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[期刊] 中国审计  [作者] 刘志诚  
80年代以来,随着经济市场化改革目标的确立,我国经济体制从宏观领域到微观领域都进行了重要改革,其中社会保障制度的改革也取得了重要的进展。从养老保险来看,自1984年开始逐步推行国有企业退休费社会统筹以来,已初步建立了适用于城镇各类企业职工和个体劳动者、资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹和个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。同时,关于农村养老保险问题,也于1992年由民政部在全国范围内部署了建立农村养老保险基金工作的试点。到目前为止,经过近十年的发展,农村养老保险的基本框架已经明确,并开始在全国1000多个经济条件较好的县起步,已有4500多万人参加,收缴养老保...
[期刊] 保险研究  [作者] 郑伟  
1991年以来,中国农村社会养老保险制度经历了启动发展和整顿调整两个阶段。当前,中国农村社会养老保险制度面临筹资模式、基金风险、政府失信等诸多问题。面对以上问题,有必要深刻反思"好的初衷是否等于好的结果"、"政府与民众之间是一种什么样的博弈关系"、"政府与市场究竟是一种什么关系"。中国农村养老保障制度的走向是一个宏大而严肃的问题,农村亟需建立适合的社会养老保障体系;新的"农村养老保障试验"需要周密论证;世行"五支柱"养老保障模式值得借鉴。
[期刊] 金融与经济  [作者] 李永成  
我国养老保险制度本质上是一种非均衡制度,呈现出典型的二元结构特征:占人口71%的农民很少享受政府提供的养老保险;而占人口29%的城镇居民享受较完善的养老保险。目前农村养老保险的制度缺陷和资源稀缺严重阻碍农村经济的可持续发展和农民收入水平的提高,影响社会安全和社会公正。根据中国目前经济发展态势,应该有计划、有步骤地建立起逐步覆盖全体农民的、有国家参与的农民社会养老保险制度。
[期刊] 农业经济  [作者] 李曌  
苏南农村65岁以上的人口约占苏南农村总人口的7.35%,占苏南65岁以上人口总数的67.39%,而农村年轻劳动力向城市的转移,加速了农村人口老龄化速度,农民养老问题日益严峻。虽然近年来农村社会养老保险已经有了很大发展,但仍存在很多问题。本文在对苏南地区农村养老保险现状进行调查的基础上,尝试对苏南地区今后的农村养老保险制度的完善和发展提出可行性意见。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵明  
"和谐社会"的建立,是我国党和政府追求的目标之一。其中,社会保障制度的普遍健全和完善是其核心基础之一。但要实现"2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的目标,则面临着巨大的挑战。鉴于此,本文深入探讨了农村社会养老保险的困境及其成因,提出了完善农村社会养老保险制度的构想。
[期刊] 中国财政  [作者] 湖北省武汉市财政局课题组  
湖北省武汉市黄陂区是全国首批、湖北省13个新型农村养老保险(以下简称新农保)试点地区之一,自2010年1月以来,试点工作进展顺利,并取得了初步成效。但也存在一些问题,需要逐步解决。一、新农保试点的主要内容界定参保对象。参保对象为本辖区年满16周岁以上(不含在校生),未参加城镇职工社会养老保险的农村居民,遵循本人自愿的原则参加新农保。
[期刊] 改革与战略  [作者] 要恒  
随着我国经济水平的不断提升,农村广大农民的养老保障需求也在日益增长,新型农村社会养老保险在此背景下应运而生。新型农村社会养老保险试点工作作为新农村建设的重要内容,近年开始在各地迅速展开。在实践中,我国农村社会养老保险遇到了不少的问题,如缺少法律保护、农保资金筹集难等等。文章以体制为切入点,探析新型农村社会养老保险如何进行创造性改革,提出了新型农村社会养老保险要坚持城乡统筹、因地制宜、循序渐进的原则。
[期刊] 农业经济  [作者] 司春燕  
新型农村社会养老保险是政府为解决农民养老问题所进行的一次有益探索,是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重大举措。在当地政府的重视与推动下,我国新型农村社会养老保险试点工作取得了相当成效,但仍存在一些问题。本文阐述了我国新型农村养老保险制度的现状及特点,分析了其存在的问题,并对如何完善、推进提出了建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 季康  
