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[期刊] 财政研究
[作者]
贾康 阎坤 鄢晓发
为改善我国农村公共产品供给状况,在公共财政加大投入的同时,必须高度注重、特别强调促进农村公共产品供给机制的创新。在财力有限的情况下,公共产品供给机制创新是使公共财政阳光更多照耀农村必须把握的重要着眼点。本文结合理论、现状考察和对江苏省农村最低保障、医疗卫生和教育的实地调查研究,总结归纳了探索中一些有益的初步经验,对创新农村公共产品的供给机制提出了四点认识:——做大蛋糕、优化体制、增加地方政府财力和强化高端转移支付,是农村公共产品供给的基本保证;——应当合理把握公共财政提供农村公共产品的次序;——"花钱设机构养人"的办事模式要积极向"花钱买服务"的办事模式转变,寻求政府作用与市场机制的有效结合;...
[期刊] 中国财政
[作者]
贾康 阎坤 鄢晓发
近几年来,江苏省以农村医疗卫生公共产品供给机制创新作为让公共财政阳光照耀农村的着眼点,对不同性质的医疗卫生公共产品采取了不同的供给方式,如对于公共卫生防疫体系建设,各级财政全力支持;对于农村合作医疗采取财政、集体、个人合作的方式;对于医院则采取公办民助、民办公助等多种形式的体制创新,取得了较好的成效。
[期刊] 经济评论
[作者]
孟德锋 张兵 王翌秋
以江苏省为例,借助倍差分析方法考察了新型农村合作医疗对农民卫生服务利用的总体影响。结果表明,新型合作医疗对农民四周就诊率、就诊自付费用产生了负向影响,对就诊费用负担产生了正向影响,但是三者没有显示出统计上的显著性。这说明新型合作医疗一定程度上能降低农民医疗费用,但效果不是很显著,而且注重"保大病"的模式对门诊服务关注不够,需要在今后的政策中加以完善。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
詹长春 周绿林
文章以江苏省不同社会经济发展水平的地区为样本,对江苏省新型农村合作医疗筹资机制现状及存在的问题进行了剖析,基于成本-效果分析的基本思想,从人均筹资成本、筹资效率、资金安全性、筹资满意度、农民信任程度等方面对不同的筹资方式进行了比较分析,重新确定了与农民人均纯收入挂钩的新农合筹资标准,为进一步完善新型农村合作医疗筹资机制提出政策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘明慧
从世界范围看,关于医疗卫生支出的资金来源主要有三个:一是政府出钱,由公共财政对居民医疗卫生支出进行补贴或对卫生事业的直接拨款:二是保险公司出钱,由个人或政府向保险公司在医疗卫生上投保,或由政府与个人共同投保,来分散医疗卫生支出的风险;三是既非财政、又非保险,而是由居民自己直接掏腰包(out of pocket)。我国目前医疗卫生资源的城乡配置结构非常不合理,一方面,城市企、事业单位职工主要由政府提供医疗保障,另一方面,对广大的农民则实
[期刊] 经济研究参考
[作者]
乔艳华 李翠 宋凤轩 郝建章 陈建超 于俊岩 高婉迎
新医改以来虽然河北省基层医疗卫生取得了一定的成绩,但专业技术人员匮乏、基本公共卫生服务项目重视不足和项目完成质量不高的问题仍较为突出。针对存在问题,提出以下策略和措施:逐步落实践行全科医生制度,实施人才双向交流机制;落实基本公共卫生服务项目绩效评价标准,提高管理效率;发挥大众传播媒介作用,将公共卫生知识普及与健康教育做到实处;加大财政在基本公共卫生领域的支持力度;促进公共卫生服务多元化投资模式的建立。
关键词：
农村基层 医疗卫生 运行和机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
乔艳华 李翠 宋凤轩 郝建章 陈建超 于俊岩 高婉迎
新医改以来虽然河北省基层医疗卫生取得了一定的成绩,但专业技术人员匮乏、基本公共卫生服务项目重视不足和项目完成质量不高的问题仍较为突出。针对存在问题,提出以下策略和措施:逐步落实践行全科医生制度,实施人才双向交流机制;落实基本公共卫生服务项目绩效评价标准,提高管理效率;发挥大众传播媒介作用,将公共卫生知识普及与健康教育做到实处;加大财政在基本公共卫生领域的支持力度;促进公共卫生服务多元化投资模式的建立。
