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[期刊] 农村经济  [作者] 张迎春  吕厚磊  肖小明  
成都市在统筹城乡试验区的背景下,2008年开始启动了农村产权制度改革,其主要目的之一是企图解决农村融资缺乏抵押物问题。本文通过问卷调查农村产权融资供需双方,发现农村融资难问题没有实质进展。究其原因如下:对融资双方而言,对农村产权抵押融资具体内容的了解都不够充分;对资金供给方而言,和城市相应产权相比,农村产权不独立不完整,市场认可度较低,且交易费用较高;对资金需求方而言,农村产权抵押融资和确权颁证前相比,手续更为繁琐以致感觉不实用没兴趣。最后,针对融资供需双方原因提出了相应建议。
[期刊] 西南金融  [作者] 张云  
成都对农村各项产权确权后,及时改革抵押融资制度,允许土地经营权抵押融资,几年来取得了一定的成效,但总体进展缓慢。从合格贷款抵押品角度看,经营权抵押存在界定难、价值评估难、抵押登记难和处置变现难等困难;从国内其他地区的试点来看,虽然局部有亮点,但整体上没有突破。要扩大成都市土地经营权抵押贷款规模,应围绕打造合格抵押品属性,适当借鉴其他地区经验做法,从改进经营权认定方式、简化抵押登记手续、合理抵押评估价值、健全风险分担机制、加强市场培育和政策支持等多方面着手。
[期刊] 农村经济  [作者] 张迎春  刘韵涓  费维佳  
家庭农场是乡村振兴具体实施的重要内容和承载形式之一。其发展的最大制约因素是资金不足,向银行融资一直面临诸如抵押品不足、利率较高、手续复杂等障碍。本文提出无形资产质押贷款,使用AHP层次分析法对家庭农场的土地使用权、品牌声誉和潜在客户资源等无形资产构建价值评估模型,尝试作为家庭农场融资的一种新思路。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 于传岗  
农地颁证确权是土地产权改革的开端和基础。平顶山市农地颁证确权实践证明,若其缺乏创新将会导致农地违规案件的蔓延,引起"确权悖论"。任何忽视农户地权诉求的农地确权模式,不仅违背十八届三中全会产权创新的宗旨,而且恶化农地配置效率与社会公正,最终使以农地确权促进现代农业发展的改革受挫。因此,以解放思想、实事求是原则对现行涉农土地制度进行革故鼎新,既是规避政府主导型确权模式,培育农户主导型确权模式的基本思想,又是规避农地违规使用、优化农地配置、明确政府职责、发展现代农业的长效对策。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 邓纲  
成都市以统筹城乡综合配套改革试验为背景,系统实施了农村产权抵押融资制度改革试点,在突破现行法律的同时也对国家一些重大法律政策底线如耕地保护等做出了妥协。尽管该项改革得到国家政治上和地方政府经济上的政策支持,但依然存在一些如社会保障统筹的基础尚未完全建立、政府担保的负面作用尚需观察、司法系统对抵押的法律效力尚未给予正式确认以及农村产权交易市场发展不完善等问题,上述问题的发展和处理将对成都市乃至全国范围内农村产权抵押融资制度改革前景产生决定性影响。
[期刊] 农村经济  [作者] 郑泰安  黄泽勇  
农村宅基地、房屋、承包地确权、颁证,既是农村土地流转的前提,也是农民通过流转土地增加效益的基础,更是农民从集体经济组织获得公平收益的依据;调研中发现,农村土地确权颁证中存在诸多问题:新旧产权证部分没有颁发,即使颁发了新旧权证,配合利用难,土地收益与权证少直接挂钩,农民意见比较大;加强农村土地、房屋权证的衔接管理,各项权证管理电子化,土地权证收益对应货币化,加强立法规范指导,势在必行。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘强  
本文对成都市农村统筹投融资体制改革的起因、主要探索、影响因素和存在问题进行了详细的实证研究。分析结果表明,通过涉农投融资体制改革,有利于转变农村资源的配置方式,重组农村土地、劳动力和资本三大生产要素,实现解放农村生产力、加快城乡统筹发展的目标。
[期刊] 农村经济  [作者] 张克俊  付宗平  
在城市化推进中,"村改居"社区集体经济的可持续发展能为涉农社区注入新的发展活力并成为社区经费来源的重要支撑,但集体经济如何立足自身的内生性发展并参与市场多元化竞争方面依然存在着多重困境。本文通过调研发现,西南地区城市郊区"村改居"社区的集体经济发展在统筹城乡发展背景下面临发展不平衡、增收动力缺乏、收入来源单一、现行土地政策制约明显、干群发展集体经济动力不足以及与社区自治组织职能混淆等系列现实困境。未来集体经济发展方向如何,该如何选择方向是目前广大学者关注的焦点。因此,本文以成都市成华区为例,着重探索"村改居"社区集体经济面临的制约因素并提出促进"村改居"社区集体经济突破瓶颈的思路及对策,管中窥...
