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[期刊] 软科学  [作者] 张要杰  
政府作为农村公共物品供给主体的主要原因在于:分税制后财政能力的逐级上移;国家对农村的历史欠帐;基层政府负债严重。建立"以公共财政(省以上财政)为主体的、动员社会各方面力量共同参与的农村公共物品融资决策机制",主要包括公共财政供给框架下的融资方式、政府和私人联合供给融资方式、私人或非营利组织完全供给融资方式等。在投资序列的设计上,应将农村基础教育、农村社会保障、农业科研与推广等放在优先发展的位置上。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李竹梅  
社会主义新农村建设要解决的一个突出问题就是促进城乡公共物品(服务)供给的均等化。在这一过程中,由于公共物品消费的机会成本为零这一特性,农村公共物品供给的主体选择是实现农村公共物品供给的效率与公平的关键。文章基于此,在有关学者研究的基础上,从制度层面进行分析,提出构建"政府—市场—社会"三位一体的多元化供给格局。
[期刊] 银行家  [作者] 毕晓宏  
农村新型经营主体是推进农业机制体制创新领域的重要组成部分,在推动农业现代化、解决农业领域诸多矛盾等方面被寄予厚望。当前,农村新型经营主体(下称简称"新型主体")对规模化、产业化的追求空前迫切,融资需求也更加强烈。但是,在具体实践中,多因素导致了新型主体融资需求仍难以得到满足,金融供给依然堪忧。新型主体融资的供需现状2016年对吉林省615户新型主体的调查结果显示:单户新型
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 邢福俊  
长期以来, 城市公共物品一直没有受到人们的注意, 而城市公共物品却是一个城市得以存在、发展的前提和基础。如何进行城市公共物品的供给, 以实现城市居民社会福利的最大化, 对于一个城市的发展至关重要。在我国城市化加速发展的今天, 切实加强对于城市公共物品的供给, 必将对国民经济发生重要的拉动作用。在此, 笔者从城市公共物品的理论界定、供给主体的选择、城市公共物品的效应等方面进行论述的基础上, 提出了加强城市公共物品供给的对策
[期刊] 经济体制改革  [作者] 冯海波  
农村公共物品提供涉及到供给主体选择、数量和质量决定、融资和生产决策问题。农村税费改革使地方基层政府面临着空前的财政压力,在这种情况下,农村公共物品的供给策略应该适时做出调整:首先,农村公共物品的供给主体必须多元化,即由以往政府单一供给主体转变为政府、第三部门、私人等多元供给主体;其次,为了保障农村公共物品的数量和质量,必须实现供给决策体制的转变,即由“供给主导型”转向“需求主导型”;第三,融资方式多元化,主要包括税收、上级政府的转移支付、收费、举债和劳动替代资本等;第四,公共物品的生产可由政府直接组织生产,也可由私人生产。
[期刊] 农村经济  [作者] 罗江龙  
我国现行农村公共物品供给制度是人民公社时期供给体制的延续。由于制度安排的缺陷,农村公共物品的供给存在总体水平不足、结构失调等问题。本文运用新公共管理理论从制度变革的角度,阐释了"城乡统筹、政府主导、全民参与"的农村公共物品供给制度变革的路径选择思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 晏鹰  宋妍  
农村公共物品的供给模式直接影响公共物品的总量和配置状态。单一化的垂直供给模式不能有效缓解当前公共物品供给总量不足问题。而多中心的供给模式将有效缓解农村公共物品数量短缺问题,而且能够满足不同层次主体对公共物品的特殊需求。因此,在农村公共物品供给上有必要引入多元供给主体,形成水平协调的供给模式。
[期刊] 农村经济  [作者] 曾莉  
农村公共物品存在多元主体供给的趋势,但由于政府责任、市场失灵和"三农"的弱势等因素,决定了政府在农村公共物品供给中应承担主要责任。政府供给农村公共物品主要通过两种形式得以实现:中央政府供给纯公共物品,地方政府供给准公共物品。为发挥政府在农村公共物品供给中应有的作用,政府应立足效率导向、结果导向和顾客导向,以实现农村公共物品的有效供给。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 尹文静  Ted McConnel  
本文选取东部地区的山东省、中部地区的安徽省、西部地区的陕西省作为研究对象,采用带有时变参数的状态空间模型分析1990~2007年全国各地区农村公共投资和农民生产投资之间的关系。研究发现,农村公共投资对农民生产投资的影响不仅因为不同地区市场因素、农户特征等因素的不同而对农民生产投资表现出不同的影响程度,而且这种影响关系随着时间变化产生波动。这一关系的跳跃性变化往往与国家重要政策的出台和经济水平的迅速发展密切相关。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 罗万纯  陈怡然  
本文从农村公共物品供给制度、农村公共物品供给状况、国外农村公共物品供给经验、农村公共物品供给对策四个方面对现有研究进行了总结和评论。现有研究为农村公共物品供给实践提供了参考。在研究方法上,未来可以继续扩大调查样本量和覆盖面。在研究内容上,未来应加强乡村治理创新实践、农村公共服务中心运行机制、农村特殊群体公共服务供给、村干部选拔任用机制、政府购买公共物品规范等方面的研究。
[期刊] 改革与战略  [作者] 宋敏  
农村公共物品供给在建设新农村背景下重要性凸显。西方国家公共物品治理的多中心理论为分析我国农村公共物品的供给提供了新的思路,要解决目前我国农村公共物品的供给困境,其合理选择是构建农村公共物品的多中心供给体制。
[期刊] 农业经济  [作者] 边维慧  
公共物品供给的两个核心问题是筹资与配置。筹资问题是公共物品供给的源头问题。农村公共物品筹资主要是财政渠道筹资为主,市场渠道、其他渠道为辅的形式。目前,农村公共物品筹资中存在着地方财政承担过多筹资与支出,预算外筹资规模和速度增长过快加重了农民负担,中央和地方政府之间财权和事权划分不清,地方政府职能失偏等问题,而这些问题的解决要通过深化分税制改革,规范乡镇财政职能,完善转移支付制度等措施来解决。
[期刊] 财政研究  [作者] 孙秋明  
一、农村公共品决策中的 委托——代理 1.农村公共品供给决策中的委托——代理。在一个民主的市民社会里,被普遍接受的价值判断是:经济效率源于个人价值判断基础上的个人效用最大化,在于充分尊重个人选择,在于消费品由消费者决定。因而公共商
[期刊] 财政研究  [作者] 胡洪曙  
我国的《村民委员会组织法》规定,村民自治是指农民通过自治组织依法办理与村民利益相关的村内公共事务,从而实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。村民自治实现的具体形式是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。村民自治的主体是农村社区的居民,客体是农村社区的公共产品。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 袁建华  吴金波  
一、农村公共物品政府投资绩效标准体系影响因素分析农村公共物品政府投资绩效标准受多种因素影响。首先是项目目标的不确定性。由于政府投资项目的高度政治性以及决策者的个人主观因素,往往造成项目目标难以明确表达,而项目目标不明确,绩效标准就很难界定。其次是项目目标的非唯一性。那些有明确目标的项目往往具有多个目标,不同的目标可能有不同的绩
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