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[期刊] 西南金融  [作者] 李宏伟  
本文针对目前承包地"三权分离"背景下,就土地经营权抵押担保问题开展了理论探讨与实践探索,梳理了法律约束与操作障碍。通过对现行政策规定的几种土地流转形式——转让与转包、出租、股份合作等的比较分析,发现只要将以合同方式取得土地"流转经营权"变为以转让(交易)方式取得土地"流转经营权",并合理设置土地转让条件及土地转让流程,就能顺利地破解承包地在流转中实现抵押担保的难题。
[期刊] 农业经济  [作者] 李明秋  王静静  牛海鹏  
通过家庭承包方式取得的农地承包经营权目前不允许抵押担保的原因,除了农地对农民具有特殊的保障功能外,还存在产权上的障碍。与城镇国有土地使用权相比,农地承包经营权缺乏明晰性、排他性和安全性,处分权能受到严格限制,权利客体的分散零碎性,尚未建立完善的农地承包经营权流转市场,产权登记制度滞后等也是阻碍农地承包经营权抵押担保的重要原因。
[期刊] 西南金融  [作者] 文学舟  
普惠金融是解决我国小微企业及不太富裕群体金融服务需求不足的创新思维和必由之路。文章以融资担保及小额信贷为例,系统分析了我国融资性担保机构和小额信贷公司促进普惠金融发展的现状,归纳了融资担保及小额信贷业务规模不足、政府扶持力度有待加强等突出问题及挑战,并提出了普惠金融背景下融资性担保机构及小额贷款公司创新发展的基本思路及相关政策建议。文章提出的创新思路及建议可以对我国融资性担保机构及小额贷款公司的可持续发展提供有益的借鉴。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 牛晓冬  罗剑朝  牛晓琴  
利用实地调研的2 959户农户数据,分别采用OLogit、二元Logit和Poisson Hurdle模型,分析农户参与农地抵押融资意愿、响应决策及可得性,发现农户对农地抵押融资的认知和农村金融环境是影响农户参与意愿的主要因素;农户经营类型、生产投资比是影响农户决策的主要因素;农户社会资本、贷款经历、是否购买保险和主办金融机构数目是阻碍农户获得农地抵押融资的关键因素;研究还发现,同一组变量在补充双对数和截断泊松回归模型的估计结果中影响程度、方向以及影响个数都存在差异,说明农户能否获得农地抵押融资贷款比其获
[期刊] 经济师  [作者] 高旭男  于夕媛  
土地经营权流转产生经济效益,成为村民融资的重要渠道,但学界对"三权分置"权利构成与法律性质尚存在较多争议。通过理顺土地经营权的用益物权、债权与物权学说,得出土地经营权属于用益物权之结论。为了增强农村土地流转的规范性、凸显土地的融资担保功能以及构建新型的农业经营体系,在设立形式与融资方式时需要分为三个方面:订立规范的土地承包经营权合同、遵守合同设立生效与登记对抗原则、抵押或入股土地经营权。
[期刊] 财经科学  [作者] 曹瓅  罗剑朝  
根据客户经理调查数据,运用有序probit模型对金融机构办理承包地经营权抵押贷款业务评价及其影响因素进行了实证分析。结果表明,客户经理对承包地经营权抵押贷款业务评价较高;抵押品估值难易程度、处置抵押物收益弥补贷款违约本息程度、风险评估机构与体系是否健全、地方政府部门是否扶持、担保体系是否完善以及市场竞争压力大小是决定金融机构业务评价的主要因素。研究还发现,信用记录、土地经营面积、土地承包经营权价值对贷款申请人获批贷款具有决定性影响。基于结论提出:加大政府扶持力度,鼓励更多优质抵押物进入承包地经营权抵押贷款业务中,鼓励良性竞争,完善金融担保体系,深化客户管理模式、进行客户信用评级,并建立规范健全...
