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[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 杨雅琴  
基本公共服务均等化是未来一段时期我国发展的重要目标。作为基本公共服务重要内容之一的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为保障义务教育的均衡发展,应从义务教育经费标准着手,研究云南省"民族、山区、贫困"的特殊省情对义务教育经费支出的影响程度,最终实现根据客观需要确定支出标准的目标。实证研究发现,山区面积是对农村义务教育经费支出产生显著影响的主要因素。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨雅琴  刘侃  
作为基本公共服务重要内容的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为促进云南省农村义务教育的均衡发展,本文结合云南情况,提出了云南省农村义务教育经费保障机制及政策措施。应明确划分各级政府在农村义务教育经费中的支出比重、研究拨款方式、以及根据农村义务教育均衡发展的补助标准。
[期刊] 教育研究  [作者] 李慧勤  刘虹  
教育均衡作为教育公平的一种表现形式,是社会公平在教育领域的延伸和体现。通过生均校舍建筑面积、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场(馆)面积及师生比等九个指标对云南省县域间义务教育均衡发展现状进行实证分析发现,影响县域间义务教育均衡发展的因素主要有:教育优先发展的战略地位未得到进一步确立;历史"欠账"多;财力薄弱,教育经费投入有限;教师整体素质偏低。应采取切实有效的措施,促进义务教育的均衡发展:调整结构,逐步完善农村义务教育经费保障机制;增加资源,改善义务教育基础设施条件;强化师资,提高教师的均衡配置;定期监测,构建云南义务教育均衡评估体系。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 吴健  许亿欣  徐上  张红亮  
农村生活污水处理是农村公共物品供给的重难点之一。近年来,农村生活污水处理在运行阶段普遍面临巨大的资金缺口,农户能否以付费形式参与农村生活污水处理的供给,对于建设美丽宜居乡村、推动乡村振兴具有重要意义。选取云南省拉市海流域作为案例地点,采用条件价值评估法,测度农户对农村生活污水处理服务的支付意愿,并用多元有序Logistic模型分析其影响因素,在此基础上结合运行成本讨论农户意愿支付水平的成本有效性。结果表明:大多数农户有意愿且有能力为农村生活污水处理付费,低、中、高三种处理效果下,农户的实际意愿支付水平可以覆盖适宜工艺的运行成本;各处理效果下,农户的主体意识、与环境改善相关的收入对其意愿支付水平存在显著正向影响。因此,对农村生活污水处理收费具有一定的社会基础和经济基础,应加快建立起农户付费制度,拓宽农村生活污水处理的资金渠道。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 秦金梅  吴晓东  
云南省营养改善计划于2012年3月1日正式全面开餐,从2014年11月起,云南省与国家同步提高标准,国家试点县与省级试点县营养改善计划补助标准均从每生每天3元提高到4元,达到每生每年800元,全省480万农村义务教育学生享受这一惠民政策创造的巨大红利,是全国实施营养改善计划县份和学生人数最多的省份。在政策实施过程中,随着时间的推移和社会的发展变化,再加上政策执行者对该项政策内涵以及重要性的理解存在一定的差异,以及政策设计中自身存在的时效性等主客观因素作用,导致贯彻执行中出现了认知型、敷衍型、筛选型、效果弱化执行等问题。为了确保党和国家制定出台的教育惠民政策完全惠及广大农村学子,促进农村义务教育事业健康发展,需要采取以下措施以彻底解决好政策执行中存在的问题:提高执行主体的政策认知水平,完善政策执行保障机制,改进政策的执行方法,建立有效的政策执行监督机制。
[期刊] 教育与经济  [作者] 曾贱吉  田汉族  
税费改革不仅影响农村义务教育经费投入 ,而且引发了农村义务教育的生存危机 :如教师工资难以完全保证 ,教育负债有增无减 ,办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要 ,就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制 ,遵循教育经济规律 ,加快教育改革步伐 ,建立健全法规保障教育经费投入的真正到位 ,发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王富强  姜爱玲  戴跃红  牛玉明  张延辉  
