地征用制度是计划经济的产物,不适应市场经济体制环境。文章首先对目前我国农村征地过程中集体资产变化情况进行了分析,然后对征地决策权的失衡进行了理论和实证分析,最后对解决征地决策权的失衡提出对策建议。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 李坤  唐琳  王涛  
在推进农村土地经营权流转,优化土地资源配置过程中,受土地所有权社会化法律制度影响,公共权力过度介入土地资源配置,侵害村集体、农民个体土地权益现象时有发生。在土地所有权社会化法律制度体系构造下,地方政府行政权力介入土地资源配置要遵循法治的适当限度,以尊重农民土地"集体成员权"为逻辑起点,探索实现农民"集体成员权"的具体性制度,并切实转变政府职能及行为方式,重点推进农业服务规模化经营,合理引导农业新型组织形态与乡土社会结构有效契合,注重以行政规划、行政指导等"柔性"方式促进土地经营权流转,以行政调解、人民调解方式解决土地流转权属争议。
[期刊] 中国土地  [作者] 沛枭  
农地征用过程中存在的问题及对策存在的问题及其产生原因:一、征地费逐年上升,出让价相对过高;二、征地程序严密,征地费管理混乱;三、剩余劳动力的安置及其潜在失业;四、耕地不合理流失;五、滥用土地征用权。对策:一、制定科学合理的征地补偿标准;二、严格控制城...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张期陈  董少林  
对LW市几个被征地村庄的调研揭示了城市化背景下农地征用中存在的3个主要问题:村委会成员控制征地过程侵害村民利益;农村征地导致村民内部的财富两极分化;村民集体维权举步维艰。这些问题背后,既有深层的制度和政策因素,又与经济主体的有限理性相关,还涉及外来势力对农村集体经济单元的渗透。村委会成员对征地过程的控制问题其实不是简单的代理问题,而是一个制度性"取代"问题;被征地农村的贫富差距问题实质上体现的是农村集体经济公有财富的不公平再分配;被征地村民的集体行动困境则是个体理性与集体理性冲突在外来势力参与下的极端情况。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 雷娜  陈丽明  苏锦霞  黄和亮  
在阐明了地方政府在林地征占用中存在盲目征地与低价征用、创租与寻租、规避与违反国家法律等行为偏失的基础上,深入剖析了地方政府行为偏失的原因——林地产权不明晰、现行的财政分权体制和政绩考核机制、公共利益的界定模糊等,提出了通过明晰林地产权、健全政绩考核制度、确定公共利益的界定规则等矫正这类政府失灵现象的建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 雷震  邢祖礼  
我国农村土地征用问题是经济转型时期诸多理论问题的连接点,尤其需要正确的理论为人们提供洞察。本文揭示了政府在农村土地征用中独特的行为特征,廓清了征地面临的约束。对价格管制模型进行修正后提出了一个政府与农民间的博弈模型,试图为认识我国农村土地征用问题的诸多特征和内在逻辑提供一个便捷通道。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 蔡枚杰  陈亮  
“公共利益”概念的模糊性,是导致政府在土地征用过程中取得巨大收益的重要原因之一。然而政府在取得巨大收益的同时,并没有适当地对农民进行补偿,使得农民各种利益受到不同程度的侵害。文章认为,现行的官员考核提拔制度的失效是导致地方政府官员在土地征用过程中的各种行为的重要原因。针对这样的情况,提出规范“公共利益”的范畴和完善地方官员的考核方式的构想。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 张期陈  
对莱芜市几个被征地村庄的调研揭示了城市化背景下农地征用的三个主要问题:一、村委成员控制征地过程侵害村民利益;二、农村征地导致村民内部的财富两极分化;三、村民集体维权举步维艰。这些问题背后,既有深层的制度和政策因素,又与经济主体的有限理性相关,还涉及外来势力对农村集体经济单元的渗透。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 黄鹤群  
土地流转不仅是保护农民利益、维护农村稳定的需要,而且还是优化配置土地资源,加快产业结构调整,推进农业规模化、机械化、集约化和产业化经营,拓宽农民的增收渠道,实现农业现代化的需要。本文在调查研究的基础上,对农村土地流转,提出了相关的建议:因地制宜引导农户的土地流转工作,不搞行政命令加以推动;为土地流转创造更为有利的条件,吸引和支撑农户土地的流转;开展市场化运作和社会化服务,规范有序地开展土地流转工作;正确引导各类主体参与土地流转行为,防止与农民争利、侵害其利益;完善农村土地流转风险防范机制,切实化解土地流转中出现的矛盾;加强社会保障体系建设,消除农户流出土地后的后顾之忧。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑康  
农村土地流转,是实现农村土地经营权转换,推动农业生产发展,促进农民增收的重要途径。加快推进农村土地流转模式创新、机制创新、管理创新,是保障农民利益,促进农业现代化发展的根本途径。
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