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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘文鉴
1 现行的主要农村卫生经济政策 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中关于农村卫生经济政策内容十分丰富。归纳起来,大致可分为以下8个方面:1.1 所有制政策 以国家、集体为主,其他社会力量和个人为补充是我国新时期办医的基本方向,《决定》中特别强调村级卫生组织应以集体办医为主,对社会力量和个人办医要积极引导、依法审批、严格监督管理,以公有制为主体的所有制结构,是由政府对卫生实行一定福利政策的社会公益事业
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
郑先荣 罗五金 韩雷亚 陈迎春 姚岚
农村卫生资金的筹集与利用是一个十分重要的问题。我国有9亿多人口生活在农村,农村卫生保健事业发展如何,农民的健康状况如何,关系到农村劳动力的保护,关系到农村经济的发展。由于集体经济体制解体,又加上缺乏与农村经济体制相配套的、系统的农村卫生政策,因此出现了部分经济困难地区农民的基本医疗保健问题尚未得到根本解决,制约着社会经济的发展;部分乡镇卫生院处境艰难;危房比例高,设备陈旧、短缺,资金少,收不抵支;人才流失,防保工作难以落实;合作医疗制度削弱,三级医疗预防保健的网底不够牢固,村级集体办医大量减少,农民因病致贫的问题得不到根本解决。因而研究在农村如何进行卫生资
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卫生院建设发展经济政策课题组 王保真
一、关于筹集卫生院建设资金的政策 (一) 筹集建设资金的依据 1.是卫生院自身建设发展的实际需要。资金是卫生院进行卫生保健服务活动必备的物质条件与基础。卫生院的兴建、改造需要投入一次性建设资金;卫生院的维持与运转也需经常投入相当数量的资金。但长期以来,卫生院的房屋建设问题始终没有得到认真解决。在基本建设投资上,40年来,国家除了对农村地段医院和中心卫生院给予少量投入外,绝大多数卫生院尚未顾及。近几年虽然增加了一些投资,但也跟不上卫生院建设发展的实际需要。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李冠伟,严敏华
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
关克 元文玮 彭跃光
最近,我们对桂西地区4个贫困县的农村卫生工作进行了调查,有下述政策性问题亟待调整解决。一、关于加强对个体行医的管理个体医目前约占卫生人员(不含乡村医生)总数的15%(有的县占29%),经过治理整顿,作为补充力量,有积极作用;但个体行医的造成的负效应、副作用,仍要予以高度重视。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张硕 申有勋 兰胜英 张凤仪
一、我区农村卫生改革现状近年来,我区各级党政与卫生主管部门,以乡镇卫生院管理体制改革为突破口,以农村卫生基本建设为主要内容,取得了显著的成绩。首先,改革了乡镇卫生院的管理体制,使农村卫生工作逐步纳入各级政府的目标管理之中,调动了多方面发展农村卫生事业的积极性。据统计,我区已有305所乡镇卫生院由县(市)卫生局主管交给了乡镇政府主管、占拟交数的95％。这样,乡镇政府主管卫生院,挑起了发展卫生事业的担子,为发展农村卫生事业办了不少实事。据调查,我区已有953个乡镇、村组为农村卫生事业投资126万元,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张树贤,李敬军,曾庆义,李新民
国家“五部委”制定的(关于我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”规划目标》规定,县、乡政府年度卫生事业拨款应占两级财政支出的8％。这对农村卫生事业的发展起到了经济保障作用,很多地方都积极落实“五部委”要求的指标,推动了本地农村卫生事业的不断发展。但也应看到,在落实这一指标中还存在一些问题,在农村卫生投入上还需要进一步完善。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
俞荣华
一、淮阴市乡镇卫生院与市县级医院发展状况的对比“七五”期间,淮阴市乡镇卫生院与市县级医院的发展,有着显著的差别。 1.床位。乡镇卫生院总床位由1985年的6097张,减少到1990年的5855张,下降
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
傅卫,王禄生,魏颖
农村卫生服务系统是我国卫生系统的重要组成部分,从总体看,农村卫生资源的实际拥有量并不低,三级医疗卫生保健网基本健全,目前存在的主要问题是规模偏大,效率偏低,总体质量不高,防保工作削弱,医疗费用上涨迅速,农民疾病经济负担加重。其对策是推进区域规划,建立健康保障制度,改变激励机制,刺激效率和质量的提高,加强人员培训,提高人员素质,改变国家公共补贴的投向,加强防保工作。
关键词：
农村卫生 供给系统 效率 质量
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张毓琮
农村卫生资源的筹集和利用是一个十分重要的问题。我国有11亿人口,其中9亿在农村。农村卫生保健事业发展得如何,农民的健康状况如何,关系到农村劳动力的保护和农村人口的身体素质,关系到农村经济的发展,进而关系到我国国民经济发展和中华民族的振兴。多年来,我国政府十分重视农村卫生事业,把它作为整个卫生事业发展的战略重点。农业部做为国务院主管农村和农业工作的行政主管部门,对农村卫生工作也是十
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
马兴敏 林守渊
一、农村卫生资源现状剖析当前,农村卫生资源方面存在的一个突出问题是:贫乏与浪费共存,反差日趋加剧,导致恶性循环. (一)农村卫生资源贫乏的具体表现 1.与城市相比农村十分贫乏.1985年
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙广厦
转型期公共卫生政策框架的设计与医疗服务体系的建设已成为事关经济社会协调发展的重大战略问题。文章以新医改为政策背景,选取"农村卫生"这一重要层面,从公共政策的学科视角出发分析了制约其改革与发展的突出问题,主要包括农村医疗队伍建设滞后、基本药物制度的影响、编制和社保等配套政策的缺失以及农村医疗费用的快速攀升等方面,并尝试提出若干政策建议。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杜乐勋
一、经济政策 经济政策就是通过特定的手段来实现政策主体所确定的目标。政策目标、政策手段和政策主体是构成经济政策的三个基本因素。 (一)经济政策目标与价值判断 政策目标是经济政策的出发点和归宿,制约着经济政策从制定到实施的全过程。政策目标涉及到“是什么”和“应该是什么”这样两个问题。对各种不同的政策目标,首先要加以论述。这些论述就是运用实证经济学方法回答客观经济现象“是什么”的问题;其次,对各种不同的政策目标要作出评价,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘新明
一、我国农村卫生事业发展的历程和基本经验建国后,农村卫生发展大体上经历了4个时期。 (一)1949年～1954年卫生工作和卫生投入重点是,中央政府统一组织、统一调度资金,针对农村严重危害人民健康的传染病,开展大规模防治行动。同时,集中部分资金,在农村建设县一级卫生基本设施。到1954年底,天花、霍乱以及鼠疫等传染病基本灭绝和得到控制,90％以上的县建立起县医院或卫生院,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曾荣忠
达县地处大巴山区,有90个区乡(镇)卫生院,自1988年4月先后对规模较小、管理不善、效益不好的罗江区等9个区乡(镇)卫生院试行了租赁承包。2年来形势如何?对此有关部门进行了调查研究,结果表明:有6个(占66.7%)租赁承包的卫生院管理较好,取得了明显的社会效益和经济效益,给山区农村卫生院的发展带来了生机和活力。但是,尚有3个乡卫生院(东岳、双龙、蒲家)租赁承包后问题较多。笔者认为,3个卫生院试行租赁承包失败的原因是:
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