[期刊] 农村经济  [作者] 徐亚东  张应良  
"三权分置"是中国农地制度的再一次创新,是产权解构与重构的过程。本文基于政策文本讨论农村承包地在"二权分离"和"三权分置"下的产权结构,指出农村承包地的法律原始赋权主体始终是农村集体和承包农户;并从实践层面讨论现有制度下承包地产权结构的逻辑悖论,表明现有制度安排下,存在所有权内部悖论和经营权内部悖论,以及承包权和经营权之间的权能层次悖论、权能结构悖论和权利属性界定悖论。再结合逻辑悖论重新梳理所有权、承包权和经营权的关系,最终提出产权重构方案。基于以上讨论,本文提出以下观点:一是除"二权分离"下所有权应有的权能外,再赋予所有权部分剩余索取权;二是强化经营权权能,将经营权物权化,并将承包农户与经营业主之间的关系确定为市场契约关系,通过合约治理保障承包农户与经营业主的各项权利;三是将承包权定性为成员权,作为法律赋予的经营权原始赋权凭证,同时运行承包权退出。
[期刊] 财会通讯  [作者] 荆会云  
在乡村振兴战略不断深化落实的新时代背景下,农村承包土地经营权抵押融资是拓展规模集约化农业生产经营发展空间,有效破解农户及新型农业经营主体融资约束的重要渠道和模式。然而在实际试点推行过程中,难免衍生类型多样的金融风险问题,成为困扰制约该项惠农金融业务全面铺开推广的龃龉阻碍。为此,文章从农地经营权抵押融资的模式内涵及风险类型梳理甄别入手,结合辽宁省昌图县实例,深刻揭示风控体系缺失、农地流转期限和贷款期限过短、专业评估机构及人员缺乏、农地经营权处置变现不畅、风险分散分担机制固化和涉农金融风险管理人才匮乏等农地经营权抵押贷款的潜在风险,并在透彻剖释风险成因的基础上提出切实可行的管控风险措施。
[期刊] 中国金融  [作者] 李宏伟  
"农村产权融资"之所以成为一个重要的理论和现实问题,是因为现行农村产权的法律法规与金融的法律规章之间存在较大的矛盾冲突。而农地产权融资问题关系到新型农业经营主体的金融可获得性。"农村产权(承包土地的经营权)融资",即农业经营主体拿土地的经营权去抵押以获得金融资金。农业经营主体分为自耕农经营者和非
[期刊] 金融与经济  [作者] 欧阳文英  
2009以来,为应对全球金融危机对我国实体经济的冲击,中央实行"保增长、扩内需、调结构"的经济发展战略部署,采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并把"三农"继续列为重点关注支持产业,利好政策积极向农业、农村、农民倾斜。然而以信贷政策刺激农村经济发展受有效担保和抵押物的制约,农村信贷资金需求大额化、长期化、多元化走向面临瓶颈障碍,需要在制度及机制上进行探索完善。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 中国人民银行信阳市中心支行课题组  祁敬之  
"三农"问题是中国当前发展阶段面临的一个重大问题,要解决好"三农"问题,发展好农村经济,资金十分关键。目前除了国家投资,还需要农民自己投资,农民通过向各类金融机构借款实现间接融资,是农业投资的重要渠道之一。然而长期以来农民贷款由于缺乏优质的担保物,农业中长期信贷投入不足问题一直十分突出,"融资难"成为制约农业发展、阻碍农民致富的重大问题。试以农村金融改革为背景,以多地积极探索、实践为基础,从新制度经济的角度探究承包经营权抵押贷款业务开展中存在的问题,探讨破除制约土地承包经营权抵押贷款中各种障碍的有效方法,以供参考和借鉴。
[期刊] 农业经济  [作者] 张素丽  
我国法律对土地承包经营权抵押加以限制,作为土地承包经营权权能之一的土地承包收益权,其在被用来担保的时候也应该被限制。然而土地承包收益权可以视作农业经营主体的未来收益,应将其归属与"应收账款"。这样一来,土地承包收益权担保就可以以应收账款质权论处,具有法律效益。当下,我国很多地区都推出了土地收益保证贷款,运用土地承包收益权来作为担保和抵押,这在法律层面存在一定风险,应遵从应收账款质权的有关法律要求,对其进行重新梳理。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 廖洪乐  
本文在对农村承包地调整的形式、原因进行描述后 ,利用多元回归模型分析了影响  农村承包地调整的因素。研究发现 ,人均耕地面积、机动地比例、土地流转程度、土地负担  水平、第二和第三产业比重、两田制、有无承包合同等都对承包地小调整有显著影响 ;能影  响承包地大调整的因素不多 ;村干部行为对农村承包地调整的影响在统计上不显著。最  后 ,本文提出了抑制承包地调整的政策建议
[期刊] 农业经济  [作者] 赵析蔓  
确权登记是土地承包经营权实现抵押的前提与基础,而抵押的实现又可以进一步推动农村土地确权登记,两者相辅相成,互为促进。由当前实际情况可以看出,不完整、不彻底的土地确权登记成为承包经营权抵押陷入困境之主要原因,那么承包经营权抵押的实现就要通过确权登记寻找出路。本文以农村土地确权登记为切入点,深入探究我国农村土地承包经营权实现抵押的困境,辅之以实证主义分析、规范主义分析等法学研究方法,为其出路提供相关理论建议和实证对策。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 赵忠奎  
当前各地试行的"三权"抵押融资担保业务,对缓解农业生产经营者融资难的困境发挥了重要作用,而相关顶层设计的缺失应依赖物权法定缓和理论之应用予以填补。"三权"抵押融资担保业务在农村金融市场的充分推行,则需要与其相关的法律激励体系之构建予以保障,并以农村内生金融市场的形成与发展为目标。过度依赖政府财政补贴、片面强调银行等正规金融机构在"三权"抵押融资中的作用,无益于从根本上解决农业生产经营者融资难的困境,而且与农村内生金融市场的形成与发展相背离。
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