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[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李连友  罗帅  
新制度经济学理论表明,产权界定因技术和成本限制,无法有效界定产权束所有权利属性,导致界权程度出现。在农村合作医疗制度的产权界定过程中,界权主体遵循边际收益等于边际成本原则,确定最优界权程度。农合最优界权程度处于动态变化状态,其变动受制度特征、界权技术和界权过程等因素影响。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑成香,王家祥,潘维田  
一、当前合作医疗存在的主要问题 1.认识不到位 通过调查发现,部分县及乡镇政府对发展和完善合作医疗制度的意义认识不足,没有把合作医疗作为保护农村生产力、发展农村经济的一项重要工作来抓。虽然县、乡镇政府的工作报告中也提到了发展合作医疗制
[期刊] 财政研究  [作者] 徐智华  董欢欢  
新型农村合作医疗制度作为保障农村居民身体健康、促进农村医疗卫生条件改善的重要制度,其对于缓解部分农民因病致贫的状况,缩小贫富差距,提高农村的劳动力生产率水平以及公正和谐社会的构建均具有重要意义。本文从新农合的管理、农民权利保障、基金筹集与监管等三个方面,指出了我国新型农村合作医疗制度存在的主要问题,并对其原因进行了深层次的剖析,在运用法学理论分析的基础上,提出了完善我国新型农村合作医疗制度的对策和建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李立清  李明贤  
新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")建设是关系到农村医疗卫生保障可持续发展的重大问题,文章简要回顾了试点以来新农合制度建设理论研究及实践的进展,归纳了理论界在新农合制度建设的必要性研究、新农合制度的现状及存的问题、农民参合意愿影响因素研究、新农合制度建设的路径研究和农村合作医疗制度建设的国际经验研究等五个方面的研究进展,并对这些研究做了简要的评述,指出农民参合意愿是新农合制度可持续发展的关键,也是新农合制度效率的最好反映。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈莹莹  
2002年10月,中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出:"逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度","到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民","重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。"2003年,国务院转发卫生部、财政部和农业部下发的《关
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邓俊锋  
合作医疗是一项复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强、制约因素多。如何抓住其中的关键环节对症下药,直接影响着该项制度的有效性和可持续性。因此必须对合作医疗的相关制度进行创新,即引入金融技术以提高资金的使用效率,充分发挥高等院校和城市退休医生的作用;建立医学人力资源制度、医院独立董事制度、医疗信用卡制度。以上措施对于解决农村合作医疗所需要的人财物供给与有效使用具有十分重要的意义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 农村合作医疗保健制度系列研究课题组  
文章认为,近几年来,农村卫生状况不能令人满意,卫生资源不足;农民医疗卫生需要较高,但医疗卫生服务的利用又较低。改变这种状况的途径是用科学的方法寻找适宜我国农村的医疗保健制度,并探讨其建立、巩固和发展的重要因素。本系列研究包括三个专题:一、合作医疗与自费医疗比较研究;二、影响合作医疗建设的因素研究,三、合作医疗管理研究。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 伍凤兰  
本文以覆盖率、公平性、可及性、人口健康、医疗卫生费用作为衡量农村合作医疗制度绩效的五个指标,考察了不同历史时期下的农村合作医疗制度绩效,发现计划经济时期的农村合作医疗制度绩效最高,正在实施的新型农村合作医疗制度次之,转轨时期的农村合作医疗制度最低。政府与农民的不同行为方式是导致不同时期农村合作医疗制度绩效差异的主要原因。通过引导医疗卫生资源向农村配置,完善农村三级医疗卫生服务体系,规范政府财政投入机制,加快城乡一体化医疗保障制度的衔接,能够提高新型农村合作医疗制度的绩效。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郝英奇  巫翠芳  
新农村合作医疗制度在运行中因医疗费用过快增长和基金被过度消耗而影响其健康运行,而支付制度是控制医疗费用增长的关键,支付制度的缺陷直接影响"新农合"健康运行。在国外行之有效的付费制度,在中国农村的实践中遭遇了严峻的挑战。文章在支付制度本身和政策、法律环境等实施环境方面分析缺陷产生的原因,借鉴美、德、日及巴西、泰国的农村医疗保险实施的成功经验,提出选择引入昏迷分级、DRGs、病人管理分组等辅助度量工具的按人/次门诊支付和按服务项目支付、有起付线和封顶线、固定自负比例相结合住院支付的混合型支付制度的建议,并在法律和政策上相应完善。
[期刊] 财政研究  [作者] 何世文  
自2003年以来,各级政府将新型农村合作医疗制度作为保障农民健康,实现统筹城乡和全面建设小康社会的重要举措。对于该项制度的绩效,理论界和实务界从不同的角度进行了分析和研究。尽管分析的角度不同,但都为建立农村合作医疗提供了理论依据。从政府责任理论来
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马祎  刘国祥  张清华  李宝玉  
新型农村合作医疗制度与农村医疗救助制度的有效衔接可以提高农村贫困人群医疗保障水平,改善其健康状况。本文从医疗救助对象的受益情况、患者住院流向、住院费用几个方面,探讨了制度设计和管理运行中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 周志文  
在当前构建和谐社会与全面建设小康社会的大背景下,新型农村合作医疗制度的实施,对于实现社会公平、维护社会稳定、促进社会和谐与进步具有非常重要的现实意义。但从新型农村合作医疗制度的实施效果看,仍存在不少问题有待于解决,由此,本文进行了分析和研究,并提出了几点对策以供有关部门参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 胡兰英  
新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。建立新型农村合作医疗制度是完成“人人享有卫生保健”的需要,更是广大农村发展生产、摆脱“因病致贫”、“因病返贫”、构建和谐社会的需要。两年多的试点,新型农村合作医疗制度的建设已经取得一定成效,但与政府对该项制度设计的期望相比还存在较大差距,许多问题制约着该项制度的推广和实施。本文对其中的一些主要问题进行了较深入的分析和探讨,以期为寻求解决问题的措施和对策提供参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 邱云生  刘莎  
一项事业的发展,必须要有其合理的制度保障与支撑。制度合理,势必促进事业的发展。新型农村合作医疗制度的惠民政策为何难以从根本上解决农民"看病贵"与"看病难"的问题,不难发现其在制度的设计上存在诸多的缺陷。本文针对参保模式、补偿机制模式以及基金分配机制模式等三方面,从制度构建的视野上来探讨这些问题。并提出完善我国新型农村合作医疗制度的对策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 司林波  张显锋  王文刚  
我国新型农村合作医疗制度在实施的过程中,存在着农民参与意愿不强、资金筹措难度大、医疗保障水平偏低、农民医疗报销手续繁杂、立法滞后、管理监督不规范等一系列问题,严重阻碍了政策的推广。因此,在政策的进一步推进中,必须坚持以科学发展观为指导,贯彻"以农民为本"的原则,坚持社会化的农村医改方向,加快医疗立法,加大政府投入,加强农村药品供应与监管,提高农村医护人员的素质和医疗服务质量,完善农村三级医疗卫生服务体系等,从而保障新型农村合作医疗制度的健康推进和落到实处。
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