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[期刊] 经济研究参考  [作者] 蒋中一  
新型农村合作医疗制度和传统的合作医疗制度有历史的承接关系,但它们是两类性质完全不同的健康保障组织,新型农村合作医疗制度是一个管理机制复杂的社会保障组织,经过五年的试点和逐步推广,制度构架已经基本成熟,计算机联网技术的应用极大地降低了制度运行的成本,互助共济的组织理念逐步为农村社会所接受,运行结果明显地缓解了农民的大病风险,在政府的全力支持下迅速推广,在一定程度上稳定了农村社会,为农村城市化发展建立了一条新的联系纽带。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王保真  
我国农村合作医疗制度是在集体经济扶持和政府大力支持下由广大农民自发形成并逐步完善的。由广大农民自愿参与,普遍受益又能承受经济负担是合作医疗的创办原则。自建国后的若干年里,对农村居民健康发挥了巨大的作用,成为解决农村居民基本医疗问题,提高健康水平的保健制度。它的重要作用是不言而喻的。但由于种种原因,特别是农村经济体制的变革,集体经济对合作医疗的扶持作用弱化,合作医疗几起几落。目前,经过重建和整合,合作医疗得以在一定范围恢复和重建。结合新形势,必须让合作医疗适应市场经济,符合农村医疗市场实际,以全新的姿态,充分发挥其不可替代的作用,最大限度地保障农村居民的基本医疗,促进农村经济的高速发展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢圣远  
建立农村医疗保障制度是当前紧迫而尚未解决的问题。通过我国农村合作医疗保险实践和理论研究的回顾和反思,提出构建农民医疗保障新模式的一些原则。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王禄生,张里程  
一、我国农村合作医疗制度的形成 我国农村的合作医疗制度,从40年代陕甘宁边区举办的医药合作社,到1955年以前各地采用“合作制”和“群众集资”等办法举办的农村基层卫生所,基本都属于为解决当时广大农村无医无药的问题,采取民办公助的合作办医,而未实行具有保险性质的医疗保健制度,但它为后来实行具有一定保险性质的合作医疗制度奠定了基础。 我国农村正式出现具有保险性质的合作医疗保健制度,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张子平,杨树圣,茆青松,刘跃  
分析了发展和完善农村合作医疗制度面临的主要问题,尤其是经济体制改革和费改税政策调整给合作医疗工作带来的影响,针对上述问题提出了进一步发展和完善合作医疗的对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪柱旺  郑艳明  
我国的合作医疗作为建国后在农村广泛推行的基本医疗保障制度,曾初步解决了数亿农民的就医问题,这项制度曾被世界卫生组织和世界银行誉为"成功的卫生革命"和"发展中国家解决卫生经费的唯一范例"。但近年来随着市场经济体制的建立,农村合作医疗制度因缺乏投入和制度本身的原因而逐渐陷入困境,到1989年,实现合作医疗的行政村仅占全国行政村的4.8%,自费医疗制度再次成为在
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵良浩  
通过分析反映新型农村合作医疗制度现实成效的代表性指标——参合率、保障度,探讨其影响因素,揭示新型农村合作医疗现实成效及其内涵。结果显示,新型农村合作医疗覆盖面更广,保障度更强,对中、西部贫困农民的医疗补贴效应突出,但政府应秉持审慎性原则在不同成效目标之间衡量选择,同时应该注重贫困农民之间的公平性问题。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 林闽钢  
