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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘晓红  郭健美  
农村低保边缘群体迫切需要医疗救助,但将农村低保边缘群体纳入医疗救助制度当中,还存在财政资金投入不足,边缘群体愿望得不到体现,民政部门负担重,家庭收入核算操作难等问题。针对这些问题,提出相应的对策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 肖云  赵品强  
教育救助是社会救助体系的一个重要部分。我国虽有一些教育救助措施,但其制度化水平还不高、救助体系尚不健全。农村低保家庭子女高等教育阶段的教育救助还存在救助主体难以有效地履行责任、救助资金不稳定、地方教育救助发展失衡及与就业救助缺乏配合等问题。政府应积极承担教育救助责任,加快制度化建设、拓宽筹资渠道、稳定资金来源、实现教育救助与就业救助的"无缝"衔接。
[期刊] 价格月刊  [作者] 王刚  乐晓棠  
在我国农业、农村和农民问题中,农民因病而不能脱贫,因病而返贫的情况比较突出。已经在相当程度上束缚了广大农民脱贫致富奔小康的前进步伐,因此亟需采取有效对策予以解决。 一、要将农村大病医疗救助体系作为构建农村社会保障体系的一个突破口 众所周知,医疗保障只是社会保障体系的一个重要方面,之所以建议先将农村大病医疗救助体系提到议事日程,主要是出于以下几方面的考虑:
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马祎  刘国祥  张清华  李宝玉  
新型农村合作医疗制度与农村医疗救助制度的有效衔接可以提高农村贫困人群医疗保障水平,改善其健康状况。本文从医疗救助对象的受益情况、患者住院流向、住院费用几个方面,探讨了制度设计和管理运行中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的建议。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 张仲芳  
利用第三次国家卫生服务调查和民政统计数据对我国农村医疗救助的筹资需求进行测算,测算结果表明:在中长期内,实现农村医疗救助由目前的"大病救助"模式向"综合救助"模式转型,在财政筹资能力上是完全可行的。为保证农村医疗救助的稳步实施,需建立稳定和制度化的医疗救助筹资机制;通过筹资制度的改革,逐步建立一个"中央政府规划和指导、中央和省级财政出资、地方政府实施"的农村医疗救助体系。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 崔佳颖  
解决城市低保边缘群体的就业困难问题关系到社会的和谐稳定。本文通过对北京市低保边缘群体的就业动机和行为进行多角度分析,揭示影响他们就业的主客观因素,并提出不仅要从客观方面加大援助力度、增加援助政策弹性,还要从主观上进行指导和激励,才能从根本上解决低保边缘群体就业困难问题。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王增文  
农村最低生活保障制度在中国范围内已经实现制度覆盖,自2007年制度全面推行以来,由于各省市财政对农村低保救助力度强弱差异,导致了对农村低保对象的救助程度存在很大的差异性。但由于这种差异性受很多因素如价格指数等经济指标的影响,存在着不可比性。笔者通过引入农村低保救助力度系数和生活救助系数剔除这种差异性,从横向和纵向的视角对中国现行农村低保制度的救助水平进行了评估。评估的结果发现,各地的农村低保标准相差较大,经济发达地区剔除经济发展水平等因素以后,保障标准仍然要高于经济相对落后中西部农村地区(上海市除外)。所以,建议这部分省市的民政部门要根据本地的经济发展水平来制定当地农村低保名义标准,从而保证当...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 孙晓锦  
农村医疗救助和新型农村合作医疗是确保农村"病有所医"的制度保证,然而在实际运行中由于两种制度割裂运行衔接不充分,导致诸多问题产生,给农民尤其是农村贫困群体利用卫生资源带来不便。实践表明,要使医疗救助对象得到最大程度救助的最佳选择,最根本的解决办法就是实现医疗救助制度与新农合制度的有效衔接。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 崔西玲  薛兴利  
