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[期刊] 价格月刊  [作者] 何建春  
农村公共产品供给是建设社会主义新农村的重要问题之一。在市场经济条件下,农村公共产品供给包括政府供给、市场供给和自愿供给三种基本模式,其中市场供给与自愿供给又称为非政府供给。本文在对农村公共产品三种供给模式进行比较的基础上,对非政府供给模式存在的前提条件进行了分析,并提出了相关结论。
[期刊] 统计与决策  [作者] 徐双敏  
绩效评估是一种有效的政府管理方法,但是,在我国要进行政府绩效评估需要具备前提条件。第一,政府要实现职能的科学定位;第二,要理顺管理体制;第三,要整合政府机构;第四,要深化财政体制改革。
[期刊] 农村经济  [作者] 崔开云  
中国农村公共产品供给过程中存在的政府缺位现象,以及非政府组织本身的快速发展共同推动了非政府组织对农村供给产品的供给。为提升非政府组织参与农村公共产品供给水平,有必要加大政府对农村公共产品供给,明确政府与非政府组织的主辅地位;调整相关法律规制,拓展非政府组织发展空间;强化政府与非政府组织间合作,探索多元化的合作形式;加强对非政府组织农村项目的后续管理,保证项目成果的实际成效。
[期刊] 农村经济  [作者] 曲延春  
在农村公共产品供给中存在着"政府失灵"与"市场失灵"现象,多中心理论强调治理主体的多元性。非政府组织所具有的公益性、低成本优势、灵活性等特点决定了非政府组织是农村公共产品供给的重要主体。当前,农村公共产品的非政府组织供给还面临一定困境,表现在非政府组织自身性质的制约、外部制度缺失、内部制度不健全、供给范围有限等方面。解决这些问题,应从政府和非政府组织自身两个层面采取措施。在政府层面,应建立与非政府组织的良性互动合作机制,完善相关法律制度;在非政府组织层面,应健全内部管理制度,积极拓宽供给范围。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李莉  
在农村公共产品供给中,政府作为宏观管理者的作用是无可替代的。但是,在现实经济活动中,政府的职能未能充分发挥,致使目前农村公共产品供给中存在许多问题。所以,根据我国的实际情况,通过合适的途径,充分发挥政府在农村公共产品供给中的作用,才能促进农村经济的快速发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曲延春  
在我国的农村公共产品供给中,层级高的政府掌握的财权较多,但承担的事权却较少;而层级低的政府掌握的财权较少,但承担的事权却较多。以乡镇政府为例,乡镇政府直接面向农民,是农村公共产品供给的最重要主体。《宪法》规定,乡镇政府的职能是"执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算;管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司
[期刊] 农村经济  [作者] 王俊  宗政  
从历史角度和现实国情看,农村问题是一个关系全局发展的战略性问题。农村公共产品是农村经济社会发展的基础,公共产品的一般属性和中国国情特点都决定了政府在供给过程中的主导地位。为改善目前的农村状况,政府必须调整自己的行为,有效供给农村公共产品。
[期刊] 经济问题  [作者] 雷霆  廖馨  
新疆农村经济社会发展的水平不断提高,使得农村、农民对公共服务的需求日益扩大化和个性化,单靠政府是无法有效提供的。因此,有必要引入非政府组织,协同政府一起提供农村生产、生活中需要的各种公共服务。从新疆农村发展的现实需要和理论依据两方面分析了非政府组织在公共服务领域的作用,并提出了一些促进新疆农村非政府组织发展的思路和对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 王翠琴  薛惠元  
本文认为,目前我国农村公共品的供给仍处于高度匮乏状态,且供给主体单一。而非政府组织由于在组织方式、信息取得等方面的优势,政府应当鼓励其在农村公共品供给中发挥作用,这样,既可以弥补政府和市场供给的不足,又可以形成农村公共品社会化供给的多元化格局,满足农民生产生活需求。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李羚  
政府对农村公共产品的供给缺位或不足导致农民负担过重 ,使农民丧失发展的外部平等性。农村基础设施建设是农民增收的前提条件 ,没有农村基础设施的发展 ,就意味着政府服务的不到位 ,就不可能是有公共绩效的好政府 ;而没有实现对农村基础设施公共服务的良性服务 ,政府的公共性就是不完整的。
[期刊] 世界农业  [作者] 郭莉娜  
农户作为农村公共产品的主要使用者和受益者,其参与公共产品的供给对于提升农村公共产品供给效率和质量具有重要的意义。基于此,本文分析了国外印度、韩国、日本和美国4国政府在提升农户参与农村公共产品供给动力的具体做法,并比较了4国经验上的相同和差异之处以及差异形成的原因,在此基础上提出了其成功经验对中国提升农户参与农村公共产品供给动力的相关启示。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 曲延春  
扩大农村消费需求对于拉动经济增长具有重要作用,增加农村公共产品供给又是扩大农村消费需求的关键。增加农村公共产品供给不仅能够缓解农村贫困、提高农民收入,而且能够直接提高农村消费能力。总量不足是我国农村公共产品供给中存在的主要问题,体现为农村基础设施建设落后,农村教育、医疗卫生及社会保障事业城乡差距明显。农村公共产品供给不足的原因主要在于政府责任的缺失。增加农村公共产品供给,政府应切实统筹城乡发展,加大对农业、农村的投入力度,合理界定纵向间政府职责、建立政府间责任分担机制,建立体现农民偏好的决策机制、提高供给效率,强化农村公共产品市场化改革中的政府责任。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 高萍  徐天群  
为了促进城乡公共服务均等化,从公平角度,利用泰尔指数分析我国2003~2011年31个省(市、区)城乡公共产品在教育、医疗卫生和社会保障方面供给的不均等化程度,从而给出农村公共产品政府供给的优先序。实证研究表明:城乡之间公共服务不均等化程度最高的是医疗卫生,其次是社会保障,最后是基础教育,因此在优化农村公共产品的供给上需要优先发展农村医疗卫生事业,其次是社会保障事业,再次是农村基础教育。
[期刊] 农村经济  [作者] 冯胜花  李彬  
农村公共产品与广大农民的生产和生活密切相关,特别是随着农村经济的发展和农民生活水平的不断提高,农民对公共产品的需求越来越高,而供给却严重不足。农村公共产品的供给稀缺,已成为制约社会主义新农村建设和农村和谐社会建设的一大障碍。政府作为农村公共产品供给的主体,其行为缺失,是造成供需失衡的主要原因。本文着重分析了政府在农村公共产品供给中的行为缺失,提出了规范政府行为的政策建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 曲婧  
适度的财政分权有助于农村公共产品的供给,财政分权的关键是明确各级政府的职责。为保证农村公共产品供给更有效,应着力从五个方面入手,即明确政府与市场的关系、合理定位各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配、遵循事权与财权相匹配的原则、建立科学的转移支付制度、提高地方政府收入。
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