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[期刊] 农村经济  [作者] 孙巧云  杨文选  孟琰  
市场化供给、民间组织供给、政府强制性供给是我国理论界研究农村公共品供给方式领域的主要成果。该文章基于山东省文登市S村的主要状况,分析了上述三种方式为该村提供公共物品的可行性,并进而提出现阶段我国农村公共品供给机制的建立必须注重大环境的建设。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 陈荣清  张凤荣  张军连  薛永森  窦敬丽  
研究目的:为农村居民点集约利用提供现实数据支持和政策支撑。研究方法:实地调研法、统计分析法和文献阅读法。研究结果:农村宅基地占居民点比例较小;户均拥有宅基地宗数较高,但每宗宅基地面积不大,闲置状况严重。农村居民点潜力存在易释放、应释放、可释放和难释放4种潜力形态。研究结论:农村居民点潜力释放应完善宅基地产权,赋予农户宅基地完整使用权,允许其自由流转;逐步实现宅基地的有偿使用,提高闲置成本;构建城乡住宅用地统一市场,实现农村宅基地的资产价值。
[期刊] 调研世界  [作者] 李瑛  
文登市位于山东半岛东部,总面积1645平方公里。文登市农业基础比较稳固,是全国商品粮、商品油料、出口水果、奶山羊、特种动物等基地县(市)。耕地总资源达5.57万公顷,其中常用耕地达5.16万公顷;总人口64万,其中农业人口38.98万,占总人口的60.9%;农村劳动力31.54万。截至2006年底,文登市通过多种渠道共转移农村劳动力17.54万人,占农村劳动力总数的55.61%,其中转移到工业领域7.21万人,建筑行业2.69万人,批发零售行业1.72万人,住宿餐饮行业0.67万人。
[期刊] 林业经济  [作者] 侯国泽  
山东省文登市从上世纪80年代开始对天然赤松林进行封山育林,此后对人工林也进行封育。主要采取全封与半封相结合,留苗与养树相结合,疏残林补植与改建相结合,乔、灌、草结合生防与化防结合等多种措施。主要效果:全市2.1万hm2瘠薄丘陵林木郁闭度达到0.6以上,节约造林费9000万元;封山育林形成混交林,节省防治费每年达4095万元;全市林地每年可多蓄水4300多万t,减少水土流失1120多万m3,使5万多hm2良田和1.8万hm2果园得到范灌溉。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨军明  董娉  
近年来,山东省文登市以创建全国国土资源节约集约模范县活动为契机,按照由资源要素驱动向创新驱动转变、由粗放式发展向内涵式挖潜转变的战略部署,先后编制出台了《文登市土地利用总体规划》和《文登市城市总体规划》,两个规划以保护耕地为前提,严格土地用途管制,统筹划定农用地、建设用地和未利用地,建立了覆盖土地供应、储备和整理在内的全方位的
[期刊] 资源科学  [作者] 陈荣清  张凤荣  张军连  薛永森  窦敬丽  
宅基地整理的潜力测算是农村居民点整理的必要环节,也是顺利开展农村居民点整理的重要前提。在实地调研和对大量相关资料分析的基础上,总结出文登市农村宅基地利用现状的特点为农村宅基地闲置总体比重偏高、宅基地密度低和一户多宅现象普遍,并对其闲置状况的成因机制进行了分析。据此,将文登市农村宅基地整理的潜力类型分为人口减少型、居民点粗放型、一户多宅型和宅基地面积超占型等4种类型;再通过选取可能造成农村宅基地闲置的10个因素,运用因子分析法,将文登市各镇的农村居民点整理潜力,划分为其中的一类或两种类型结合的混合型。结果显示:在18个镇(办事处)中,1个镇属人口减少型,3个镇属居民点粗放型,3个镇属一户多宅型,...
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 蔡洁  李世平  董霁红  乔磊  
乡村景观评价是乡村旅游开发和乡村景观规划设计的基础和前提,景观评价既关系到旅游资源的开发前景又影响乡村景观规划与乡村景观的可持续发展。该文以文登市为例,采用模糊网络分析模型(FANP模型)、径向基函数网络模型(RBF模型)和GIS、RS空间分析技术,选择社会效应、生态质量和美感效果3大类及相应的指标,建立了文登市乡村景观的评价指标体系,从定量的角度分析了文登市乡村景观格局变化情况及其乡村景观的等级。结果表明:2006~2009年,文登市乡村景观格局的单元特征指数和整体特征指数都发生了明显的变化;两种模型评价得到的文登市乡村景观的值分别为3.35、3.28,对应的等级均为优秀,但是其乡村景观在美...
