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[期刊] 银行家  [作者] 张正平  夏海  
2003年国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》,将农村信用社的管理权限下放给省级政府,各省随之陆续组建了农村信用社联合社(简称"省联社"),由省联社具体承担对辖内农村信用社的管理、指导、协调和服务的职能。在过去的十几年里,省联社逐步形成了对农信机构(包括农信社、农合行、农商行)的人事任免、经营管理和风险控制等方面的全面管理,但由于自身机制不健全,省联社对农信机构的管理行政色彩越来越浓厚,以致演化成超越政策范围的强制"干预"。
[期刊] 南方金融  [作者] 晏国祥  
省联社改革是当前农村信用社改革的重中之重。本文认为,各利益主体对理想的省联社发展模式认知不一致是省联社改革难以推动的本质原因。在实际改革过程中,没有行业管理是否意味着没有行业服务?在不具备管理权的前提下,省政府怎样控制风险?农村合作金融机构组织规模最佳层级在县域还是在地市级?管理权能否进一步下放给省级以下地方政府?这四大问题将是当前省联社改革必须回答的难题。基于此,本文认为未来省联社改革模式将有三种可能性,而强调机构之间整合和服务职能的金融控股或联合银行模式应是未来理想可行的选择。
[期刊] 南方金融  [作者] 王硕平  
本文回顾了广东省农信社改革六年来取得的显著成效,通过剖析广东省农信社的特点,辨析省联社与县(市)级法人机构之间的关系,对今后省联社的改革方向进行了探讨,指出加速转型、强化服务是省联社改革发展的必由之路。
[期刊] 中国金融  [作者] 马九杰  吴本健  
深化改革的10年间,农村信用社在取得重大改革成效的同时也仍然面临若干问题与挑战自2003年深化农村信用社改革以来,在10年的时间里,农村信用社在产权制度、组织形式、组织机构体系和管理体制等方面都发生了重大变化。改革推动了农村信用社系统的股权结构、法人治理结构、组织结构和内部管理制度的完善,改善了信用社的资产负债结构、资产质量、资本充足性和风
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谢宏  李鹏  
省联社在产权属性及行政身份等基础性问题方面存在很强的约束条件,仅对省联社的组织职能进行讨论与调整难以解决其内在问题。本文从省联社的产权属性、治理结构、利益相关者等角度展开分析,探讨省联社战略重组的模式和路径;同时,分析金融控股公司架构如何应用到省联社体系和农村金融市场。本文认为,金融控股模式在操作上存在三大难点:一是省联社改组为农商行并展开股权并购的增资问题;二是省联社与省内二级法人的博弈问题;三是省联社自身金融业务拓展能力问题,三大难点彼此也有关联。金融控股是整个金融业的争议性问题,政策不确定性始终较大,如能以"三农"问题为战略高地、以综合性产业金融为形态,金融控股模式可以在少数地区的省联社改革中取得突破。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 宋磊  
制度与经济运行的关系始终是制度变迁理论研究的核心,自2003年开始的农村信用社改革试点是制度变迁影响经济绩效的有效实证。本文以此为切入点,利用对山东省农村信用社改革状况的调研资料,基于财务状况、经营利润、信贷支农、可持续发展能力等视角,对农村信用社此轮改制的运行成效作出了客观反映和系统评析。
[期刊] 农业经济  [作者] 梁玉  
广西农村信用社自2004年开始改革以来,在支农和自身经营发展方面取得不小的成效。但由于目前农村金融体系的不完善、被动改革和地方政府的干预使得广西农村信用社在改革目标、经营管理等方面还存在不少问题,因此,应在明确地方政府权限的前提下充分发挥地方信用社的积极性,因地制宜的改革,同时不断完善农村金融体系。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 周家鑫  
我国农村信用合作社体制改革,进行了几年,改革的第一步取得了初步成效。下一步如何进行深入改革,理论界提出了种种模式,争论不一,难以形成完备的决策方案,.致使改革深入不下去。究其原因,我认为,我国农村地域广阔,各地区经济条件不同,农村信用社发展极不平衡,难以照一个模式进行改革。同时,提出的改革模式,在指导思想上大都受旧框
[期刊] 调研世界  [作者] 刘廷伟  汪冬梅  
2003年7月初国务院《深化农村信用社改革试点方案》颁布后,全国8个试点省份的农村信用社改革全面展开。时至今日,改革工作已历时一年有余。从新闻媒体和政策部门的各种评论中可以看到,对改革试点工作更多的是赞誉和信心、期待和祝愿,这对促进改革工作的顺利进行和增强人们对改革的信心无疑具有良好的积极作用。但另一方面,笔者认为,深刻反思和剖析改革前期工作实践中的
[期刊] 西南金融  [作者]
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李宏伟  朱玉杰  倪骁然  
我国农村信用社改革的方向历经多年探索,在近年才逐渐得以明晰。基于对泌阳县农村信用社2012年达标升级工作的案例分析,对县级农村信用合作联社改革的经验进行归纳总结。在政府统一协调制订方案并强化落实的基础上,做好不良贷款清收、资产置换、增资扩股、财政扶持、固定资产确权等各项工作,能够使农村信用社有效推进达标升级,进而在特色信贷产品推广、扶植小微企业发展、拓展金融服务、履行社会责任等方面发挥积极作用。案例揭示的经验,对各地区进一步深化农村信用社改革有着积极的借鉴意义。
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