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[期刊] 经济地理
[作者]
陈雨生 孙召发 韩杨 王艳梅 张瑛
文章利用中国2008—2020年省级面板数据，运用双重差分模型估计了农村土地“三权分置”政策对城乡融合的影响，据此考察了农村土地制度改革与城乡融合发展之间的内在联系。基准回归结果表明，“三权分置”政策显著提高了我国城乡融合发展水平；异质性分析发现，农村土地“三权分置”政策在高城乡融合度地区、财政强省、东部地区的作用效果更显著；影响机制分析发现，农村“三权分置”政策通过提高农地流转、新型农业经营主体培育以及城镇化共同推动了城乡融合；同时新型农业经营主体培育与农地流转相互促进，农地流转、新型农业经营主体均能推动城镇化水平。农村土地制度改革推动的城乡融合具备清晰的作用路径与完善的自我实现机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
王雄 迟文峰 代兄
农村土地制度改革在一定程度上是为了消解城乡二元体制产生的影响，因而新阶段的土地制度改革以促进城乡融合发展为主要方向。现阶段城乡之间仍然面临土地流转权和发展权不平等、城乡融合的指向性不强、农地保障功能尚未充分发挥的现实困境。为此，需要进一步深化农村土地制度改革，分别从法律、制度和落实方面为城乡融合发展提供支持。
关键词：
农村土地制度 改革 城乡融合 制度落实
[期刊] 农业经济
[作者]
刘爱梅
土地问题是我国农村改革和城乡融合发展的核心问题，我国现行的城乡二元土地制度深刻影响着城乡融合发展，阻碍了城乡之间要素的双向对流。农村土地制度改革的思路是淡化城乡土地的二元所有制属性，赋予集体土地和国有土地同等的土地使用权利，不因土地所有权的性质而区别对待。在此基础上，重点加快对农村集体经营性建设用地与宅基地制度的改革。
关键词：
农村土地制度 城乡融合 宅基地改革
[期刊] 中国土地
[作者]
叶红玲
新时代,我国现代化和城市化发展正在走向新阶段。如何进一步打破城乡分割壁垒,促进城乡产业发展互补、城乡居民生活方式和居住方式及其相关各要素互融,从而有效促进城乡之间经济、社会、文化、生态空间等多方面的融合发展?陕西省西安市高陵区以3年多来开展农村土地制度改革试点的实践探索与经验成效,交出了一份答卷:通过土地制度的改革与创新,促进城乡诸要素合理流动、优化组合,向城乡融合发展迈进。位于西安主城区北部的高陵区,地势平坦,土壤肥沃,泾河与渭河在此交汇,在构成"泾渭分
[期刊] 政治经济学评论
[作者]
熊柴 蔡继明 刘媛
我国长期陷入"三农"困境的主要原因是"人地矛盾",即农村户均土地经营规模过小,从而导致农业劳动生产率难以提高。解决这一问题需要走城乡融合发展之路,加速农村剩余劳动力向非农产业转移并进而实现农业转移人口市民化,使农村户均土地达到规模经营水平。为此,要推进城乡土地产权同权化和资源配置市场化改革,构建城乡统一的建设用地市场,让市场在土地资源配置中起决定性作用,让农村集体建设用地与国有建设用地平等入市,让土地资源在城市内部和乡村内部、城市之间和乡村之间以及城乡之间自由流动,在全国范围内优化人口与土地的空间配置。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
陆进锋 仝德 龙嘉骞 沈月
县域是实现城乡融合发展的关键场域，宅基地制度改革是推动县域城乡融合发展的重要抓手。探讨了县域城乡融合发展与宅基地制度改革的内在联系，分析了宅基地制度改革助推县域城乡融合发展的作用机理并提出相应的改革路径，结果表明：（1）县域城乡融合发展的核心是城乡要素自由平等流动、功能深度融合以及权益均等化；明晰农村土地要素的产权结构，促进城乡“人—地—钱”等要素的优化组合是县域城乡融合发展的基本动力。（2）宅基地制度改革能够优化乡村空间，推动乡村产业发展以及城乡文化交流，倒逼乡村治理现代化，助力县域城乡多维度融合发展。（3）在县域城乡融合发展需求下，宅基地制度改革需要明确不同类型县域改革的主攻方向，以提高土地要素市场化配置水平为导向，增强宅基地流动性；以系统思维为指导，统筹联动各项城乡融合政策。
[期刊] 农村经济
[作者]
高洁 阎星 李霞
土地制度方面的城乡差异已成为现阶段制约统筹城乡发展的主要障碍,而农村土地产权不明晰更是其中最基础、最核心的问题。本文在明确农村土地产权制度改革已成为现阶段深化统筹城乡发展的突破口的基础上,以成都市农村土地产权制度改革实践为例,对地方层面推进农村土地产权制度改革取得的成效和面临的局限进行了分析,提出由国家和地方共同推进农村土地产权制度改革的政策建议。
关键词：
统筹城乡发展 农村土地产权制度
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
袁铖
现行农地征用制度与城乡统筹发展的矛盾日益加剧,制度变迁过程中的农地征用制度困境表现在城市土地国有制与农地集体所有制的矛盾、农地集体所有制与农民土地权益保护的矛盾。产权的自我保护与政府保护是农民土地权益保护的两大举措。
