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[期刊] 当代财经  [作者] 汪柱旺  
我国农村社会养老保障制度推行了十多年,目前依然是参保率低、覆盖面窄、保障水平过低,且城乡二元特征明显。从社会养老保障的特性和政府的职能来推演,政府应发挥其在农村养老保险中的主导作用,并以其主体地位来制订保障农村养老保险发展的法律规范,推行切实有效的政策措施,加大政府财政资金的投入力度,并强化其对农村养老保险的监控管理,从而促进农村养老保险事业的健康、快速发展。
[期刊] 中国劳动  [作者] 庄步政  孙庆福  桑付军  
[期刊] 农村经济  [作者] 付娆  
随着市场经济的深入发展,我国农村社会的传统家庭养老模式遭受巨大冲击。我国上世纪80年代以来推行的农村社会养老保险制度,经过二十多年的实践,依然存在不少问题,效果并不尽如人意,为了全面贯彻落实以人为本的指导思想,建立和完善我国农村养老保险制度体系已是迫在眉睫的任务。本文对当前我国农村社会养老保险制度演变特征进行了梳理,在此基础上发掘其中存在的问题,从而提出相应的对策建议。
[期刊] 开放导报  [作者] 史锦华  
农村养老保险制度的创新对于提高农民生活水平,拉动农村需求,构建城乡和谐社会具有重大意义。本文提出和探讨农村养老保险制度创新的原则和目标、实施机制以及支持措施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张俊良  
本文分析了中国农村建立新型养老保险制度的客观必然性 ,并对现存养老保险制度中隐藏的矛盾与缺陷进行了探讨。指出了我国农村建立社会养老保险制度应该遵循的基本原则 :紧密结合农村实际 ;坚持建立高度社会化和一体化的新制度 ;在今后较长时期内 ,仍然要坚持家庭养老的主导地位。作者对构建农村养老保险新制度提出了几点建议 :( 1)建立建全管理机构 ;( 2 )以个人身份证作为保险卡 (个人账户 )编号 ;( 3)农村社会养老保险实施先易后难 ,梯级推进的战略 ;( 4 )建立与城镇职工相同的个人账户 ;( 5 )建立灵活的具有较强应变能力的农村养老保险制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郑吉友  李兆友  
在新型城镇化进程中,实现城乡社会养老保险制度的统筹发展与无缝对接,到最终建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度,是未来中国养老保障体系发展的必由之路。1.构建以财政补贴为主导,社会统筹账户为基础的基金积累制模式。中央政府在"新农保"制度设计上予以制度化和法制化的规范和引导,加大政府财政转移支付以及筹融资力度,通过财政转移支付和收入再分配机制,多渠道、多层次筹集农村养老保险资金据资料显示,世界
[期刊] 财政研究  [作者] 尚长风  
从1991年农村养老保险制度开始试点以来。农村养老保险工作取得了一定的进展。但从参加养老保险的人数看。整体参保率较低。从参保人数的变化趋势看。1998年以后农村参加养老保险的人数却逐步减少(尚长风,2004)。实证研究结论表明:农村养老保险制度不成功的根源在于制度设计上存在致命缺陷:一是筹资渠道方面,养老保险基金的主要来源是参保者自己缴费,政府和集体基本上是一个旁观者。二是基金运作方面,养老保险机构本身运行所需要的资金是按照农民缴费的3%从养老保险基金中提取的。在投资方向有限、收益率很低的状况下,这种做法的结果就是养老保险基金本金的萎缩。农村养老
[期刊] 商业研究  [作者] 公维才  
我国农村社会养老保险不能顺利开展的直接原因在于农保制度供给不力,如相关制度未能及时修订等。当前,由于农民分化为纯农户、农民工和失地农民,在制度供给上也应针对不同农民实行分类制度保障,只有这样才能更好地保障农民老有所养。
[期刊] 中国劳动  [作者]
系统概述由武汉天喻信息产业股份有限公司开发和建设的新型农村社会养老保险管理信息系统是针对新型农村社会养老保险的发展需要开发的一套完整适用的管理信息系统,为各级农保经办机构提供业务办理平台。本系统充分考虑到了农村社会养老保险需求的复杂性和不确定性,在系统构建上采用了目前最先进最流行的J2EE架构平台,利用网络保证了整个系统的顺畅性和联通性。系统具有简便可操作性的用户界面、可制定的业务流程、强大的查询统计功能、科学精确的养老金精算系统、灵活的用户权限处理、响应速度快等特点。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 黄丽  
统筹城乡社会养老保险是经济发展的必然要求,把农村社会养老保险和城镇职工社会养老保险分离开来,作为一种单独的制度来设计是当前研究的一个误区。本文通过对广东中山农村社会养老保险制度的考察,指出充分发挥乡村集体经济的作用,按照城镇职工社会养老保险的基本原则设计农村社会养老保险,并在此基础上实现城乡社会养老保险制度的对接是一个可行的制度模式。研究发现,政府和乡村集体经济雄厚的经济实力是中山模式得以确立的基础,而以农地制度改革为突破口的制度联动则是政府、乡村集体经济和农民三方收入共同提高的关键,这一模式的建立只能通过由中央政府主导的强制性制度变迁来实现。
[期刊] 中国劳动  [作者] 华迎放  
新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 邹德新  曹旭杰  
[期刊] 农村经济  [作者] 赵明  
"和谐社会"的建立,是我国党和政府追求的目标之一。其中,社会保障制度的普遍健全和完善是其核心基础之一。但要实现"2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的目标,则面临着巨大的挑战。鉴于此,本文深入探讨了农村社会养老保险的困境及其成因,提出了完善农村社会养老保险制度的构想。
[期刊] 经济问题  [作者] 梁春贤  苏永琴  
我国农村社会养老保险制度推行近十年,目前依然是参保率低、覆盖面窄、保障水平过低。由于我国地域辽阔,农村人口众多,地区间差异大,发展极不平衡,社会养老保险制度在全国农村普遍实施的条件并不具备。就全国而言,发达地区应积极推进,欠发达地区应暂缓推行。
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