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[期刊] 农业现代化研究
[作者]
应若平
本文在阐明农村公共服务变革基本内涵和运行机制的基础上,分析了当前我国农村公共服务变革的现实条件。认为农村公共服务变革的本质是实现从政府选择向农民选择公共服务运行机制的转型。我国农村公共服务的变革既面临农民合作组织发育的困境,又面临政府职能转变的阻力,农村公共服务变革将是一个漫长而艰难的过程。
关键词：
农村公共服务 变革 运行机制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
于水 鲁光敏 任莹
农民是农村环境治理的直接受益者和重要行动主体，然而环境治理中“政府干、农民看”的现象并不鲜见，提升农民在环境治理中的主动性和积极性对实现农村环境善治有着重要意义。实现农民在环境治理中的积极参与，需要由管控式环境治理逻辑转向参与式环境治理逻辑，在制度供给层面创造参与空间、提供参与支持、制定参与计划，在权益实现层面回应农民环境权益、经济权益和其他权益诉求。研究以浙江云和“绿谷分”实践为例，分析认为加强公民赋权、民主协商、自主治理是实现农民参与式环境治理的内在机制，并从重塑治理共同体、强化社会组织建设、增强民主协商制度等方面提出优化农民参与环境治理路径。
关键词：
环境治理 农民参与 逻辑转换 路径优化
[期刊] 农村经济
[作者]
罗江龙
我国现行农村公共物品供给制度是人民公社时期供给体制的延续。由于制度安排的缺陷,农村公共物品的供给存在总体水平不足、结构失调等问题。本文运用新公共管理理论从制度变革的角度,阐释了"城乡统筹、政府主导、全民参与"的农村公共物品供给制度变革的路径选择思路。
关键词：
农村公共物品 供给制度 路径选择
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
官兵
本文以公共选择视角来分析中国农村金融制度的历史和现实变迁。本文认为,农村金融制 度的决定和变迁是国家及其代理人、农户和其他城市利益集团之间利益互动的产物,其中国家的角色非常 重要。农户阶层对金融资源支配权的完整与否决定了农村金融制度未来变迁的效率。建立一种渐进市场化 的、综合配套的、符合农户利益的农村金融和经济制度安排,才是正确的政策设计。
关键词：
农村金融 制度变迁 公共选择
[期刊] 农村经济
[作者]
张国磊 张新文 马丽
以政府动员为主的传统农村环境治理方式已难以调和地方经济发展和环境保护之间的矛盾。弱支持的公共参与、即时性的政策执行、跟踪性的媒体宣传、定期的干部下村、以及不定期的宣讲教育已成为被动性政府动员的主要特征。动员主体单一、动员方式简化和社会自觉不足等因素导致政府动员陷入政策执行地方化、可持续性弱化和政令信息扭曲等困境。因此,基层政府应通过差序治理与协同共治、督查问责与购买服务、社会自觉与培育主体相结合的方式加强农村环境治理政社互动格局的构建,进而规避政府动员失灵的困境。
关键词：
农村环境治理 政府动员 政社互动
[期刊] 农村经济
[作者]
张国磊 张新文 马丽
以政府动员为主的传统农村环境治理方式已难以调和地方经济发展和环境保护之间的矛盾。弱支持的公共参与、即时性的政策执行、跟踪性的媒体宣传、定期的干部下村、以及不定期的宣讲教育已成为被动性政府动员的主要特征。动员主体单一、动员方式简化和社会自觉不足等因素导致政府动员陷入政策执行地方化、可持续性弱化和政令信息扭曲等困境。因此,基层政府应通过差序治理与协同共治、督查问责与购买服务、社会自觉与培育主体相结合的方式加强农村环境治理政社互动格局的构建,进而规避政府动员失灵的困境。
关键词：
农村环境治理 政府动员 政社互动
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王奎泉
解决现阶段我国农村公共品供给“短缺”问题的路径,因对农村公共品供给“短缺”所归咎的原因的不同而大相径庭。与一味要求增加政府的直接投资不同,本文认为,农村公共品供给的制度创新、变公共品供给的政府主导为市场诱导是现阶段我国农村公共品供给中政府行为的理性选择。
关键词：
农村基础设施 供给 政府行为选择
[期刊] 农村经济
[作者]
王俊 宗政
