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[期刊] 农村经济  [作者] 郭金喜  鲁娜  
农村公共服务的长期性供给短缺,既有历史原因,也与现实中政府投入不足密切相关。而政府投入的不足,从公共政策角度看,并非是单纯的政府财力问题,它在根本层面上受制于公共政策过程中的农民失声、无力和参与缺乏。要鼓励农民采取包括组织化在内的各种方式汇聚力量,全程参与相关政策过程,扩展农民的政策博弈分配份额。
[期刊] 农村经济  [作者] 胡志平  
农村公共服务供给不仅仅是基层财政困境问题,更重要的是公共政策博弈问题,从公共政策的利益博弈视角研究发现,农村公共服务供给主体之间在公共政策的决策、执行与过程进行利益博弈,导致了公共政策偏向的结果,也形成了当前中国农村公共服务三种非均衡供给状况。正是农村公共服务供给存在的公共政策逻辑,也就需要重塑公共政策的主体博弈结构,改变公共政策偏向,进而实现中国农村公共服务均等化供给。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨文燕  王文华  尹爱田  
从公共政策的价值相关性、合法性和权威性3个角度对农村卫生人才建设的政策属性进行分析;并分析了建国以来4个政策阶段的农村卫生人才政策措施;结果显示政治影响下的农村卫生人才政策执行力最好,应把握当前机遇加快农村卫生人才政策开发。
[期刊] 消费经济  [作者] 彭忠益  高琦  
计划生育这一基本国策自推行以来,为生育革命的规律性增添了行政色彩,对中国的人口问题和农村家庭结构产生了不可忽视的影响。农村经济的落后使得农村分居的状况日益严重,给因家庭功能弱化而处于精神生活边缘的农村老人带来了巨大的冲击。本文着重阐述了实现精神养老和物质养老均衡发展的重要性,深入分析了当前农村精神养老存在的问题,并基于消费的视角,从计划生育政策、社会保障政策、城乡二元民生政策三个公共政策选择的维度提出了强化农村精神养老的对策建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 张立承  
本文从政府间财政关系的角度分析认为,在基层财政运行困难的背景下,新型农村合作医疗发动困难的深层次矛盾是基层政府的信用缺失。本文进一步将医疗服务提供方的农村基层医疗机构纳入分析框架,研究了不同的基层医疗机构在新型农村合作医疗制度下的利益互动关系。研究认为,乡镇卫生院和村级卫生所是合作医疗的受益机构,其中,乡镇卫生院受益程度最大,村级卫生所的受益程度明显受制于乡镇卫生院。基于实地调研,本文还结合已有的三种补偿机制提出了降低新型农村合作医疗制度发动成本的财政预付模式。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王家合  周金城  姚惊波  
我国农村基础设施建设、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给相对不足,与农村居民日益增长的需求日益矛盾。导致农村公共服务供给相对不足的主要原因在于农村比不上城市的集约经济、城乡二元结构和农村公共服务投入不足,供给决策机制不完善也在一定程度上影响了农村公共服务供给的数量和质量。本文认为应通过新农村建设、完善公共财政体制、健全决策机制等途径,增加对农村公共服务的有效供给。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 田大山,邱菀华  
[期刊] 技术经济  [作者] 贺文慧  高山  
由于我国农村社会多层级的委托代理关系,作为委托人的农民很难通过有效的监督和激励机制来约束政府的行为,形成了"供给主导"型的农村公共服务供给决策体制。这种体制客观上造成了政府服务供给和农民需求错位,质量不高。本文从委托代理的视角分析了我国农村公共服务供给中存在的问题,并藉此提出农村公共服务供给制度安排的若干建议。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 洪凯  
在分析我国公共图书馆基本服务问题与原因的基础上,运用公共政策分析理论提出了实现公共图书馆基本服务均等化的政策目标、保障条件和基本实现途径。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 沈坤荣  余红艳  
本文运用中国省级2001—2010年的面板数据,在人口老龄化的框架下考察了地方公共政策的结构效应。研究表明:人口老龄化对地方公共支出政策的产业结构调整功能产生一定的负效应,这种效应已经在第一产业和第二产业中突显出来;政府教育支出与医疗卫生投入的不足限制了人力资本存量的增加,使人口老龄化的负效应更为显著;现有的中国公共收入政策环境也在深刻地影响着三次产业的发展,税负水平与以流转税为主体的税制结构抑制了中国三次产业的结构转变与内在质量的提升。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孙广厦  
转型期公共卫生政策框架的设计与医疗服务体系的建设已成为事关经济社会协调发展的重大战略问题。文章以新医改为政策背景,选取"农村卫生"这一重要层面,从公共政策的学科视角出发分析了制约其改革与发展的突出问题,主要包括农村医疗队伍建设滞后、基本药物制度的影响、编制和社保等配套政策的缺失以及农村医疗费用的快速攀升等方面,并尝试提出若干政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 曾小龙  史传林  
当前我国农村公共服务供给凸显供需结构失衡、非均衡化与非对称性、主体错位与渠道单一等现实困境。其主要根源于城乡"二元"割裂的服务理念、自上而下的服务决策体制、单一格局的服务主体、对服务过程的监督乏力以及服务方式的制度安排不合理。为此,我国应该牢固树立"均等化"的服务理念;构建双向互动的服务决策体制;营造"四位一体"的服务主体体系;建立健全对服务过程的监督制度;优化服务方式的制度安排。
[期刊] 农村经济  [作者] 王艳青  宗成华  
本文以问卷调查的形式,收集分析河北省农村居民对农村公共服务供给现状所持态度,研究探讨农村公共服务供给中存在的主要问题和形成原因,并针对主要问题提出解决对策:建立多元供给体制;提供规模化的高效率行政管理服务;提供切合实际需求的公共服务;构建农村居民需求表达机制,搭建其知情权、表达权、监督权平台。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 左宽  李琪  孙晓轲  
随着社会经济发展及"全面二孩"政策的实施,学前儿童的入园需求急剧上升。学前教育的需求呈现出多样化、追求高质量和高水平等特点。当前,农村学前教育公共服务的供给存在供需主体价值理念不对称、供给制度僵化、供给实施效果不佳等问题。新公共服务理论的出现,为农村学前教育公共服务供给优化提供了创新思路。为提升农村学前教育发展的质量和水平,满足农村学前教育公共发展的需要,应将新公共服务理论应用到农村学前教育公共服务供给领域,提升我国农村学前教育公共服务的供给质量,建立符合农村学前教育需求的公共服务供给体系。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 肖建华  
人力资本是经济发展中的重要因素,通过脱离生产的教育和干中学等方式,可以实现人力资本积累并达到宏观经济上的共生和发挥微观上的外溢效应,进而取得经济上的综合效应。当前我国正以社会主义新农村建设战略来推进农村经济发展,但由于人力资本在投入结构和使用方面存在问题,制约了经济的进一步发展。因此,从投入方向、政府责任、教育层次和投入资金筹集等方面来完善和促进我国农村地区的人力资本积累公共政策正合时宜。
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