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[期刊] 经济研究参考
[作者]
张聪
2009年我国新型农村社会养老保险开始在局部地区进行试点,到2011年将试点扩大到全国60%的县级地区中的农村,而到了2012年则开始覆盖全国。在这样的形势下,农村社会养老保险看似波平浪静,而实际上却隐含着诸多阻力:一是农村社会养老保险基金调节中的复杂利益关系。在实现全国统筹农村社会养老保险
[期刊] 西部论坛
[作者]
范君晖
由于最初制度设计时的路径选择,我国养老保险的统筹层次偏低,而低层次统筹引发了一系列社会问题,将养老保险统筹层次提高到全国是健全社会保障制度的必然要求。虽然目前我国提高养老保险统筹层次还存在制度上、财政上的阻力,但从客观条件看,中国的财力有能力实现全国统筹。应明确养老保险实现全国统筹的改革目标,划清养老保险机构的责任界限,并改革统筹账户的基金分配办法,调动发达地区参与改革的积极性。
[期刊] 中国劳动
[作者]
韩烨
目前,我国机关事业单位养老保险和企业职工养老保险存在两套完全不同的养老金制度,即"福利化"的退休金制度和"社会化"的养老保险制度,称为"双轨制"。自2009年人社部下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来,来自各方的阻力和压力迫使事业单位养老保险制度改革试点搁浅。伴随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》的出台,养老保险双轨制改革的问题又被推到"风头浪尖"。笔者认为,应明确养老保险双轨制改革的价值理念,推进机关公务员与事业单位养老保险同步协调改革;建立并完善全国统一的、多层次的"社会化"公务员养老保险制度;逐步实现公务员群体与其他劳动者群体基本养老金的整合,形成统一的国民基本...
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
邹铁钉
本文从历史演变视角对中国养老保险体制的发展历程及其改革阻力作了系统梳理和点评。研究发现,中国的养老保险体制改革大致经历了初创期、暂停冻结期、恢复重建期、筹资模式调整和缴费激励机制建设期以及新的改革探索期等五个时期,虽然历次改革的重点在不断变化,先后聚焦于对统筹层次、覆盖面、账户结构以及政策统一性等养老参数的调整,但目标始终没有偏离提高养老保险体系的财政可持续性和养老福利分配的公平性。当前,面对老龄化、市场化、城市化以及对外开放扩大化等诸多因素交互冲击的复杂环境,养老保险体制改革的阻力越来越大,主要表现在扩大覆盖面、提高统筹层次、并轨不同所有制单位的养老政策、延迟退休以及缩小不同群体之间的差异上。历史经验表明,要减轻改革阻力,就得遵循"少数服从多数"的原则,采用"老人老办法、新人新办法、中人新办法加补贴"的策略,真正做到公平、有效地落实各项政策措施。
[期刊] 金融与经济
[作者]
曹文献 文先明
集体对新型农村社会养老保险缴费予以补助对于激发农民参保积极性具有重要的战略意义。但鉴于当前我国农村集体经济发展的区域不平衡性以及传统养老保险制度设计对集体补助主体缴费责任的软约束所带来的制度惯性,使得要改变新制度设计中集体筹资的困境和问题,还需政府科学谋划。因此,当务之急是继续努力发展壮大全国农村集体经济实力;同时,要进行制度的科学设计,在集体经济可承受的范围内,通过补助标准、补助形式等的规范化、法制化,实现制度的可操作性和可持续性。
关键词：
新型农村社会养老保险 集体补助 财力支撑
[期刊] 世界农业
[作者]
梁平 张敬
随着中国老年人口的增加,尤其是占中国人口绝大多数的农村老年人口的增加,中国农村的养老问题也愈加严峻地摆在了中国人面前。由于德国的农村养老保险制度是发展最早且较为成熟和完善的,文章介绍了德国农村养老保险发展的经验,并结合中国国情提出相应的建议和措施,为中国发展新型农村养老保险提供借鉴。
关键词：
德国 中国农村养老保险 启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
惠恩才
1.建立农村养老保险养老金计发办法弹性调整机制。按照现行办法,农村养老保险养老金计发没有按照经济增长、通货膨胀、生活费用等因素进行调整留下空间,削弱了制度的保障水平。城镇养老保险调整养老金计发办法主要依
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
薛惠元
新农保风险指的是在特定客观情况下,在特定时间内,新农保制度的预期目标与实际结果之间的偏离。该文运用多种风险识别方法进行分析发现,新农保制度面临的风险包括制度设计风险、筹资风险、基金投资风险、操作风险和给付风险。
关键词：
新型农村社会养老保险 风险 识别
[期刊] 职业技术教育
[作者]
徐露诗 张力跃
基于农村职业教育发展的内外部环境,我国农村职业教育发展面临如下阻力,一是来自于学校内部教育体制与市场需求的割裂;二是来自于学生从阶层流动角度产生的忧虑;三是社会支撑平台建设滞后。支持其进一步发展的动力有:一是城镇化推进催生的庞大受教育群体;二是产业结构升级引发的技术需求。要将动力因素有效转化为现实推进力,从外部来说政府应继续加强投资、立法及信息平台建设。
关键词：
农村职业教育 阻力 动力
[期刊] 经济研究参考
[作者]
韦小龙
据国家统计局２０１５年１月２０日公布的数据，中国城镇常住人口７４ ９１６万人，比上年末增加１８０５万人，乡村常住人口６１ ８６６万人，减少１０９５万人，城镇人口占总人口比重为５４．７７％。虽然农村人口比重在下降，但是仍然占据全国人口的近一半，并且随着农村居民收入的提高，农村消费市场的地位依然重要。从另一方面来看，
[期刊] 农村经济
[作者]
张鸣鸣
新型农村社会养老保险制度从试点到全面推开,覆盖面广、涉及部门多、影响深远,对制度的经办服务体系提出了较高的要求。通过四省市六个新农保试点县市的案例和农户问卷调查,比较分析不同区域特征的新农保试点地区服务提供情况,同时分析不同类别群体对新农保服务的体验情况及参保意愿,本研究在弄清我国新型农村养老社会保险的服务提供能力现状与问题的基础上,研究新农保服务体系建设的方案与政策,试图得出我国新农保服务提供能力的基本判断,并提出进一步加强能力建设的政策建议。
关键词：
新农保 服务提供能力 问卷调查
[期刊] 保险研究
[作者]
李国光
从本质上看，农村社会养老保险公共关系属政府公共关系范畴，它除具有一般政府公共关系的基本属性外，还具有以下几个方面的特点。一、公众的特殊性农村社会养老保险公共关系与其他公共关系相比，公众范围是相当广泛的，主要是广大的投保对象比较广泛，包括农村应投保的务...
[期刊] 中国劳动
[作者]
华迎放
新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。
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