关键词：
农村基层 医疗卫生 运行和机制
[期刊] 华东经济管理
[作者]
陈杰 刘彦朝 姚裕萍
农村公共产品供给体制(机制)变革滞后所引起的农村公共产品供需矛盾突出是"农民真苦"的主要原因,其主要表现是:农村公共产品的供给采用制度外筹资方式,造成农民分担的成本增长过快;农村公共产品供给责任划分不清,乡村两级负担过重;自上而下的决策机制,使农村公共产品供给偏离需求,结构失衡、效率低下。消解"农民真苦"困境的根本措施在于农村公共产品供给体制(机制)创新,其基本思路是:改变重城市轻农村的公共支出政策,向城乡提供均衡的公共产品与公共服务;积极引进私人投资,构建多层次的农村公共产品供给运行机制;建立民主表达机
[期刊] 农村经济
[作者]
冯岚
自推行农村税费改革以来,我国农村在减负方面取得很大成就,但也暴露出了隐存的问题,甚至原有的矛盾更加激化,这有悖于改革的初衷。特别是随着农村改革的深化和新农村建设的推进,由农村公共产品供给机制不合理引起的农村公共产品供需矛盾日益突出,因此,改革的关键在于农村公共产品供给机制创新。我们应正视初期农村税费改革所带来的各项问题,尤其是针对农村公共产品供给的严重缺位情况,应进一步深化农村税费改革,寻求公共产品的创新机制,提出合理的配套措施和制度安排。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
厉昌习 薛兴利
大量存在的农民因病致贫和因病返贫现象是农村医疗卫生体系不健全、保障制度缺失的表现。农村医疗服务的特点、医改过度市场化和政府干预不力导致农村医疗网络破损;保障制度建设尚处于起步阶段,由于制度环境和监管等原因导致制度实际效力低下。因此政府一方面要完善和维护好农村医疗卫生网络,发挥网络的整体功能;另一方面应在制度建设的全过程——目标规划、制度设计、实施和监管中承担起责任。全面落实政府的责任还应建立起政府和农民之间的信任关系,适时推进政策的法制化。
[期刊] 农业经济
[作者]
曹菲
农村公共产品供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响。当前,农村公共产品供给存在着很多问题,诸如总量不够充足、结构不尽合理、效率有待提升等,这些问题阻碍了我国当前农村的经济发展以及农民的收入增长。本文在分析问题产生根源的基础上,提出了创新我国农村公共产品供给机制的对策及建议。
关键词：
农村公共产品 农民收入增长 创新供给机制
[期刊] 农业经济
[作者]
曹菲
农村公共产品供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响。当前,农村公共产品供给存在着很多问题,诸如总量不够充足、结构不尽合理、效率有待提升等,这些问题阻碍了我国当前农村的经济发展以及农民的收入增长。本文在分析问题产生根源的基础上,提出了创新我国农村公共产品供给机制的对策及建议。
关键词：
农村公共产品 农民收入增长 创新供给机制
[期刊] 农村经济
[作者]
俞云峰
本文分析了浙江这一东部发达省份在农村公共产品供给中的现状和不足,在此基础上提出了农村公共产品供给制度创新的若干思考,包括扩大公共财政覆盖面、丰富多种筹资渠道、大力发展专业合作组织、促进城市公共产品向农村延伸,等等。
关键词：
农村 公共产品供给 制度创新
[期刊] 农村经济
[作者]
傅道忠
新中国成立以来,农村公共产品供给制度得到不断完善,但在新的历史背景下仍然面临不少的问题。针对存在的问题,为更好地满足广大农民对公共产品的需求,必须建立城乡统筹的公共产品供给制度,构建多层次的农村公共产品供给机制,构建公开、透明和民主的农村公共产品供给决策机制,实现农村公共产品提供与生产的适度分离,进一步健全和完善农村公共产品供给的相关法律、法规。
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