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[期刊] 财政研究  [作者] 赵福军  
一、乡镇机构撤并是否可行的分析框架乡镇机构是否要撤并,要满足联盟理性条件与个人理性条件。乡镇机构撤并的联盟理性条件,是指乡镇机构撤并要带来整体收益的增加。而乡镇机构撤并的个人理性条件,是指乡镇机构撤并改革不应使原来的某个乡镇的境况变得更差。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  
一、二元经济条件下农村公共品的供给主体二元经济理论最早由诺贝尔经济学奖得主阿瑟·刘易斯提出。一般来说,在发展中国家的整个国民经济结构中存在两大经济部门:一是工业发展的现代部门,生产规
[期刊] 农业经济问题  [作者] 马晓河  武翔宇  
本文通过分析中国农村乡镇机构现状,指出了乡镇机构改革中存在的问题,提出乡镇机构改革分两步走的设想:先用3~5年时间转变职能,再用3~5年时间取消乡镇政府,改设乡镇公所。
[期刊] 管理现代化  [作者] 郑祖玄  孙洁  
农村税费改革减轻了农民的负担的同时,也减少了乡镇政府财政收入的来源,进一步突现了县乡财政困难。因此,以减员为主要手段、以职能转变为目的的乡镇机构改革势在必然。
[期刊] 中国财政  [作者] 王东明  
2000年开始推行的农村税费改革,是改革开放以来继农村家庭联产承包责任制后"三农"领域的又一次重大改革。新一轮乡镇机构改革与农村税费改革基本是同步进行的,二者紧密联系,相互促进,共同服务于农村经济社会发展的大局。在农村税费改革十周年之际,认真回顾总结十年来乡镇机构改革的历程和经验,对于在新的历史起点上深化农村综合改革、全面推进农村改革发展具有十分重要的意义。
[期刊] 经济问题  [作者] 杨丽  
乡镇机构的设置及其运行水平关系到新农村建设的成效。新疆乡镇机构的发展具有地域性特点,当前深化新疆乡镇机构改革要借鉴内地经验,更要探寻符合本地实际、具有地域特色的改革之路。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 河南省社会科学院、河南省编制委员会办公室联合调查组  
[期刊] 当代财经  [作者] 任寿根  
在市场机制无能为力时,通过公共商品供给来治理失业不失为一个良策。文章分析了公共商品供给治理失业的前提、机理及方式
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 贺大兴  
乡镇撤并是农村一项重要的行政改革。改革有力地促进了农村的经济发展,但也对部分地区的公共品供给产生了负面影响。选取31个省市农村地区1978-2009年的宏观面板数据,采用理性政府框架和固定效应模型,分析乡镇撤并改革对农村公共品供给的影响,探讨背后深层次的原因和传导机制。结果表明,乡镇数量对不同类型的公共品供给的影响不尽相同。如果公共品建设成本较高,或公共品生产率较低,乡镇数量变化对其没有直接影响;反之,两者之间呈现正相关的关系。乡镇数量影响农村公共品供给的原因是农村基层单位行政经费不足和权力失控。地方政府只有将财政政策适当向农村地区倾斜、增加农村行政经费投入、约束基层单位权力、设立公共品建设专...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张琴  
改善农村公共品供给、实现城乡公共服务均等化是缩小城乡差距、建设和谐社会与建设社会主义新农村的核心部分。现行制度导致目前农村公共品供给总量不足、质量偏低、范围较窄、矛盾突出等问题。解决问题的关键是要全面反思当前的财税体制形成、发展所依据的经济结构基础,通过多层面的制度创新对目前的县乡财政体制进行改革和创新,以便建立真正适应我国农村实际和公共品供给的农村公共财政体制。
[期刊] 财政研究  [作者] 徐双敏  
旨在为农民减负为目标的农村税费改革开展以来,虽然切实减轻了农民负担,但却增加了农村公共品供给的困难。由于农村公共品供给直接影响到国家经济的均衡发展,甚至影响到社会的和谐、安定,所以近些年,已经有越来越多的学者在研究农村公共品的供给问题。他们对农村公共品供给筹资形式、决策制度、供给运行机制等问题进行了比较深入的研究,关于农村公
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘飞  袁会兰  张月水  
农村税费改革为乡镇机构改革提供了契机,但乡镇机构改革依然困难重重,部分乡镇甚至陷入进退维谷的境地。最近笔者就乡镇机构改革问题进行了一次调查,试图从最基层的乡镇干部眼中寻找出乡镇机构改革的难点和破解之策。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈涛  
目前,各地推行的乡镇机构改革,主要是基于财政压力,以"减人减事减支"为主要目的。这种以"减负"为主要导向的乡镇机构改革取得了一定的成就,但也存在着人员精简不合理、财政继续恶化、职能没有根本转变、配套改革没有跟上等问题。深化乡镇机构改革,应该以公共服务为主要导向,根据对乡镇机构功能的实际需要合理分流人员;改革和完善财政体制;加强公共服务能力;推行"省管县"体制,改革县级机构。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
乡镇机构改革自上世纪90年代就开始了,从统计数据来看,成效是有的。截至2004年9月,我国的乡镇数为37166个,比1995年减少9970个。据民政部计算,撤并乡镇共精简机构17280个,裁减财政供养人员8.64万人,减轻财政负担8.64亿元。但从实际效果来看,并无实质性进展。新一轮的乡镇机构到底应该如何改革?其目标是什么?从
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