[期刊] 中国财政  [作者] 姜爱玲  牛玉明  
2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,按照通知要求,新疆自2006年起逐步建立了自治区本级和地县分项目、按比例承担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称"新机制")。
[期刊] 云南财经大学学报(社会科学版)  [作者] 邓海滨  李学术  
从实证的角度出发,着眼于教育经费的末端使用方-学校,在建立一套完善的指标评价体系的基础上,选取了我国某中部省份的农村学校进行实地调研,发现存在经费使用的效率低下问题。通过分析,找出问题原因,并提出了相关政策建议。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 张欢  张强  朱琴  
确保农村义务教育经费需要是农村税费改革的一个主要目标。目前,各地主要通过上级财政转移支付来确保农村义务教育经费。本文对109个农业县(市)农村税费改革前后教育经费和县级财政统计数据进行实证研究发现,县级财政获得上级转移支付大幅增加的同时,教育经费占全县财政支出的比例反而下降了,农村义务教育经费出现“挤出效应”。进一步的研究表明,造成这种“挤出效应”的主要原因就是农村税费改革政策。由于农村税费改革并没有给予地方政府足够的激励,造成了地方政府不完全执行政策,从而出现了“挤出效应”。
[期刊] 经济问题  [作者] 戎乘阳  
2020年末我国彻底消除了绝对贫困,中国的反贫困事业迈入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段。发展和完善农村义务教育经费投入机制,对进一步促进农村发展具有重要意义。当前我国在农村义务教育经费投入上存在增长速度放缓、中部地区投入相对不足、城乡之间存在较大差距等问题,需要在保持稳定增长的同时,建立治理型财政投入机制,以促进教育在农村建设中充分发挥作用。基于此,农村义务教育经费投入应该厘清各级政府在经费投入中的职责、加强相关立法监督工作、扩大经费投入来源,最终实现我国农村义务教育经费投入与农村发展相适应。
[期刊] 财政研究  [作者] 蔡红英  
义务教育属于公共商品,应由政府提供。但对于多级政府而言,义务教育的财政责任在各级政府间如何配置,涉及到财权与事权配套,即财政体制问题。一、我国现行农村义务教育经费政府分担机制存在的问题农村税费改革前较长一段时期,我国农村义务教育实行的是以乡镇为主,多渠道筹措经费,“义务教育农民
[期刊] 教育科学  [作者] 吴春霞  
本研究考察了1993-2005年中国义务教育经费城乡差距的演变状况,发现义务教育生均经费城乡差距比经历了先增加后下降,再上升又持续下降的演变过程。小学、初中生均预算内教育事业费中的公用经费城乡差距十分显著。并分析了财政分权程度、城乡经济发展差距以及中国城市化水平等因素对城乡义务教育经费差距的影响,最后对缩小城乡教育差距提出了对策建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 田玲  屠鹃  
自然灾害风险感知水平是影响风险防范意识和行为的直接原因,研究个体对于自然灾害风险感知水平具有重要的现实意义。因此,本文以"农村居民地震风险感知与地震保险需求"微观调查数据作为样本,从多角度分析了云南省楚雄州农村居民对于地震风险的感知水平,同时研究了个人的灾害经历、风险暴露程度、个人社会经济特征和其他特有因素对于风险感知水平的影响。研究结果表明:灾害经历对于风险感知具有正负两种效应;风险暴露程度与风险感知水平呈现负相关的关系;诸如年龄、性别、收入等社会经济因素都会对个体的风险感知产生明显的影响;特有因素中,政府对于地震的宣传和发放的地震应急包会降低个人的风险感知水平。最后,本文基于上述结论,提出...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 雷丽珍  
2006年修订的《义务教育法》明确规定了省级政府在义务教育经费投入上负有统筹落实的责任,统筹的核心是合理确定地方各级政府的义务教育经费分担比例。本文分析了广东省在义务教育学校公用经费、校舍改造资金、教师工资等项目省、市、县级政府的分担情况,认为省级政府在统筹义务教育经费过程中,面临着农村义务教育发展水平低、县级政府教育投入励不足、经费使用监管难等问题。
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