关键词：
农地征用制度 城乡统筹发展 产权保护
[期刊] 农村经济
[作者]
商梦雅 李江
当前农村宅基地制度改革是以使用权流转为着力点,要实现宅基地的合理配置依赖于使用权的流转。运用法经济学效率与公平两大价值目标,在构建使用权流转的市场机制体系过程中寻找效率与公平的契合点,创建市场交易机制、增值收益分配机制、风险防范机制,借助资源匹配化解农村发展要素的短缺。农村宅基地制度改革的实现路径:第一,要推进农村宅基地制度改革中各项权利的立法工作;第二,构建完善的宅基地产权制度;第三,坚持价值选择防范路径内卷化:第四,规范现代化的宅基地管理体系;第五,建设全方位的配套保障体系,实现农村宅基地"三权分置"的自然过渡,加快乡村经济振兴,助推城乡融合。
关键词：
农村宅基地制度 价值选择 现实路径
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
程静 陈佳睿 杜震
畅通城乡要素流动是城乡融合的内在要求。数字普惠金融能否引导金融要素向农村流动，促进城乡融合发展呢？基于城乡融合内涵构建相应指标体系，利用2011—2020年全国30个省份的面板数据，通过熵值-TOPSIS法测算城乡融合水平，并采用空间计量模型与门槛模型分析了数字普惠金融对城乡融合发展的影响。研究表明：（1）数字普惠金融能够推动城乡融合且具有显著的异质性；（2）机制检验表明，数字普惠金融能够通过城乡要素流动、农村产业发展与地区创新推动城乡融合发展；（3）数字普惠金融与城乡融合发展均存在空间集聚；（4）数字普惠金融对城乡融合的影响存在显著的空间溢出效应，提升本地区数字普惠金融能够带动邻近地区的城乡融合发展，长期来看有利于城乡融合的区域协调发展；（5）数字普惠金融对本地城乡融合发展存在双重门槛效应，数字普惠金融需要发展到一定程度才能够对城乡融合产生显著影响，且该影响程度伴随数字普惠金融的提升而递增。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
何立祥 彭美玉
通过交易费用理论来解释中国农村土地制度改革的路径依赖性。明晰农村土地产权是改革的目标,要达到这一目标,必须考虑制度变迁所带来的交易费用。通过对中国农村土地改革几种模式的交易费用的比较,认为,深化和完善农村集体土地所有权制度的改革方案相比国有化和私有化改革方案仍是较优的选择。改革思路是确权赋能,完善配套政策。改革重点是现有的垄断性征地制度、土地利用管制制度和社会保障制度。只有建立起城乡统一的土地市场、土地利用规划、管制体制以及社会保障体系,才能真正破解城乡二元结构,统筹城乡发展。
关键词：
农村土地制度 路径依赖性 改革
[期刊] 农村经济
[作者]
王立争
土地承包经营权抵押、土地承包经营权登记、草原承包、集体林权等构成农村土地承包制度深化改革的重点。应组建结构完善的土地银行专门从事土地承包经营权抵押业务,采纳"抵押豁免规则"。统一土地承包经营权登记机构,并以登记生效主义作为土地承包经营权变动的效力模式。草原承包制度的改革,应以生态化为基本理念,完善草原生态化补偿机制。集体林权的利益机制应采纳"均股均利"的方式,并从流转范围和主体等方面完善林地承包经营权流转规则。
[期刊] 中国土地
[作者]
高世昌
一位法国前总理曾总结说"一旦农村不再呼吸,那么城市也将窒息",较为形象地说明了农村发展对城市乃至国家的意义。土地整治与城乡统筹发展密切相关,探索建立土地整治促进城乡统筹发展的机制,是进一步发挥土地整治在经济社会发展中支撑作用
[期刊] 经济学动态
[作者]
李恒
农村土地流转是为了促进农业规模经营以实现农业现代化,但通过对土地流转典型事实的归纳发现,目前我国的农村土地流转系统化程度低,缺乏根本性的制度保障,未能助力农业生产经营脱离传统模式。其根本原因在于以家庭为主体的传统农业经营模式下的体制性约束,直接导致农业生产与消费决策的不可分性,又形成了农民流动与土地流转的无关性。促进农村土地流转的思路在于转变农业家庭经营为企业化经营,通过引入中间机构联结起土地流转双方,在规范的法律框架下进行农村土地管理,最大限度地保护农民的土地权益。
关键词：
土地流转 制度约束 企业化经营
[期刊] 经济问题
[作者]
王凯霞
县城是我国工业化城镇化的重要空间载体和城镇体系的重要一环，也是推进城乡融合发展的关键纽带。2020年的政府工作报告明确提出，要大力提升县城公共设施和服务能力。当前和今后一个时期，着力提升县域城镇化质量，提高县城的公共设施和公共服务能力，是破解制约城乡公共服务融合发展中的一系列突出问题，进而推动城乡融合发展的关键。为此，在分析县域城镇化发展现状及问题的基础上，深入分析县域城镇化在城乡公共服务融合发展中的价值，并从扩大内需、补齐短板、强化特色、优化布局等方面，提出提升县域城镇化发展质量对促进城乡公共服务融合发展的路径和政策建议。
关键词：
城乡公共服务 城乡融合发展 县域城镇化
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