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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李庚 樊志民
目前我国农村公共服务供给严重不足,需要进行农村公共服务供给创新。从县级政府在农村公共服务供给中具有的特殊地位和作用展开研究得出:农村公共服务供给创新有利于提高农业综合竞争力、促进服务性政府的建设、统筹城乡二元发展,是县级政府创新的核心内容。农村公共服务供给创新可以采用:健全政府职能体系,构建以县级政府为核心的多主体农村公共服务供给模式,建立需求导向型公共服务体制并建立公共服务绩效考核机制。
关键词：
县级政府 农村公共服务 供给创新
[期刊] 农村经济
[作者]
王翠琴 薛惠元
本文认为,目前我国农村公共品的供给仍处于高度匮乏状态,且供给主体单一。而非政府组织由于在组织方式、信息取得等方面的优势,政府应当鼓励其在农村公共品供给中发挥作用,这样,既可以弥补政府和市场供给的不足,又可以形成农村公共品社会化供给的多元化格局,满足农民生产生活需求。
关键词：
非政府组织 农村公共品 政策创新
[期刊] 现代管理科学
[作者]
阮思余
20世纪80年代以来,新公共管理逐渐成为主导发达国家政治与行政改革的主导思想,这种思潮随后传播到发展中国家。新公共管理的发展越是迅速、普及,我们越是需要把握其核心内容。DonaldF.Kettl教授将其概括为六个特征:生产率、市场化、服务导向、分权、政策和对政策效果的负责。文章在此基础上进一步阐释其各自内容与存在的问题,以及这些特征之间的内在关联。以加深对新公共管理的整体把握和系统研究。
关键词：
生产率 市场化 服务 分权 政策 负责
[期刊] 西部论坛
[作者]
李金华
2016年5月,中国政府发布《国家创新驱动发展战略纲要》,此前的2015年10月,美国政府发布《美国创新战略》,这是中美两国关于各自国家创新部署的纲领性文献。比较研究中美两国创新战略的演变历程和核心内容,对中国实施创新驱动发展战略、建设创新型国家有重要的启示意义:《国家创新驱动发展战略纲要》应与《中国制造2025》等规划同步协调实施;要将先进农业技术和环保科技放在突出重要的位置,保证粮食安全;要完善和改革教育体制,建立与《国家创新驱动发展战略纲要》相匹配的先进教育体系;要技术创新与制度创新并举,构建先进的
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐井万
县级政府经济职能具有实践性、趋利性、综合性、农村性和差异性等特点。经过30年的改革,我国县级政府经济管理的范围不断缩减,管理方式从直接转向间接,管理手段从以行政管理为主转向以经济和法律手段为主,但仍然存在着缺位、错位、越位等问题。因此,县级政府经济职能的准确定位应是:县域经济发展的推动者、基础设施的供给者、生态环境的保护者、市场秩序的监管者、发展环境的营造者、社会和谐的保障者。
关键词：
县级政府 经济职能 特点 创新
[期刊] 农村经济
[作者]
刘静
为效果付费债券运用于农村公共服务领域在宏观和微观层面均有着巨大裨益。融资方式的创新有助于以市场化的手段缓解政府财政压力,在解决社会问题的同时,激发市场活力与效益;政府实践功能从被动抑负转变到主动增益,有助于将社会利益的增进内化为制度机制构造的基本目标;服务理念从工程服务为主转向以效果服务为主,有助于经济领域做大增量到提升质量的理念运用到社会领域,进而在质的层面改善目标对象的生存状态。为效果付费债券的模式结构联合政府、市场、社会、个人等多方主体,涵盖理念、规范、信息、知识、共识五大要素,有助于解决当下农村公共服务层级供给、协同供给、自我供给的主要困境,就具体领域而言,供给实效直接取决于公共服务在理念、规范和技术三大维度之间的有效衔接。
[期刊] 管理世界
[作者]
张立荣 刘毅
依循整体性治理理论进行审视后发现,我国县级政府社会管理存在"职能碎片化"、"责权碎片化"、"协作碎片化"、"公共政策碎片化"等问题,需要从"转变政府职能"、"再造组织结构"、"推动协同治理"、"改善决策机制"4个方面进行系统性、整合性的创新。
关键词：
县级政府 社会管理创新 整体性治理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王德祥 李建军
作为市场经济条件下的基层政府和政府治理的重要环节,县级政府的职能是提供本地居民生产和生活所必需的八类基本公共服务;县级部门的设置应从三个方面来考虑:一是设置的部门或机构是否便于公众反映意见,并满足服务要求;二是所设部门机构的运行成本或日常开支的大小,是否有利于本级财政的平衡;三是部门机构具体开展服务提供或组织服务生产的效率高低,是否能够达到效率标准。具体可选择两种方案:一是首先按八类基本公共服务设立八个基本部门,然后再考虑其他对本地社会经济发展较为重要者单独设立部门;二是参照新的国家预算科目分类标准,同时考虑县级政府特点,设立18个县级部门;县级部门内的结构安排则应以服务项目为中心、根据服务项...
