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[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
吴侗 柳新元
"村民自建"是农村公共建设的一项有效机制。通过对安徽省南陵县"三会四自一平台"的调查研究发现,在组建村民议事会、项目理事会及项目监事会的基础上,实行村民"自选、自建、自管、自用",建立多元化资源整合平台,有利于激发乡村社会的内生活力与行动力。在这一"村民自建"的农村公共建设机制中,协作、激励与公共参与是其内在的核心运行机理。在实施乡村振兴战略中,要进一步优化农村公共建设"村民自建"机制,重建村庄共同体,推进乡村有效治理。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邓立新
公共产品供给效率和均等化是当代政府面临的共同课题。党的十八届三中全会《决定》提出"统筹城乡基础设施和社区建设,推进城乡基本公共服务均等化",为政府农村公共产品供给和公共财政投资改革提出了新的任务和要求。成都市自2011年以来实施的以引入村民要素、全程参与农村中小型公共基础设施项目建设的"村民自建"试点工作,提高了政府投资效率,收到了政府和村民双满意的效果,也提出了深化改革值得思考的问题,应以"村民自建"为突破深化改革,为政府农村公共产品供给均等化提供制度支持。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
马晓河 刘振中 黄蓓
近年来,安徽省移民项目改政府部门代建为村民自主建设,实行村民"自选、自建、自管、自用"和政府监管服务新机制,让农民拥有建设和管理自主权。四年的实践证明,这项改革显示出明显的优越性和强大的生命力,对我国农村公共建设管理体制改革提供了方向性的经验和启示,在农村极具全面推广的价值。
关键词：
公共建设 管理体制 村民自建
[期刊] 财政研究
[作者]
湖南省财政科学研究所课题组 曾伟 罗丽英
党的十八届三中全会明确提出,"必须健全体制机制,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果";2014年政府工作报告着力强调"要坚持把解决好‘三农’问题放在全部工作的重中之重"。农村公共服务体系建设是改善民生、促进公共服务资源均衡配置、缩小城乡差距的重要途径。课题组在对湖南省农村公共服务体系进行实地调研的基础上,分析了当前农村公共服务体系建设过程中存在的不足,对新型农村公共服务体
[期刊] 农业经济
[作者]
韦燕飞
通过系统分析法,据土地伦理利用观及其它相关理论,就新农村建设中土地利用和谐的制约因素的分析,建立新农村建设土地利用和谐模式的运行机制。所构建的运行机制从生态环境、产业结构、土地制度、资金运营、生活方式、消费理念这几个方面进行展开论述。
[期刊] 财政研究
[作者]
胡洪曙
我国的《村民委员会组织法》规定,村民自治是指农民通过自治组织依法办理与村民利益相关的村内公共事务,从而实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。村民自治实现的具体形式是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。村民自治的主体是农村社区的居民,客体是农村社区的公共产品。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
易卓
建设有效且成本合理的农村公共品供给制度是乡村建设的关键命题。税费改革后，农村公共品主要采取项目制的供给方式，表现出“制度内自上而下”的行政理性特征，而这难以克服农民不合作的治理难题，陷入公共品供给的“最后一公里”困境。基于此，地方政府通过“以奖代补”的制度激励，将公共品供给中的“预算外协商成本”包干给受益农户，生成了“民主包干制”,塑造了制度内与制度外协同供给的制度安排。通过构建村社责任共同体与公共利益的再造机制、村庄内生性资源的激活机制、协商民主下权利与义务的平衡机制，“民主包干制”得以将公共品供给中外溢的协商成本内部化，厘清了国家与农民的责任边界，有效承接公共财政资源，提高了公共品供给效率。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
易卓
