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[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 袁建华  吴金波  
一、农村公共物品政府投资绩效标准体系影响因素分析农村公共物品政府投资绩效标准受多种因素影响。首先是项目目标的不确定性。由于政府投资项目的高度政治性以及决策者的个人主观因素,往往造成项目目标难以明确表达,而项目目标不明确,绩效标准就很难界定。其次是项目目标的非唯一性。那些有明确目标的项目往往具有多个目标,不同的目标可能有不同的绩
[期刊] 财务与会计  [作者] 姜宏青  徐晶  
随着政府会计改革的不断深化与政府成本会计理论的日趋成熟,有效衡量不同要求的政府成本信息不仅必要而且可能。衡量出的成本信息如何使用需要建立标准,由于政府管理目标与营利性组织不同,应该基于公共管理理论与公共产品定价理论构建政府成本标准体系。该体系包括以政府会计准则规范的信息生成标准;以成本构成项目、成本影响因素与成本衡量主体经济事项运营流程为依据的控制标准,以时间维、空间维、3E或4E维为维度的成本评价标准,旨在建立成本信息如何在不同机构和项目之间对比、如何在相同机构的不同时期对比、如何评价成本的合理性和有效性的基本标准体系。
[期刊] 财务与会计  [作者] 姜宏青  徐晶  
随着政府会计改革的不断深化与政府成本会计理论的日趋成熟,有效衡量不同要求的政府成本信息不仅必要而且可能。衡量出的成本信息如何使用需要建立标准,由于政府管理目标与营利性组织不同,应该基于公共管理理论与公共产品定价理论构建政府成本标准体系。该体系包括以政府会计准则规范的信息生成标准;以成本构成项目、成本影响因素与成本衡量主体经济事项运营流程为依据的控制标准,以时间维、空间维、3E或4E维为维度的成本评价标准,旨在建立成本信息如何在不同机构和项目之间对比、如何在相同机构的不同时期对比、如何评价成本的合理性和有效
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张萌  王家耀  吴建  谢双保  赵要军  张亮  
目的:建立政府购买绩效合同管理基本农村公共卫生服务的评价指标体系。方法:采用德尔菲专家咨询法建立评价指标体系,并采取模糊综合评判法确定评价指标权重。结果:2轮专家咨询回收率均在85.0%以上,专家的权威程度的平均值均在0.8以上,协调系数差异有统计学意义(P
[期刊] 农业经济  [作者] 宋君  
伴随着我国经济社会发展所取得的成就,农村公共物品供给问题日益突出。围绕农村公共物品的供给,应该具备什么样的客观条件,政府应该承担怎样的责任和角色,供给主体应体现怎样的结构和特征,公共物品供给应体现怎样的内在价值等一系列问题,就构成了农村公共物品供给的逻辑体系和框架。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 贾敬全  
从公共经济学角度看,农业金融是一种具有利益外溢特征,即正外部性的产品。金融资源稀缺性要求政府政策支持以促进公共金融产品的提供。目前我国农村金融服务体系的现状及其存在的主要问题是:正规金融——支农功效不断弱化,农村金融有效供给严重不足;民间金融——金融活动活跃,尚欠规范;其他农村金融——基本空缺。构建和完善农村金融服务体系的对策为:培育多元化的农村金融市场;构建农村金融市场稳健发展的外部服务体系;构建农村金融服务体系需要产业支撑作保障。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 赵理想  王莹  
由农户自发成立自主协会来完成农村公共物品供给在理论上是可行的,但实践中需要满足严格的社会条件。只有在村庄社会积淀有足够的信任感和凝聚力且具有较强社会关联的情况下,才能有效消除"搭便车"现象。在中国农村社会资本存量低及传统社会关联被严重削弱,现代社会关联尚未完全建立的现实条件下,农村公共物品的有效供给仍需强化政府职责,赋予政府权力以积极的角色定位。
[期刊] 改革与战略  [作者] 胡武贤  江华  
长期以来,我国农村公共物品供给一直沿袭计划经济体制下的政府主导模式,虽取得了一定的成效,却忽视了政府监管体系的建立,影响了公共物品供给的质量和效率。政府,尤其是县乡基层政府,应转变工作重点从注重农村公共物品供给转向构筑农村公共物品监管的法律框架、建立多主体参与的现代监管体系、强化政府内部激励和约束机制、放开市场准入、监控服务价格、规范服务质量、维护公平有序的竞争环境上来。