关键词：
政府治理模式 基层政府 基本公共服务
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐鲲 郑威
当前,在发展城市集群及中央实施积极的财政政策背景下,地方政府债务规模迅速扩大,债务风险日益增加。本文认为,当前县级政府债务具有债务风险源于城市建设、债务借贷凭借融资平台、债务偿还依赖土地财政等特点,债务风险的主要成因是县级政府财权事权不对称、债务监管缺失、土地出让金的透支等。基于此,从财政体制、融资平台、土地财政3个视角提出了县级政府债务风险治理的制度创新策略。
关键词：
县级政府 债务风险 风险治理 制度创新
[期刊] 管理世界
[作者]
刘桂芝 张赫 韦红云
本文以东北某县级市地方政府管理创新为例,揭示地方政府管理创新过程中可能面临的财力困境,并以此分析警示相关决策者和地方政府管理者先行化解财力困境,以构筑起实现地方政府管理创新的财力后盾。
关键词：
地方政府管理创新 财力困境 财力保障
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄云鹏
党的十六大明确了在市场经济条件下政府应主要履行四种职能:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。公共服务供给的水平和质量直接关系到国民的基本素质、生活质量和发展机会,影响着一国经济和社会的健康发展,对落实"以人为本"的科学发展观和构建和谐社会,具有重要的意义。公
[期刊] 改革与战略
[作者]
曾小龙 史传林
当前我国农村公共服务供给凸显供需结构失衡、非均衡化与非对称性、主体错位与渠道单一等现实困境。其主要根源于城乡"二元"割裂的服务理念、自上而下的服务决策体制、单一格局的服务主体、对服务过程的监督乏力以及服务方式的制度安排不合理。为此,我国应该牢固树立"均等化"的服务理念;构建双向互动的服务决策体制;营造"四位一体"的服务主体体系;建立健全对服务过程的监督制度;优化服务方式的制度安排。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
罗少波
县级图书馆的信息服务是从传统封闭型服务逐步走向现代开放型的科学创新服务。必须确立“以人为本”的科学发展观,明确信息服务的主体内容和基本原则是满足用户和读者需求的定位服务,通过开拓和创新传统型服务,创立发展以互联网为平台的服务手段等方法,拓展新的服务对象和空间,运用多种方式方法搞好用户和读者的满意服务。
关键词：
图书馆发展 信息服务 创新 网络平台
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
何晓龙
已有研究偏重以农村场域内个体农民的公共文化服务需求为方法论基础，而以城乡融合发展阶段的农民家庭制度转型为基础，捋清农民家庭代际公共文化服务需求，是创新农村公共文化服务供给机制的重要方法。城乡互动融合发展的“市民农民化”实践新形态，使农民家庭制度从传统“一家一制”转型为“一家两制”的生活方式，农村公共文化服务需求相应嵌入城乡新公共文化空间，展现家庭代际公共文化服务需求分殊的特点，形塑不同村庄整体公共文化服务需求偏好。供给方式失调、供给空间非均衡、供给人才匮乏等导致的农村公共文化服务供给侧结构性失衡问题，显然不适应农民家庭“一家两制”生活方式塑造的农村公共文化服务需求侧新结构。将农民家庭“一家两制”生活方式作为重要抓手，创新农民家庭代际公共文化服务的需求精准识别机制、数字化供给平台机制、县域供给统筹协调机制和供需衔接保障机制，有益于优化升级农村公共文化服务供给侧结构，提高农村公共文化服务供需的适配率和精准衔接度。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
何晓龙
已有研究偏重以农村场域内个体农民的公共文化服务需求为方法论基础，而以城乡融合发展阶段的农民家庭制度转型为基础，捋清农民家庭代际公共文化服务需求，是创新农村公共文化服务供给机制的重要方法。城乡互动融合发展的“市民农民化”实践新形态，使农民家庭制度从传统“一家一制”转型为“一家两制”的生活方式，农村公共文化服务需求相应嵌入城乡新公共文化空间，展现家庭代际公共文化服务需求分殊的特点，形塑不同村庄整体公共文化服务需求偏好。供给方式失调、供给空间非均衡、供给人才匮乏等导致的农村公共文化服务供给侧结构性失衡问题，显然不适应农民家庭“一家两制”生活方式塑造的农村公共文化服务需求侧新结构。将农民家庭“一家两制”生活方式作为重要抓手，创新农民家庭代际公共文化服务的需求精准识别机制、数字化供给平台机制、县域供给统筹协调机制和供需衔接保障机制，有益于优化升级农村公共文化服务供给侧结构，提高农村公共文化服务供需的适配率和精准衔接度。
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