农村医疗救助制度和新型农村合作医疗制度是农村医疗卫生保障的重要内容,这两种制度对于提高农民的健康水平,防止因病致贫、因病返贫具有重要的作用。如何实现两者的有效衔接,充分发挥其各自的作用是值得研究的问题。文章在分析了农村医疗救助制度和新型农村合作医疗制度的必要性和衔接的现状的基础上,提出保障两种制度有效衔接的政策措施。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王丹  裴劲松  
农村医疗救助是农村医疗保障的最后一道"安全网",主要是帮助贫困农户解决基本的医疗问题,而农村新型合作医疗是农户获得基本医疗卫生服务的重要保障。二者的有机结合,能最大限度地保障人人享有基本的卫生保健。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 曹艳春  
文章运用2007~2014年贫困人口统计数据,基于低保金的替代效应和收入再分配效应,重点考察农村最低生活保障制度在改善贫困群体生活水平方面的微观效应。结果发现,农村最低生活保障制度明显提高了贫困群体的生活水平。从替代效应分析,2008年以来农村低保金对贫困家庭人均纯收入完全替代,对贫困家庭人均消费支出增长有较强的解释力。从收入再分配效应分析,农村低保金显著缩小了贫困群体与低收入户、中等偏下收入户的收入差距,实现了贫困群体收入的向上流动;从地区差异来看,农村最低生活保障制度显著改善了西部地区贫困群体的生活水平。研究同时发现,2011年以后农村最低生活保障制度在改善贫困群体生活水平方面的作用逐步减弱,低保金对贫困家庭人均纯收入的替代作用下降。为使农村最低生活保障制度成为一项更有效的制度安排,需要进一步提高低保标准,完善收入再分配制度,加大对特殊贫困群体的支持力度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张振忠  
中国是一个拥有12.65亿(2000年)人口的大国,其中农民占63.78%(8.07亿人)。尽管政府在农村扶贫方面做出了极大的努力,但在经济欠发达地区贫困问题依然严重,即使是在经济较富裕的农村地区,绝对贫困问题也仍然存在。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韩连贵  李铁君  刘春生  朱晓光  吴习丰  王英单  董齐  李振宇  李九辉  张照利  
2012年至2017年,以习近平为核心的党中央带领各级党委、政府及部门组织开展全国农民群众保障粮食供给,端住中国的饭碗,严守18亿亩耕地红线,全面划定永久基本农田,实施耕地质量保护与提升行动,依法保障农村农民群众承包经营土地流转权益,促进现代产业化、基地化生产规模经营,全方位扶持老少边穷地区农村扶贫攻坚综合开发治理方略包括十一方面:一是全力以赴推动农业和农村发展基础强化、城乡一体化经济社会发展;二是同心协力完成农业现代化建设任务、完善农村经济社会体制要求;三是努力促进粮食综合生产能力持续增强、农林牧渔各业
[期刊] 中国农村经济  [作者] 张智敏  唐昌海  
本文将进城务工经商人员的人力资本存量分为基本人力资本存量和技能性人力资本存量。本文发现,农村高素质群体的基本人力资本存量不可能规避其在城市经济生活中的贫困和边缘化的发生。实证分析发现,基本人力资本存量对进城务工经商人员技能性人力资本存量的生成不产生贡献作用;收入保障程度和工作岗位技术含量是影响进城务工经商人员技能性人力资本生成的关键因素。本文认为,强化从业岗位的技术含量,开辟多重培训路径,改善其技能性人力资本存量结构,是进城务工经商人员摆脱贫困、规避边缘化的根本。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴建  张亮  
在农村医疗救助政策执行过程中,不同政策执行主体存在着不同的利益选择。从地方政府来看,维护地方利益和部门利益是其政策行为的重要价值依据。从民政部门来看,在保证救助经费够用的前提下,救助一定数量的农村贫困人口是其应对政策的基本立场。乡镇卫生院和县医院则认为,规避风险、利润最大化是其提供医疗救助服务的必要前提。从贫困人口来看,生存需要第一、健康需要第二是其考量政策的根本出发点。这些不同利益选择所造成的张力大大地削弱了政策执行的力度和效果,不利于农村贫困人口"看病难"问题的有效解决。
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