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[期刊] 经济学家  [作者] 张德元  
原有的农村合作医疗制度在全国绝大多数农村地区已经崩溃,医疗保障制度缺失已成为农村不稳定因素之一。政府应承担建立和完善新型农村合作医疗保险制度的责任,目前宜采用改变农业税使用方向和发行彩票的办法为农村合作医疗保险筹集资金,待时机成熟后,再相机开征社会保障税,以作长久之计。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张新生  
目前,农村社会保障是社会保障建设中最薄弱的环节,解决农村社会保障问题需要政府的组织、引导和支持,农村社会保障金应该由个人、集体和政府多方筹集,搞好农村最低生活保障和减灾救灾工作,建立农村大病统筹为主的新型医疗保障制度,重视农村养老保险保障,积极推动农民工的养老保险保障制度的建立。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 曾春燕  魏晋才  
由于历史和现实的种种因素影响,进城务工的农村剩余劳动力的社会保障工作滞后,他们实质上游离于我国的社保体系之外,诸多合法权益得不到有效保障。调查显示,由于二元体制结构的存在和农民工缺乏健康意识、收入低及其很强的流动性等原因,浙江省农民工的健康保障总体水平较低,虽然各地政府都有相关的农民工医保制度,但是制度的实施不尽人意,大部分农民工游离在医疗保障"安全网"之外,现状堪忧。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 陈在余  蒯旭光  
文章运用2004年中国营养与健康调查数据,分析了农村新型合作医疗是否解决了农民的医疗保障问题,试图从微观层面探讨中国农村合作医疗步履艰难的原因。该研究建立了农民参加合作医疗及医疗支出的选择行为两个决策模型,结果表明,自评健康状况非常好及差的农民均不愿意参加合作医疗,即农村合作医疗组织不仅存在逆向选择,分散农民医疗风险的能力也较弱。从医疗支出模型来看,农村居民是否有医疗支出及医疗支出的多少主要取决于疾病的严重程度,而农民参加合作医疗对此无显著性影响,可见,中国目前推行的新型合作医疗制度并没有为农村居民提供足够的医疗保障。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陈风波  张立耀  熊刚初  
在调查数据基础上,对广州市农村医疗保障现状进行了描述,并分析了广州市农民的医疗保障意愿。总体而言,广州市农村医疗保障水平有待提高,医疗保障范围有待扩大。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 孙群  
建立新型农村合作医疗制度,是政府保障农民的医疗卫生服务、缓解农民"因病致贫、因病返贫"的重要举措。文章围绕"新农合"制度目标实现的程度,反思该制度现实的医疗保障能力,并就如何科学提高农村医疗保障能力对制度本身的运行能力、农村服务体系建设、城乡医疗保险统筹等方面提出了可行性对策。
[期刊] 改革  [作者] 丁少群  林义  
我国当前的农村医疗保障试验大致可以归纳为改良式合作医疗、大病住院合作医疗保险、个人账户与乡镇统筹相结合、家庭账户与社会统筹相结合和商业保险公司多形式参与模式等五种。我国农村应建立多层次、多模式的医疗保障体系,包括正式制度安排的基本医疗保障、非正式制度安排的补充医疗保障和作为最后防线的医疗救助制度等,从而促进农村医疗事业的健康发展。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张奇林  
医疗保障形式是与生产力水平、生产组织形式和分配制度相适应的。我国农村的医疗保障曾创造过举世瞩目的成就,它的重构面临严峻挑战。这一问题的解决不能脱离农村的实际情况。政府应本着成本效益原则,从设施、人员、资金等基本要素抓起,构建多元化、多层次的农村医疗保障体系。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 毛瑛,赵亮  
以当前我国农村医疗保障的困境为背景,运用制度经济学理论,分析了政府的医疗保障政策在农村达 不到预期效果的原因,得出了当前政策要着力解决好农村医疗保障中责任划分和关系协调两方面的问题,才能实现 农村医疗保障的良性运行的结论。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李一平  
2003年,国务院办公厅转发了国家卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,要求从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2-3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。到2010年,实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗的目标。本文拟就农村农民医疗保障的体系、筹资机制和运行机制等提出一些看法,以供有关部门参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 李和森  
在多数经济学家那里,“灯塔”就是公共产品或公共物品亦或公共服务的代名词。一提到灯塔,人们自然想到是公共物品理论。然而,中外经济学家对农村医疗保障的“灯塔”特性及其政府选择,至今仍缺乏专门、系统、深入的研究和分析,至少没有在理论指导上引起高度的重视和广泛的关注。这一点,足以被中国农村医疗保障的长期错位、缺位或弱势发展来证实。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘菁  
我国是一个农业人口大国,解决好广大农村人口的医疗保障问题,不仅关系到能否满足广大农民医疗保障的需要,而且关系到21世纪中国农村经济的发展和社会的稳定。本文通过对我国农村医疗保障的历史回顾和现状描述,提出了坚持和完善农村合作医疗制度的思路。
[期刊] 财经科学  [作者] 李莉  
政府在农村医疗保障中承担财政责任,应以公益性和公平性为取向,并遵循公共财政原则、权利与义务相结合原则、财权与事权相一致原则以及卫生资源合理配置原则。政府对纯公共产品、准公共产品和基本医疗服务应采取不同的供给方式;政府和农民的筹资责任应予以明确;各级政府的财政责任要与能力相适应;现有卫生资源配置政策需予以调整。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李卫平,张里程,朱佩慧  
摘 要 分析表明,现阶段中国农村尚不具备构建统一的农村医疗保障体系的条件。医疗保险是我国农村地区经济社会发展的必然选择,也是东部发达地区农村目前有条件推广的医疗保障形式。但是,现阶段在中部地区农村合作医疗仍不失为一种策略性选择。然而,重要的是实施方式必须转变;对贫困地区以及其他地区的贫困人口实施医疗救助和提供基本公共卫生服务是农村医疗保障最基本的选择。
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