从历史角度和现实国情看,农村问题是一个关系全局发展的战略性问题。农村公共产品是农村经济社会发展的基础,公共产品的一般属性和中国国情特点都决定了政府在供给过程中的主导地位。为改善目前的农村状况,政府必须调整自己的行为,有效供给农村公共产品。
关键词：
农村公共产品 供给 政府行为
[期刊] 农村经济
[作者]
曾莉
农村公共物品存在多元主体供给的趋势,但由于政府责任、市场失灵和"三农"的弱势等因素,决定了政府在农村公共物品供给中应承担主要责任。政府供给农村公共物品主要通过两种形式得以实现:中央政府供给纯公共物品,地方政府供给准公共物品。为发挥政府在农村公共物品供给中应有的作用,政府应立足效率导向、结果导向和顾客导向,以实现农村公共物品的有效供给。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
曲婧
适度的财政分权有助于农村公共产品的供给,财政分权的关键是明确各级政府的职责。为保证农村公共产品供给更有效,应着力从五个方面入手,即明确政府与市场的关系、合理定位各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配、遵循事权与财权相匹配的原则、建立科学的转移支付制度、提高地方政府收入。
关键词：
农村公共产品 财政分权 政府职责
[期刊] 开放导报
[作者]
郭建军
我国农村公共产品和服务与城市相比有很大差距,并已成为农村经济进一步发展的瓶颈。经济政治体制的改革,以及目前正在进行的乡镇机构改革,对农村公共产品和服务的供给具有重要影响。要实现农村经济的快速发展,需要进一步加快农村公共产品供给和服务供给机制改革,用法律法规保障农村公共服务的实现,加强农村公共财政支出框架建设,完善公共财政体制,加大对农村的公共投资;根据农村公共产品需求优先序,实行“自下而上”和“自上而下”相结合的决策机制,合理安排农村公共产品和服务投资。
关键词：
农村 公共服务 政策建议
[期刊] 城市问题
[作者]
郭震
以务农人员和外出打工人员为研究样本,通过构建结构方程总体模型和分组模型,分析个人因素、家庭因素、社会经济因素与农民务农意愿之间的关系及其作用效果,揭示了影响农民决定外出打工或务农的共同因素。指出在外出打工或务农的决策过程中,个人因素的作用大于家庭因素;家庭因素对于务农人群从事农业生产意愿的影响显著;社会经济因素对务农愿望的影响呈负相关;务农样本模型整体拟合度高于外出打工样本模型,模型对于务农人员决定外出打工或务农的影响因素的假设较为成功。
[期刊] 财经科学
[作者]
董少林 蔡永凤
在我国农村,在经济人理性驱动下,农民选择让孩子乘坐"黑校车",实属无奈的私人理性选择。"理性无知"、现行评价体制和国家官僚控制,决定了单靠农民、学校或政府无法做到校车服务的有效供给。校车产品的特殊属性要求社会必须按照公共选择路径,变革校车决策规则,综合考虑民意表达,合理配置教育资源,推行校车绩效预算,以求做到农村校车服务的有效供给,维护公众利益,提升政府形象。
关键词：
校车服务 有效供给 私人选择 公共选择
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
梁红梅 丁建微
农村公共产品供给中的基本问题之一是如何划分各级政府在供给中的职责范围与财力分配,明确农村公共产品由谁(中央或地方政府)提供更具优势和更有效率。本文从阐述公共产品供给基本理论入手,揭示地方政府的供给优势地位,认为政府职责划分不清和支出分配错位是目前农村公共产品供给效率低下的重要症结之一,提出应重新界定各级政府在农村公共产品供给中的事权范围,明确与之相匹配的财力保障,从而提高农村公共产品供给效率。
[期刊] 生态经济
[作者]
苏芳
近年来,随着我国农村地区经济的快速发展以及农民收入水平的不断提高,农村地区的生活垃圾和污水也在快速增加,已经对我国农村生态环境和农业生产产生了诸多消极影响。根据生态环境部发布的数据显示,2020年我国农村地区产生了将近300亿吨污水,而全国仅有20%左右的农村地区建有污水处理设施,那些未经处理的污水汇入河流、渗入地下、流向农田,最终引发农村水源污染、农产品重金属超标等一系列问题。
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