南通市作为全国最早开展建立农村社会养老保险制度试点地区之一,1992年以来,在试点基础上稳步推进农村社会养老保险工作,取得了明显成效,受到了农民群众的欢迎。由于农村社会养老保险是一种正在探索中的新型保障制度,目前还有不少亟待研究和解决的问题。本文结合近期对南通市的调查,就稳步推进农村社会养老保险工作谈谈个人的思考。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 曹永红  
新型农村社会养老保险制度可以看作我国应对老龄化、消除城乡二元结构、实现城乡基本公共服务均等化的重要举措,对逐步缩小城乡差距、建设社会主义新农村具有重要意义。作者通过调查,发现了中青年群体参保积极性不高、农民反映待遇水平太低、"捆绑机制"设计缺乏人性化等众多问题。为了促进新农保制度更加健康快速的发展,文章在分析问题的基础上提出了完善新农保制度的政策建议,并进一步指出今后新型农村社会养老保险制度的发展思路。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 周梁云  于林洋  
中共十七大强调国家应当积极探索建立农村养老保险制度和改善民生。传统的家庭养老模式受到了严峻的挑战,农村社会养老保险应当成为农民养老的重要方式。我国农村社会养老保险法律制度不健全,直接影响许多农民的养老权益。本文以云南为例,分析了政府主导建立农村社会养老保险制度的法理依据和现状,提出服务型政府保障农民"老有所养"的若干立法建议。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 岳家声  徐沙沙  赵凤  赵伯瑞  胡欣然  彭艳斌  
新型农村社会养老保险自试点以来,农村居民的参保率不断增加,老年居民的福利水平在一定程度上得到了提高。本研究通过问卷调查法就辽宁省农村居民对新型农村社会养老保险政策的满意度进行调查研究,在此基础上运用因子分析法和二元离散选择模型实证分析影响农村居民对新型农村社会养老保险满意度的影响因素,结果表明,新型农村社会养老保险满意度主要受"对未来的预期""对政策及执行的认可度"和"对操作层面的认可度"三方面影响,并且影响程度依次递减。对此,要加强新型农村社会养老保险的宣传力度,提升农村居民对其的未来预期和认知水平,简化办理手续、提高办理效率、精简合并办理环节。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 樊天霞  徐鼎亚  
随着我国现代经济转型加速和农村经济的发展,以及我国农村人口老龄化的到来,农村原有的以家庭养老为主的模式已越来越无法承担农村养老的重担,因而建立一套可操作性强的农村养老保险制度显得尤为迫切。本文对农村原有的以家庭养老为主的模式进行历史的分析,肯定了这种模式在当时的生产力和历史条件下所起的作用,而同时指出了存在的问题。面对建立农村社会新的养老保险体制所面临的困境,提出采取因地制宜、灵活多样的养老策略,建立正规式和非正规或养老模式相结合的体制,尽最大努力使我国农村老人能老有所养,老有所乐,颐养天年。
[期刊] 财政研究  [作者] 尚长风  
从1991年农村养老保险制度开始试点以来。农村养老保险工作取得了一定的进展。但从参加养老保险的人数看。整体参保率较低。从参保人数的变化趋势看。1998年以后农村参加养老保险的人数却逐步减少(尚长风,2004)。实证研究结论表明:农村养老保险制度不成功的根源在于制度设计上存在致命缺陷:一是筹资渠道方面,养老保险基金的主要来源是参保者自己缴费,政府和集体基本上是一个旁观者。二是基金运作方面,养老保险机构本身运行所需要的资金是按照农民缴费的3%从养老保险基金中提取的。在投资方向有限、收益率很低的状况下,这种做法的结果就是养老保险基金本金的萎缩。农村养老
[期刊] 调研世界  [作者] 施景文  
自从农村社会养老保险制度实施改革以来,已经历经了二十多个春秋。在这二十多年里,我们不难看到农村社会养老保险制度面临一系列问题,如何解决这些问题,本文就此提出若干思考,以期引起全社会的关注。
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