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[期刊] 管理现代化
[作者]
周晓平 郑垂勇 赵敏 朱东恺
上世纪九十年代开始,全国各地逐渐对小型农田水利工程的管理模式进行以产权全部或局部私有化为内容的有益探索。本文在此背景下选择苏南某村所有的三个电灌站产权制度改革作为研究对象,研究它们不同的改制内容和运营结果,分析农村公共物品管理模式改变的制约因素,寻求其可持续利用之途径。
关键词：
农村公共物品 改革 制约因素
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙广厦
转型期公共卫生政策框架的设计与医疗服务体系的建设已成为事关经济社会协调发展的重大战略问题。文章以新医改为政策背景,选取"农村卫生"这一重要层面,从公共政策的学科视角出发分析了制约其改革与发展的突出问题,主要包括农村医疗队伍建设滞后、基本药物制度的影响、编制和社保等配套政策的缺失以及农村医疗费用的快速攀升等方面,并尝试提出若干政策建议。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张晓山
[期刊] 农村经济
[作者]
胡燕
文章针对成都某村土地确权中用村规民约调节"流转收益分配"的做法引发的争论,通过村规民约约束力边界与强弱的"两面性"分析,对农村产权制度改革中村规民约的效力认定作了回答,并指出改革实践中适用村规民约调整利益纠纷应当考虑的因素和注意的问题。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
邓蒙芝
本文利用农村社区层面的面板数据以农村道路为例考察了农村公共物品供给模式并对可能影响农村公共物品供给模式的因素进行了计量模型估计。结果表明,当前我国农村公共物品主要存在3种供给模式:政府供给、村庄自我供给以及政府和村庄联合供给。不同供给模式的影响因素及其作用呈现出较明显的差异化特征,政府供给模式更多地发生在村庄规模较小、收入水平低、耕地资源较少的非粮食主产区;村庄自我供给模式较多地发生在村庄规模较小、非农经济活动活跃、收入水平较高的农村地区;政府和村庄联合供给模式在税费改革以后则更多地发生在村庄收入水平较高、非农经济活动活跃的富裕地区。
关键词：
农村公共物品 供给模式 决定因素
[期刊] 农村经济
[作者]
董帅兵 邱星
农村集体产权的国家性、社区性与市场性,决定集体资产股权配置受改革主体和改革逻辑的双重塑造。改革主体包括政府和村庄,分别依靠行政和自治的推动力量;改革逻辑包括效率与公平,分别代表市场和社会的价值追求。"政府行政主导、社会公平优先""政府行政主导、市场效率优先""村庄自治主导、社会公平优先""村庄自治主导、市场效率优先"是农村集体资产股权配置的四种典型模式。具体的改革实践中,受集体经济发展水平、是否改革试验村、自下而上的改革动力和自上而下的改革压力等因素的影响,集体资产股权配置的模式呈现多元化的特征。农村集体资产股权配置的关键是政府与村庄关系的协调,核心是公平与效率的价值平衡。深化农村集体产权制度改革,需要坚持"协调政府行政与村庄自治、均衡市场效率与社会公平"的改革路径,做好集体资产股权的有效管理、权能拓展等前瞻性研究。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
程欣炜 林乐芬
文章从理论上分析了农村产权交易所的产生背景、作用地位和运行环境,以东海县农村产权交易所为案例,具体阐述了县级农村产权交易所的运行机制和交易控制。研究认为,在县级平台搭建农村产权交易模式具有可行性,但是容易出现单轨交易控制接受度低、民间交易参与度低、抵押贷款创新程度低等3个方面的问题。因此,进一步深化农村产权交易所试点应妥善协调双轨交易控制模式的协同关系,对产权主体进行市场细分,差异化设置交易费用,鼓励金融机构与农交所合作创新农村产权抵押贷款产品,满足普通农户资金需求。行政手段应止步于通畅的农村产权交易渠道
关键词：
农村产权交易 创新机制效应 农村改革
[期刊] 财经科学
