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[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘艳  
"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的核心是农民增收问题。农村剩余劳动力转移作为解决农民增收问题的惟一出路在当今社会已是不争的事实。庞大的农村剩余劳动力数量决定其转移方式必须走城乡协调发展,共同转移之路。但是,由于城市资本有机构成不断提高对劳动力的吸纳作用逐渐减弱;农民进城的推力不足,拉力弱化;以及国家财政和农村劳动力难以承受的高转移成本,增大了城市的斥力。而小城镇作为"乡首城尾",适宜发展劳动密集型的中小企业,具有吸纳农村富余劳动力的优势,并且,向小城镇转移付出的经济成本和心理成本较低。农村的公共财政体制要因势利导,促进小城镇的健康发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 武桂梅  何建萍  
农村公共财政体制建设既是解决“三农”问题的重要财政政策之一,也是公共财政体制建设的重要内容之一。本文提出公共财政覆盖农村的三大职能,即统筹城乡的财政预算配置职能,统筹城乡的收入分配职能和统筹城乡的稳定职能,从加快农村公共服务机构改革、明晰政府间事权和加强农村公共财政支出框架建设三个方面改革农村公共服务供给体制。将乡村两级组织的改革与发展纳入农村公共财政体制建设的考虑范畴。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孙开  彭健  
农村公共财政体制建设是解决"三农"问题的重要措施之一。目前,农村财政管理中的主要矛盾在于政府对农村公共事业的投入有限,农民承担了一部分公共产品的供给成本。农村公共产品供给体制改革应由"依靠农民自身"转向"以政府为主"的模式,并通过补偿性供给等方式,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施领域的投入,伴之以降低农民税费负担的政策措施。与此同时,还应积极探索建立针对农村县乡财政的转移支付框架体系,以改善基层财政的状况。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 许跃辉  
农村公共财政体制是我国目前建设农村公共服务体系中的重要内容。文章以农业大省安徽作为农村公共财政问题的研究基础,首先基于公共财政的最终目的角度界定了我国农村公共产品的内涵;其次,从公共财政角度分析了目前我国农村公共品供需状况及原因;再次,在此基础上强调我国农村公共财政体制建设中应注重的若干理论和实践问题;最后,对农村公共财政体制建设提出若干建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 张宗强  王凤英  
[期刊] 经济问题  [作者] 武小惠  刘俊鹏  
农村公共财政体制建设是我国公共服务体系建设中的重要部分,新农村建设离不开公共财政的支持。由于公共财政制度不完善,导致经济与社会发展出现不协调现象。今后应通过加快对农村公共产品的补偿性供给,促进农村经济发展,推进新农村建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 卢少雄  
改革开放以来,伴随着乡镇企业迅速发展和农民的逐步富裕,我国小城镇在乡镇基础上建设步伐日益加快,规模空前扩大。到1998年底,全国小城镇(建制镇)已达19060个,比1985年增加11264个,增长1.4倍,占全国乡镇比重达42.1%,提高27.8个百分点;小城镇人口达2500万人,占农村人口的比重提高11个百分点;小城镇平均占地面积达54.8公顷,增加13.2公顷,增长24%;城市化水平达30.4%,平均增速0.62个百分点,是改革开放以前30年的3倍。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶振鹏  
1998年财政部遵照中央的指示精神,提出在我国建立公共财政的基本框架。这标志着我国财政改革和发展进入一个新的阶段,体现着建设社会主义市场经济体系对国家财政的要求。如何将公共财政的建设落实到财政的基层环节——乡镇,并在当前小城镇建设的初始阶段,按照公共财政的要求构建小城镇公共财政,不仅是建立我国公共财政体系的要求,同时也是保证小城镇建设得以顺利进展的一个重要环节。为此,我们从理论上和观念上需要有一个新的认识和转变。
[期刊] 经济研究参考  [作者] "农民养老保险问题研究"课题组  王朝才  吕旺实  龚金保  陈涛  艾继平  李欣  
[期刊] 农村经济  [作者] 王家年  
以科学发展观为指导,适应社会主义市场经济体制的要求,强化政府提供农村公益性服务的责任,遵循社会化、市场化的改革方向,整合机构,创新机制,实行"政府采购,花钱买服务",即"以钱养事"的办法,增强活力,提高农村公益性服务质量和效率,得到农民认可,确保农民受益。本文在分析湖北省推行"以钱养事"的经验的基础上,对其存在的问题和相应的解决对策进行了探讨。
[期刊] 统计与决策  [作者] 叶青,吴春山  
改革开放20多年以来,特别是近几年,湖北省把小城镇建设作为农村工作的三大战略之一,与农业产业化和乡镇企业二次创业扭在一起抓,使全省小城镇迅速崛起,一批各具特色的明星城镇已成为新的区域中心,全省城镇化水平极大提高。小城镇已经成为全省农村二、三产业发展的中心、产品加工和集散的中心、务工经
[期刊] 调研世界  [作者] 许经勇  
十六届五中全会提出的建设社会主义新农村,是建立在统筹城乡发展的基础上,是以工业反哺农业、城市带动农村为背景的。这就必须改革传统的"重城轻乡"的国家财政体制,在转变政府职能、建设服务型政府的同时,完善公共财政体系,让公共财政阳光普照农村大地。这是社会主义新农村建设能否健康发展的重要关键。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蒋祥瑞  
近几年来,随着党在农村各项方针、政策的落实,农村经济日益活跃,农村商品生产迅速发展,经济结构发生深刻变化,一部分农村劳动力离开土地转向城镇(集)企业,农村小城镇(集)也迅速发
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