[期刊] 生态经济  [作者] 王海滋  李超伟  
农村垃圾处理作为农村环境保护中重要部分,然而垃圾资源化处理设施缺乏是造成农村环境问题的重要原因。文章运用S-CAD政策分析方法,从政府主导的角度对农村建立垃圾资源化处理设施的前提/立场、目标、手段和预期结果进行解构,对项目建设的逻辑性、经济性和可行性进行分析。通过分析可知,建设农村垃圾资源化处理项目的逻辑性和可行性较强,项目总体具有较强的可执行性,"主导观点方"的政府为保证项目效益和效果,需要做好项目指导和监管,不断完善相关的政策和垃圾处理基础设施;"相关观点方"的建设运营方需提供足够的资金和技术力量,使"相关观点方"的农户享受相应的福利效应。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 王秀银  
文登县、单县分别位于山东省的东北端与西南端,总面积分别为1 797和1 663平方公里。1964年全国第二次人口普查时,两县均为63万余人。而1982年第三次人口普查时,单县比文登多20.8万人。1988年底,单县比文登更多出31.1万人(文
[期刊] 价格月刊  [作者] 孙德华  于英剑  
山东省文登市物价局从法规和制度建设入手,狠抓四个强化、搞好三个服务,以规范促管理,以服务促发展,使文登市收费工作逐步走上了规范化、法制化的管理轨道。强化制度建设,规范收费行为,实现以法治费乱收费问题是一个十分复杂、危害很大的社会问题。导致乱收费的原因...
[期刊] 财政研究  [作者] 樊丽明  石绍宾  
农村税费改革是一场深刻的农村综合改革,不仅涉及国家与农民的收入分配制度和利益格局调整,而且与行政、教育、卫生、基础设施、社会福利、村民自治等公共管理改革联动,与社会主义新农村建设结合进行。本文结合对山东省Z市的实地调查,分析目前中国农村公共品供给的基本格局和特点,剖析制约农村公共品供给水平和绩效的经济及制度原因,并探讨改进之策。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 李岩  李刚  
开展农村居民点用地整理是保护耕地资源、拓展建设用地空间、提高土地节约集约利用水平的重要实现途径,而项目的严格把关、科学决策是工作顺利推进的重要保障。以可行性研究为切入点,围绕准入基础和约束条件两大方面,尝试构建了由4个自然准入基础指标、3个经济准入基础指标、3个社会准入基础指标组成的准入评价指标体系和由4个生态环境影响指标、3个经济收益水平指标、4个社会服务功能指标组成的约束评价指标体系,从多因素、定量化角度对农村居民点用地整理项目的可行性进行全方位评价,实现从源头上开展科学评估、规避潜在风险。结合山东省
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 李岩  李刚  
开展农村居民点用地整理是保护耕地资源、拓展建设用地空间、提高土地节约集约利用水平的重要实现途径,而项目的严格把关、科学决策是工作顺利推进的重要保障。以可行性研究为切入点,围绕准入基础和约束条件两大方面,尝试构建了由4个自然准入基础指标、3个经济准入基础指标、3个社会准入基础指标组成的准入评价指标体系和由4个生态环境影响指标、3个经济收益水平指标、4个社会服务功能指标组成的约束评价指标体系,从多因素、定量化角度对农村居民点用地整理项目的可行性进行全方位评价,实现从源头上开展科学评估、规避潜在风险。结合山东省淄博市桓台县马桥镇的农村居民点用地整理项目进行了评价应用和检验,具有普适性和推广性。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 石绍宾  
在当前"自上而下"的农村公共品供给体制中,文章提出了省级政府的"双角色主体"假说,即省级政府一方面要发挥"接力者"的角色,负责将中央政府有关农村公共品供给的决策与资金安排及时准确地传递给其他地方政府;另一方面,省级政府还要承担"供给者"的责任,不仅要对中央政府的公共品决策进行本地化的修正,还要及时应对本地居民有关农村公共品需求的变化调整。运用山东省的数据资料证明了"双角色主体"可以确保农村公共品充足供给以及在当前"接力者"要优于"供给者",但未来后者会日渐重要的两个命题。
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