[期刊] 农村经济  [作者] 曾莉  
农村公共物品存在多元主体供给的趋势,但由于政府责任、市场失灵和"三农"的弱势等因素,决定了政府在农村公共物品供给中应承担主要责任。政府供给农村公共物品主要通过两种形式得以实现:中央政府供给纯公共物品,地方政府供给准公共物品。为发挥政府在农村公共物品供给中应有的作用,政府应立足效率导向、结果导向和顾客导向,以实现农村公共物品的有效供给。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 张晓娟  陈丹凤  邓福成  
[目的/意义]建立一个全面的政府信息资源管理标准化体系对我国政府信息资源管理效率的提高大有裨益。[方法/过程]文章采用顶层设计法,结合德尔菲法和模糊层次分析法,定性和定量、专家评价与科学计算方法互为补充。[结果/结论]构建出一个由信息业务标准、基础设施标准、管理标准、安全标准、技术标准5个一级指标组成的政府信息资源管理标准化体系,选取各部分的二级指标并具体量化所有指标的权重。[局限]研究成果尚需更多实践来验证和改进。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘泉  陈宇  
自2013年第一次全国改善农村人居环境工作会议以来,我国农村人居环境建设取得了长足进展。但由于历史欠账较多,仍有相当一部分地区的农村人居环境较为恶劣。新时代的乡村振兴需要明确新的建设要求,但目前在全国层面尚缺乏农村人居环境改善的统一标准。通过对国内外乡村建设经验和政策标准要求的研究,总结提出安全保障、生活设施、产业经济、公共服务、卫生环境、景观风貌、建设管理等7个方面、35项指标,构建适合我国国情的农村人居环境建设标准体系。在此基础上,立足改善农村人居环境的三阶段规律,从保障基本生活条件阶段、村庄环境整治阶段、宜居乡村建设阶段的不同要求出发,提出农村人居环境评价测度指标的各阶段参考目标取值。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 曲明  
政府绩效审计评价标准是审计人员评价公共受托责任履行状况的综合指标。现阶段我国的政府绩效审计刚刚起步,科学地设计政府绩效审计评价标准用以面对政府绩效审计的复杂性具有重要意义。笔者通过文献回顾及评述,首先对我国政府绩效审计评价标准进行了现状研究及原因分析,然后在借鉴他人经验的基础上进一步明确了政府绩效审计评价标准的类型,最后根据审计的评价对象进行了政府绩效审计评价标准的设计。
[期刊] 农村经济  [作者] 张应良  丁惠忠  官永彬  
公共物品供给主体多元化、供给机制市场化是我国未来公共物品供给制度变革的方向。文章秉承这一基本思路,以农村公共物品供给制度为研究对象,在初步考察了我国现行农村公共物品供给制度安排及绩效的基础上,提出转轨体制背景下应构建一种“政府诱导、市民参与、第三方介入”的“公导民办”的以“民营化”配置理念为核心的“政府诱导型”农村公共物品供给新制度,分析了政府诱导型农村公共物品供给制度的选择依据、供给范围、运行模式、制度安排等基本内容框架。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 葛章明  王晓兵  于晓华  闵师  
改善农村生活用水条件是农村人居环境整治的重要任务,关乎农村居民的生活质量与身体健康。基于“选举参与—回应”模型与“二部制付费”俱乐部物品消费理论,本文探讨了通过公共投资的机制,村庄选举参与水平对农村生活用水体系的影响,并利用CFPS两期面板数据开展了实证研究。本文使用随机效应模型与Mundlak估计法检验了选举参与水平通过公共投资的机制改善农村生活用水体系的推论,同时采用宗族势力作为工具变量解决潜在的内生性问题。研究表明,随着村庄选举参与水平的提高,农户使用自来水和冲水厕所的概率也显著增加,其中公共投资起到了重要机制作用。在采用线性概率固定效应模型估计、更换公共投资占比作为机制变量、控制区域差异变量一系列稳健性检验后,上述结论依旧成立。建议未来应进一步提升农村居民的基层民主参与意识,重视基层选举参与在乡村治理中的作用。
[期刊] 开放导报  [作者] 华黎  杨植强  
农村社会保障是政府提供公共服务的重要内容之一,是纠正政府公共服务供给非均等化的重要措施,从描述分析、评价、监测与预警、预测四个方面研究农村社会保障指标及其评价标准,能够更好地反映与评估农村社会保障政府供给的重要信息,推动农村社会保障政府供给信息体系的全面构建。
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