[作者]
曾志耕 宗涛
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郑兴明 雷国铨
随着我国城镇化发展和人口空间布局的深度调整，农村宅基地闲置浪费现象愈发严重，加剧了乡村振兴中土地资源供给“紧约束”困境。盘活土地资源是实现乡村振兴的关键所在，实行宅基地退出改革是因应农村人口空心化和发挥土地要素潜能的必然举措。前期宅基地改革试点已取得了显著成效，但也存在着诸多问题与挑战。应在借鉴实践经验的基础上，按照宅基地“三权分置”的政策取向，探索具有地域特色的宅基地退出模式，畅通闲置宅基地和农房对外开放通道，加强政策工具之间的衔接与组合，建立宅基地退出风险防范机制，以扎实推进新一轮改革。
关键词：
农村宅基地退出 改革模式 成效审视
[期刊] 上海经济研究
[作者]
林哲 柯迪
农村剩余劳动力转移是中国实现城乡一体化过程中的必然现象,这客观上要求进一步推进农村土地制度改革,传统的城乡体制仍然使得在推进农村土地制度改革的同时,面临着许多制约因素,因此,本文就农村土地制度改革的动因和主要制约因素进行分析,在此基础上提出相应的对策建议。
关键词：
土地制度 改革 动因 制约 对策
[期刊] 城市问题
[作者]
赵过渡 颜海娜
本文论述了顺德市农村管理体制创新的四个方面的内容 :村域中心化 ;村制向市制转变 ;股权固化和资产量化 ;村委会职能的转变。通过改革 ,顺德市农村管理体制实现了体制城市化、产权市场化和资源集约化
关键词：
城市化 市场化 农村改革 体制创新
[期刊] 开发研究
[作者]
杨晓敏
"三农"问题是关系国计民生的根本性问题,解决好"三农"问题始终是全党工作的重中之重。党的十九大报告强调,实施乡村振兴战略,坚决打赢脱贫攻坚战。40年前改革开放是从农村破题,现阶段的农村改革关键是解决统分结合的双层经营体制中"分得充分、统得不够"的问题,农村"三变"改革通过股权合作和产业组织化、规模化、市场化发展,推动农村综合改革,既是加快脱贫攻坚、推动乡村振兴的重要抓手,也是贯彻落实中央精神的具体行动。甘肃张掖市农业发展基础良好,为农村"三变"改革提供了较为成熟的载体和平台。张掖市在农村"三变"改革中探索形成的经验,对激活农业农村发展新动力,全面脱贫奔小康有明显成效,也存在值得思考的问题。
关键词：
农村“三变”改革 脱贫 实践创新
[期刊] 农业经济
[作者]
崔顺伟
推进我国农民财产性收入的增长是解决＂三农＂问题的重要课题。本文调查了我国农村居民财产性收入现状，考察了制约我国农民财产性收入增长的基本因素，在此基础上，提出了提高我国农民财产性收入的基本思路和策略。
关键词：
财产性收入 农民 因素 对策
[期刊] 经济纵横
[作者]
王永平 黄海燕
发端于贵州省六盘水市的农村"三变"改革,即"资源变资产、资金变股金、农民变股东",在示范引领农村产权制度改革中发挥了重要作用。作为一种系统化的农村改革路径,"三变"改革涉及农村经济社会的转型发展、体制机制的改革创新、利益格局的调整优化、社会管理的构建完善等诸多方面,因而制约因素较多,且在改革实践中蕴含着一些潜在风险,直接影响"三变"改革成效的发挥。应在掌握农村"三变"改革各类风险形成机理、可能后果及相互影响机制的基础上,从加大政策支持、加强能力建设、完善相关政策法规、建立风险防范机制等方面加强农村"三变"改革风险防控。
[期刊] 农业经济
[作者]
李阳 何腾兵 成剑波 付天岭 周志飞
农村"三变"改革即为"资源变资产、资金变股金、农民变股东",是改善农村生产方式、引导农民脱贫致富、推动农业现代化发展的重要举措,土地确权是"资源变资产"的基础。通过对农村"三变"改革土地确权的调查和研究,指出影响农村土地确权的因素有自然条件的制约、历史遗留问题严重、政策制度的不完善、人员资金的不到位以及土地民俗的束缚,提出完善政策制度,攻克技术难关,加强组织和协调,多渠道进行沟通和宣教,以保障土地确权工作的顺利开展,完善农村产权交易市场,推进农村"三变"改革的实施。
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