建设有效且成本合理的农村公共品供给制度是乡村建设的关键命题。税费改革后，农村公共品主要采取项目制的供给方式，表现出“制度内自上而下”的行政理性特征，而这难以克服农民不合作的治理难题，陷入公共品供给的“最后一公里”困境。基于此，地方政府通过“以奖代补”的制度激励，将公共品供给中的“预算外协商成本”包干给受益农户，生成了“民主包干制”,塑造了制度内与制度外协同供给的制度安排。通过构建村社责任共同体与公共利益的再造机制、村庄内生性资源的激活机制、协商民主下权利与义务的平衡机制，“民主包干制”得以将公共品供给中外溢的协商成本内部化，厘清了国家与农民的责任边界，有效承接公共财政资源，提高了公共品供给效率。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
孙睿 史建民
本文在综合国内现有农村低保资金管理问题研究成果的基础上,提出了尽快建立农村低保基金的构想,并对建立农村低保基金的各种可行的筹资渠道、基金的具体构建和基金的运行机制等问题进行了探讨,研究表明建立农村低保基金具有可行性,是摆脱当前低保资金筹措困境的有效手段。
关键词：
农村低保基金 筹集机制 运行机制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王玮 何广文
正规金融农村信贷供给不足导致自发金融创新的产生,农村资金互助社是一种基于社区的农户金融创新形式,由于社区规范的存在使其相对于正规金融机构具有信息优势和成本优势。本文通过分析社区博弈对资金互助博弈的影响和制约,揭示资金互助社运作的内在机制,在合作社调研资料的基础上进行效率分析,并提出了相应的建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
任强 刘健
从构成要素、演进过程以及制度安排三个方面对农村经济合作组织的运行机制进行描述,并结合现阶段中国农村经济合作组织在发展中遇到的问题进行分析,提出实现农村经济合作组织的升级,应在改良内部运行机制的同时营造良好的外部环境,以此实现生产要素的有效配置,满足农业现代化生产的要求。
关键词：
农村经济合作组织 运行机制 生产要素
[期刊] 上海经济研究
[作者]
戴伟娟
我国社会主义新农村建设吸引了学术界和地方政府对20世纪70年代韩国"新村运动"的广泛关注,而我国当前建设"社会主义新农村"的背景和预期目标与韩国当时有诸多不同。本文对"新村运动"的运行机制进行分析后认为,作为一场运动,韩国的"新村运动"无疑是成功的,而如果把村庄的发展作为一项事业,韩国的经验在运行机制方面存在制度缺陷。尽管如此,在运行机制的制度设计方面,我们仍能从正反两个方面得到一些启示。
关键词：
新农村建设 “新村运动” 运行机制
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈义媛
以三个村庄的公共品供给案例为分析对象,考察了在国家资源输入背景下,当村社作为资源支配的主体时,村级组织如何通过公共品供给来实现对村民的政治动员。研究发现,当村级组织可自主支配资源时,利益博弈逻辑会主导村庄的公共品供给,村民动员具有自发性;如果国家在输入资源的同时也输入了科层制的资源使用程序,村庄的公共品供给就会显示出较高的程序正义逻辑,村级组织对村民的动员也具有制度性的特征;与之对比,如果村集体经济收入的获取与村干部个人能力高度相关,村级组织对村民的动员主要依靠村干部的长官权威,这种动员形式可能是不稳定的。因此,村社主导的公共品供给可以重建利益博弈的政治空间,为村干部和村民打交道创造制度性的条件,避免政权的"悬浮",同时可以激活村庄社会中的非正式权威,达成治理有效的目标。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
谢双保 吴建 张萌 王家耀 赵要军 张亮
本文应用社会学评估方法,对试行政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理项目县运行机制进行了现场调查分析。其具体机制包括筹资机制、机构准入机制、乡村合作机制、服务选择机制、监督评价机制和支付机制等6个方面。讨论了政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理机制的可行性等问题。
关键词：
农村 公共卫生服务 绩效合同 运行机制
[期刊] 农村金融研究
[作者]
肖卫东 冯伟
农村中小企业公共服务平台是农村中小企业服务体系的重要网络结点。运行机制是服务平台高效运营和有效服务的动力源和重要保障。实现服务平台的基本功能,要构建"政府+市场"双轮驱动的运作机制,明确政府和市场的行为边界;建立以服务平台为中心结点的协同服务机制,以形成"开放、合作、互动"的服务合作网络;建立服务平台创新成果与中小企业创新需求之间的良性互动机制,加速服务平台创新成果的扩散和传播;建立和健全服务平台高效的管理体系与运营机制。
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