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[期刊] 图书馆  [作者] 杨嬛  黄雅奥  王家合  
提升农村公共文化服务水平是推进乡村文化振兴的必要保障,协同治理是提升公共文化服务水平的重要机制。文章构建"主体—机制—效能"的分析框架,定性和定量分析相结合,从"资源投入"和"治理结构"两个维度探索农村公共文化服务协同治理实践中的协同机制,并分析农村公共文化服务协同治理要素对其治理效能产生的影响。研究发现,政府资源投入、村民参与程度和公共文化队伍和活动覆盖面是影响农村公共文化服务协同治理效能的主要因素。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 范逢春  
为探寻我国农村公共服务发展滞后、效率低下的解决之道,本文运用治理理论、协同论,构建了政府、自治组织、私人部门、第三部门、村民五大主体共同参与,表达、决策、筹资、生产、评估、问责六大环节循环运转,合作、竞争、制衡三大系统共同作用的"农村公共服务多元主体协同治理系统",以成都市村级公共服务运行状况为实证检验对象,为村级公共服务"成都模式"的进一步发展提供决策参考。
[期刊] 管理世界  [作者] 范逢春  李晓梅  
本文基于协同论的基本原理,构建农村公共服务多元主体"动态协同治理模型",赋予治理主体新的角色定位,并设计农村公共服务体系六大环节的"合作"、"竞争"、"制衡"机制,兼具理论与实践意义。
[期刊] 管理现代化  [作者] 方堃  肖微  
农村公共服务系统中的各要素相互合作、协调与同步运动,共同演绎出农村公共服务从"国家单方供给"到"社会协同治理"的嬗变轨迹。未来我国县域农村公共服务是以农民需求为导向,政府主导、市场运作为基础,多中心治理主体互动合作的协同治理模式。
[期刊] 农业经济  [作者] 李君  
农村生态环境问题具有多元化的特征,这意味着在治理农村生态环境的过程中不能够依赖单一的政府主体,要构建多元主体的协同治理机制,在创新理念下,全面提升我国农村的生态环境治理效果。在本文中,笔者从我国农村生态环境治理现状出发,总结其当前存在的问题,并从创新角度探究农村生态环境协同治理机制的完善策略。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张青  
新常态下农村公共文化服务的供给环境发生变化,这要求财政政策发挥支持和引导作用,提供保障机制。文章基于安徽省的调研分析,分析了财政保障农村文化服务的逻辑,提出了财政保障公共文化服务有效供给机制的构建思路,包含财力保障机制、供给决策机制和绩效考评机制。最后,文章从增强地方政府财政的可持续性、优化农村公共文化服务供给决策机制、加强公共文化服务项目资金的绩效管理、拓宽农村公共文化服务供给渠道四个方面阐述了财政保障机制的具体政策构想。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 冯川  
村庄公共性是联结各治理主体与环境公共品供给的枢纽,意味着对基于特殊主义的家庭和私人利益的超越,以及面向整个村庄共同利益的包容和敞开。环境公共品的供给主体之间存在三对关系:一是行政主体与自治主体彼此激发形成循环结构,使农村人居环境整治最终从政策性事务真正转化为村庄内生性事务;二是市场主体与自治主体彼此共生形成并行结构,起到常规性保障村庄公共空间环境治理底线的作用;三是家庭主体与自治主体彼此牵拉形成转换结构,支配家庭主体的家庭伦理和家庭分工规则成为将家庭主体转换为自治主体的重要通道。这表明,以对村庄公共性的嵌入为主轴,行政主体、市场主体、家庭主体与自治主体共同构筑成一个相互补位、彼此支撑的治理网络,推动环境公共品以低成本、高稳定性、高效率的方式得到供给。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 冯川  
村庄公共性是联结各治理主体与环境公共品供给的枢纽,意味着对基于特殊主义的家庭和私人利益的超越,以及面向整个村庄共同利益的包容和敞开。环境公共品的供给主体之间存在三对关系:一是行政主体与自治主体彼此激发形成循环结构,使农村人居环境整治最终从政策性事务真正转化为村庄内生性事务;二是市场主体与自治主体彼此共生形成并行结构,起到常规性保障村庄公共空间环境治理底线的作用;三是家庭主体与自治主体彼此牵拉形成转换结构,支配家庭主体的家庭伦理和家庭分工规则成为将家庭主体转换为自治主体的重要通道。这表明,以对村庄公共性的嵌入为主轴,行政主体、市场主体、家庭主体与自治主体共同构筑成一个相互补位、彼此支撑的治理网络,推动环境公共品以低成本、高稳定性、高效率的方式得到供给。