本文基于农村合作医疗制度在苏南发展情况的调查资料 ,描述和分析了苏南农村合  作医疗制度在发展过程中 ,遇到的困难和挑战。同时 ,对现行的基本模式和对策进行了讨  论 ,在此基础上提出了可供选择的政策和干预要点。本文表明 ,农村经济发展后 ,农村合  作医疗制度要积极适应农村居民对医疗健康保障方面多层次的需求 ,政府对农村医疗合  作制度的有效介入和积极支持 ,是发展农村合作医疗制度的关键
[期刊] 农村经济  [作者] 王贵民  
定点医疗机构的规范行为是新型农村合作医疗制度可持续发展的一个前提条件。而定点医疗机构的行为取决于政府和医疗机构之间的博弈及其均衡。在政府对医疗机构的监管博弈中,医疗机构是否采取违规行为与政府的检查成本、检查频率、惩罚力度、监管效率等因素有关。为使新型农村合作医疗制度可持续发展,必须进行制度创新,提高监管效率、降低监管成本、加大对定点医疗机构的监管力度、在定点医疗机构中引入竞争机制以及培育农民群体的监管意识。
[期刊] 农村经济  [作者] 张军  
本文立足于跨学科、跨文化的分析视角,以制度分析为基础,综合运用经济学、社会学等多学科的研究方法,从新型农村合作医疗保险所隐含的观念文化矛盾、制度安排中的危机、制度配套的欠缺三个方面分析了其发展滞缓的根源所在,以期从制度分析这样一个新的视角,揭示促进合作医疗制度长期可持续发展的深层次因素,为新型农村合作医疗保险的制度安排、模式选择、运行完善提供理论基础和政策依据。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 朱洪彪,憨魁,刘凤翔  
一、概况 开封县位于豫东平原,共辖20个乡镇(场),359个行政村,总人口 67万,其中农业人口 63万。1995年全县国内生产总值9.9亿元,工农业总产值24亿元,财政收入 5 018万元,农民人均纯收入1286元。全县共有医疗卫生单位27个,其中乡镇卫生院20个,有各类卫生技术人员1137人,其中副主任医师9人,中级卫技人员135人,初级(师、士)卫技人员513人,其他卫技人员480人。设病床856张,全县平均每千人口医务人员1.9人,每千人口医院病床1.2张。有行政村卫生所359个,乡村医生1162人。
[期刊] 管理世界  [作者] 中国人民大学农业与农村发展学院课题组  
农村医疗保障是高度“能力密集型”的制度,现阶段我国“政府能力”和“民众能力”与这种制度要求存在差距,这种差距加剧了农村医疗保障的经济实力约束。所以,中国农村基本医疗保障制度可持续发展的总体性思路只能是:构筑“能力密集型”农村合作医疗制度“自动运行”机制,建设“广义”农村医疗保障体系。与“狭义”的医疗保障制度相比,覆盖所有人口的公共卫生免费服务、贫困人口基本临床服务救助、打破医疗服务市场垄断和药械流通扭曲、禁止商业保险逆向选择等配套内容的“广义”医疗保障制度,管理成本更低,更适应现阶段我国的公共机构能力和民众能力。“广义”医疗保障甚至包括一般发展政策:缓解贫困、提高低收入农民的收入,促进农村经济...
[期刊] 农村经济  [作者] 宫晓霞  
建立和完善我国新型农村合作医疗制度,对于统筹城乡经济社会协调发展,实现全面建设小康社会的目标具有重要意义。因此,本文认为,为推进新型农村合作医疗制度建设的步伐,各级政府应加大支持的力度,提供法律保障,以达到加强监督管理的目的。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 邓大松  阿布都外力·依米提  
健康水平的提高对于农民贫困的缓解、增加收入具有重要的作用,健康权被看做是一种重要的人类"可行能力",在当前我国农村地区,新型农村合作医疗是保障这项最基本可行能力的最重要的制度基础。新型农村合作医疗制度的有效运行,将有助于合作医疗制度秉持公平和保障最基本健康的制度理念并保证包括少数民族农民在内的全体农民健康的实现。而在当前新疆民族地区存在来自自然、经济、社会等方面的制度运行约束,阻碍了新型农村合作医疗制度的平稳、有效运行。该文全面分析了这些制度运行障碍,详细阐述了新疆农村地区自然环境恶劣、卫生设施落后、农民健康保健意识差、农民收入增速缓慢、民族之间语言障碍等因素,并提出了发展民族医药、重视预防保...
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