[期刊] 农村经济  [作者] 韩立达  陈燕  
2014年中央一号文件提出"发展新型农村合作金融组织",成为农村金融改革的重大政策导向。本文基于合作金融发展演变、内涵和本质特征,分析其适合农村经济发展的原因。结合成都率先开展新型农村合作金融试点,从试点的实体基础、机制创新、主要风险等方面进行研究,提出坚持合作制方向、适当规模、加强风险防控和监管的政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 胡能灿  
集体土地使用权证,是国家向农户发放的,确认农民在集体所有土地上行使合法权利的法律凭证,是土地征收(用)补偿、房屋拆迁安置的重要依据,更是推动农村土地产权制度改革,增加农民财产性收益,实现农民住房转让、抵押、担保等行为的重要法律保障。理论上,这个以户为单位颁发的证书包括了农户家庭的所有成员。但现实中,集体土地确权对农村妇女合法权益维护不够,甚至忽视妇女的合法权益。笔者认为,确权过程中应当将妇女的名字写在使用权证书
[期刊] 农村经济  [作者] 林冬生  
统筹城乡发展的重点之一在于城乡公共服务和公共管理均等化,作为成都市"四大基础工程"之一的村级公共服务和社会管理改革,成都市开展了公共服务和公共管理村级融资建设项目的探索和实践,符合农村现实需求和发展实际,不仅在平衡利益关系、提高资源配置效率、满足农户多元化公共需求等方面产生了显著的多维度效益,而且更为重要的是对新时期村级公共服务和社会管理改革以及农村基层治理机制创新都产生了较为深远的影响。
[期刊] 农村经济  [作者] 庞悦  刘用明  
乡村振兴背景下,优化农村金融配置效率对推动农业农村现代化意义重大。本文首先探讨新形势下我国农村金融供需两端的矛盾变化;然后从理论层面分析农村金融资源配置困境的本质成因,并结合数字科技的技术优势提出相应破解思路;其后以成都“农贷通”模式为范例,从实践层面归纳破解困境、提升效率的方法举措,并提炼理念原则;最后提出政府在合理职能边界内,围绕疏通市场机制、改善市场环境,应当采取的措施取向。其意义在于,为推动农村金融改革、促进农村金融供需有效衔接、创建农村金融综合服务平台,梳理理论逻辑并总结有益经验。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 曾庆芬  
笔者以成都"试验区"的农村产权改革为背景,运用第一手数据发现,农村居民存在产权抵押融资的意愿。虽然有效需求的规模有限,但产权抵押被视为大额融资的备选手段,与担保相比具有更好的隐私保障和节约面子成本的优势。同时,产权融资意愿有明显的阶层分化和村镇差异,风险认知参差不齐。Logit模型分析表明,正规信贷经历、主要收入来源、性别和年龄对村民产权融资意愿有显著影响。未来农村改革需要选择有条件的地区坚定不移地推进产权抵押融资试验。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 郑沃林  罗必良  
已有研究缺乏从产权激励的角度,剖析农地确权颁证对农地抛荒的传导机制。为了进一步明确农地确权颁证对农地抛荒的影响,实现土地资源优化配置,文章采用2014年中国劳动力动态调查(CLDS)13 750名受访者的数据,分别使用Logistic、Probit、OLS以及Tobit回归模型检验了农地确权颁证对农地抛荒行为的影响,并进一步利用中介效应模型检验了农业投资在农地确权颁证情景下对农地抛荒的产权激励效应。研究表明:农地确权颁证存在明显的产权激励效应,能够显著减少农地抛荒现象,而农业投资在此过程中发挥了重要的中介作用。因此,政府部门在推进农地确权颁证后续工作时,应重视农地确权颁证对农地抛荒的正向作用,出台相对应的农业投资政策,激励农户对抛荒地进行复耕或者流转。
[期刊] 农村经济  [作者] 高洁  周杰  朱艳婷  
农村金融创新是城乡统筹发展这一系统工程中的重要一环。由于农村正规金融组织功能不全、农村合作金融明显缺位,农村金融抑制正变得更加严重,供求矛盾更加突出,农村金融创新在现实推进中难度极大。成都市在城乡统筹发展中与其他改革措施相配合推进农村金融创新,取得了一定成效。本文对成都市城乡统筹发展中农村金融创新的做法和成效进行全面分析,探讨城乡统筹发展与农村金融创新之间的关系,力图从中提炼出在城乡统筹发展中推动农村金融创新的一些普适性规律和经验。
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