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[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
李春根
一段时期以来,我国实行城乡分割的社会救助制度。我国农村的社会救助事业与城市相比,尚处于起步阶段,与农村的经济发展水平和农民的实际需要尚不适应。以我国中部地区江西省农村低保制度运行实践的调研资料为基础,调查分析发现:目前农村低保制度还不够完善;农村低保人均补差水平偏低;社会支持和投入相对不足,农村低保资金来源渠道窄、不稳定;基层农村低保工作人员缺乏;相应的配套措施不到位。所以,完善农村低保制度的对策是:健全农村低保制度;进一步加大政府对农村低保的投入;增强县(市、区)政府财政实力,鼓励社会组织或个人支持农村低保制度;充实基层农村低保工作人员;改善农村低保的配套措施。
关键词：
农村低保制度 公共财政 社会保障
[期刊] 中国人口科学
[作者]
邓大松 王增文
现行的农村低保制度尽管已经逐步覆盖农村的贫困人口,但这并非完全意味着中国农村贫困人口的消失,因为"硬制度"的完善,同时也需要"软环境"下的低保对象的识别机制,由于目前农村低保对象的复杂性——所需要解决的不仅是其温饱问题,还包括因疾病、教育等支出而导致的"选择性"贫困群体。因此作者试图在现有农村低保识别机制的基础上,建立一套识别低保群体的指标体系;并结合二者的各自优势提出农村低保对象的识别方法。
[期刊] 调研世界
[作者]
谢强强 邹晓娟 黄建伟
文章利用江西省３６５个农户调查数据，对样本进行了统计分析，并运用Ｐｒｏｂｉｔ模型对农户土地确权工作满意度及影响因素进行了回归分析。分析结果表明，家庭人口总数、家人是否有政府公职人员、农户是否亲自参与土地确权、村组是否成立土地确权工作理事会及农户对土地确权的认知程度对满意度有显著影响。基于分析结果，文章提出引导农户参与土地确权、完善土地确权工作绩效考核体系、健全农户土地权益保障机制，加强村级土地确权工作人员工作能力培训以提高农户对土地确权工作的满意度。
关键词：
土地确权 满意度 Probit模型
[期刊] 经济研究参考
[作者]
高宏伟
1.农村最低生活保障适时由"应保尽保"转向"应保必保"。农村最低生活保障制度是比以前的特困救助更规范、更高层次的一项社会保障制度。根据国务院在2007年颁布的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》规定:"建立农村最低生活保障制度的目标是:通过在
[期刊] 华东经济管理
[作者]
吴军民
文章以江西省农村低保制度为对象,通过结构访谈、问卷调查方法收集相关数据,并运用因子分析、多元回归方法分析社会救助规则实施过程中的弹性问题。研究发现,行政权力、封闭性关系、信息、地方性人力资本等因素塑造了规则弹性的多样化形态,在规则弹性模型中发挥着不同作用:信息、地方性人力资本对规则弹性有正向影响,而行政集权(类体制内控制)、封闭性关系对规则弹性有显著约束作用,但研究未能发现行政分权(政策性优惠因素)对规则弹性的显著作用。结果表明,权力-关系网络机制和信息-人力资本机制对规则弹性有着互为反向的作用;而且,与
[期刊] 中国财政
[作者]
谷彦芳 宋凤轩
河北省早在1995年即开展了农村最低生活保障制度试点,2005年11月开始全面推行,已成为扶贫济困的一项重要制度安排。经过几年努力,农村低保覆盖人数由2005年的34.8万人增加到2010年的188.3万人,年均增长45%;
[期刊] 金融与经济
[作者]
人民银行南昌中心支行课题组
江西(以下简称我省)是农业大省,近年来,各地农村信用社紧紧围绕“三个基地、一个后花园”的战略决策,积极支持农业产业结构调整,大力发展农业产业化经营,促进农业经济结构进一步得到优化。2002年全省实现农业增加值830亿元,占全省GDP的38％。农村信用社作
[期刊] 金融与经济
[作者]
人民银行武汉分行南昌金融监管办调查组
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行南昌中心支行课题组
[期刊] 经济问题探索
[作者]
贺大姣
建立农村低保制度是我们党改善民生政策的具体体现。目前,全国31个省区市都已建立了农村低保制度。但各地在农村低保制度构建中还存在着认识不到位、保障面窄、救助标准低,保障对象和保障类别界定欠科学,低保资金投入不足等问题。必须切实保障低保资金,科学规范救助标准并逐步扩大保障面,采用基层组织摸底调查、群众评议、收入核实相结合的方法确定低保对象,尽快完善农村低保制度的法规体系。
关键词：
农村低保制度 做法 问题 对策建议
[期刊] 西部论坛
[作者]
杜毅 肖云
最低生活保障与扶贫开发是新时期我国农村两项重要的社会救助政策,如何实现贫困对象的动态管理是目前制约两项制度顺利实施的一大难题。对重庆市贫困地区的调研表明,农村贫困对象识别存在偏差,贫困对象分类不够明确,扶持措施缺乏针对性;"福利依赖"和"贫困陷阱"现象突出,受助人口退出难;部门之间缺乏协作与联动,扶贫资源供给分散。应基于贫困对象识别机制、贫困对象分类救助机制、贫困对象自身"造血"机制、动态考核与退出机制和部门联动与资源整合机制构建科学高效的农村低保和扶贫对象动态管理系统,对贫困对象进行科学、规范管理,实现
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
蔡海生
新阶段＂三农问题＂出现了许多新情况，新一代农民不懂务农、不愿务农，农户分化导致农业兼业化副业化普遍，农村土地流转制度创新已成为改造传统农业和发展现代农业的重要手段，农村土地承包经营权流转是现代农村社会经济发展的必然。文章通过对南昌市农村土地承包经营权流转与社会经济发展调研分析，土地流转在全省处于领先水平，但区域内差异明显、总体规模不高，参与农户增多，操作规范性增强，有加快发展的趋势。从土地流转的社会经济背景与影响因素看：一是农村劳力务农比例不高，只有３８％的劳动力从事农业生产；二是农民农业生产性收入有限，大约占农民人均纯收入的４０％左右；三是农业生产成本提高收益非常有限，２００７～２０１３年早．．．
[期刊] 经济研究参考
[作者]
江西省财政决策咨询研究中心课题组 陈向明 李婉萍
[期刊] 农村经济
[作者]
张洁云 娄之歆
最低生活保障制度覆盖的范围应是一个国家的全体公民,合理科学地界定农村居民最低生活保障制度的保障对象是建立和完善农村低保制度的基础。就此,本文通过对我国农村最低生活保障制度的现状和低保对象条件的分析,提出了低保对象的6种具体范围,并揭示了这一领域还需解决的一些问题。
关键词：
农村 保障制度 保障对象
[期刊] 中国农村观察
[作者]
方菲
基于问卷调查法,本文试图运用社会排斥理论对农村低保对象的生活图景进行描绘。研究发现,虽然农村低保对象获得了国家正式制度的保障,但是,他们仍然面临着经济排斥,这主要体现为:他们经济收入微薄,成为村落社区中的底层群体;他们生活消费受到限定,被排斥在普通的消费空间之外。同时,他们也依然面临着社会排斥,具体体现为:其关系网络规模狭小,构成单一;与村民的心理距离大,疏离感强烈。这些排斥会导致农村低保对象的持续贫困。因此,消除排斥,促进低保对象的社会融入,是完善农村低保制度的重要措施。
关键词：
社会排斥 农村低保对象 生活图景
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