[期刊] 农村经济  [作者] 贺文慧  李光龙  
通过安徽省农村公共产品供给现状调查,总结其现行农村公共产品供给机制的特点,分析现行供给机制存在的问题及原因,基于实证研究结果,提出了建立健全需求表达机制、激励与约束机制等创新农村公共产供给机制的政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 陈涛涛  陈红喜  郝世甲  
乡村振兴战略实施以来,农村公共文化建设成果丰硕,一定程度上满足了农民的文化需求,但在建设过程中也暴露出了许多问题,其中需求表达机制缺失是造成当前公共文化建设难以推进的主要障碍。受科层官僚制的中国政府"自上而下"的行政模式,以及农民与基层政府沟通不畅的影响下,农村公共文化表达机制呈现出缺少主体参与意识、沟通桥梁不畅、政府决策体制僵化、城乡二元体制下制度性歧视等问题。为此,文章基于农民的文化需求,通过农民主体性视角剖析当前需求表达机制缺失的深层原因,提出发挥农民主体性意识、构建需求表达新渠道、转变政府职能、深入贯彻乡村振兴发展战略,实现农村公共文化资源配置的"帕累托最优",以完善公共文化需求表达机制。
[期刊] 税务与经济  [作者] 杨妮娜  
目前我国的公共就业服务面对诸多发展难题,仅依靠政府供给公共就业服务已难以适应快速发展的社会需求,协同治理为我们提供了一种新思路,即政府、企业、非盈利组织、公民个人等都作为参与主体,协同解决这一难题,实现共同治理。在公共就业服务领域引入协同治理,具有可行性,符合现代公共服务供给机制的发展趋势,适应我国公共就业服务供给的发展现状。运用协同治理理论,改善我国公共就业服务供给机制的实现路径为:改善外部治理环境;建立内部治理机制;加强治理的监督力度。
[期刊] 开发研究  [作者] 莫光辉  于泽堃  祝慧  
自改革开放以来,城乡二元结构体系逐渐被解构,农村空心化已经成为当前农村经济社会发展的主要态势,农村空心化也成为制约农村有效治理的困境之一。立足当前农村空心化的乡村社会变迁实际,梳理了农村空心化的基本含义,认为农村精英向城市的单向外流使得农村经济社会建设人才极度匮乏并会造成乡村治理疲软乏力的治理困境,分析了广西南宁市宾阳县两岸村"同心共建"工程的乡村协同治理模式及其成效,从人口流动维度探索了农村空心化背景下的乡村协同治理模式建构的可行路径。
[期刊] 特区经济  [作者] 方皓  
在社会治理创新视域下,网格化服务管理作为一项推进城乡基层社区善治的有益探索,迎合了国家推动社会治理重心向基层下移和治理方式从管理向服务和管理齐头并进的转变,被决策者视为处理基层社会治理问题的良方。A省H市在推进网格化服务管理中存在平台建设不够完善效用发挥不足、基层社会不够联通群众参与较少、政策执行不够严实成效差异明显等问题。针对这些情况,课题组在调研后针对性提出需加强网格化服务管理案例研究、把准网格化制度设计初衷合理调动群众参与治理的积极性、做好机制架构建设有效组织落实。
[期刊] 教育与经济  [作者] 闫荣国  
基于公用经费支出与学校规模之间非线性变化的理论框架,利用陕西省X县423所农村小学的调研数据,对学校规模、地理位置与校际公用经费支出之间的关系进行了实证分析。结果表明:校际公用经费支出与学校规模之间呈现三次曲线关系,并具有良好的稳定性;与公用经费支出显著正相关的学校地理位置和教师数、寄宿生数的交互作用,对曲线形态无实质性影响,但使学校最优规模有所降低。实证结果在表明农村小学公用经费支出具有显著规模经济效应的同时,为改进公用经费的拨付模式提供了具有可操作性的参考依据。
[期刊] 农村经济  [作者] 吴其阳  
农村公共产品有效供给是实现乡村振兴战略的关键节点,也是实现社会共同富裕的关键所在。但是,目前国内农村公共产品供给的现行模式存在很多不足和问题,如供给主体过于集中、激励机制尚未完善、投资模式有待改进、使用效率急需提高等。乡村协同治理的兴起,从另一视角为农村公共物品有效供给带来了新的发展机遇,农村公共产品供给途径和路径需要进一步完善,应稳步推进单一型主体转向多元化主体、筹资机制由制度外筹资转向制度内筹资、决策机制由自上而下转向民主协商、监督机制走向社会监督等配套制度。由此,协同供给科学路径的选择,将促进农村公共产品有效供给。
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