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[期刊] 农村经济  [作者] 郝二虎  
要解决“三农”问题,改变城乡经济社会发展的二元结构,重新配置国家教育财政资源可以说是一条重要的措施。本文针对我国现行义务教育投入体制的弊端,提出了重新配置国家教育财政资源的思路,以期能对改变我国农村义务教育经费困难的现实有所裨益。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨娟  
已有的改革实践表明,全面停征农业税后,税费改革减轻农民负担的直接目标基本实现,取得的成效十分显著,这也标志着我国农村发展已正式进入后农业税时期。但是,由于税费改革所涉及的利益关系十分复杂,许多应有的配套措施尚未完全到位,不可避免地还存在一些需要引起高度重视的问题,比如当前农村义务教育的困境,并采取相应的对策措施有效加以解决。本文通过深入调查四川省邛崃市的农村义务教育情况,分析和梳理了税费改革后农村义务教育的困境,并提出相关政策建议。
[期刊] 教育科学  [作者] 邬志辉  马青  
农村义务教育公用经费对农村义务教育的发展具有重要作用,农村义务教育经费保障新机制的实施虽然在一定程度上提高了农村义务教育公用经费的保障水平,但仍然存在着农村义务教育公用经费标准偏低等问题,破解农村义务教育公用经费困境的出路在于加快制定全国性农村义务教育公用经费标准、完善农村中小学预算制度、改革公用经费的拨款方式、增强学校公用经费管理自主权、实行教师培训经费单列、加强监督、拓展筹资渠道。
[期刊] 教育科学  [作者] 薛海平  丁延庆  
本文利用中国教育财政科学研究所"农村义务教育经费保障机制改革"调查数据对我国中东部农村义务教育"新机制"实施效果及存在问题进行了调查研究,并基于所发现的问题提出了促进中东部地区"新机制"的顺利实施的政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 郭平  郑莉娜  
农村义务教育是提高农民素质、增进农民福祉的重要保证,也是当前农民群众最关心、要求最迫切的事情,应作为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓。要使农村义务教育走出困境,必须把财税体制改革与农村义务教育结合起来,以科学发展观和构建和谐社会的理念重新审视农村义务教育经费的供给问题,克服取消农业税给农村义务教育经费保障机制带来的冲击,努力建立与财税体制改革和农村税费改革相适应的新型经费保障机制,即在公共财政框架下,根据财权与事权相对称以及地区间教育公平原则,以中央和省级政府为主体,各级政府合理分担的农村义务教育经费政府保障新机制。
[期刊] 教育与经济  [作者] 郭睿  曾昭轰  廖德文  
本文通过对农村税费改革后农村义务教育经费投入存在的问题进行了深入研究 ,提出了适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策 ,为政府制定适应农村税费改革的农村义务教育经费投入体制提供决策参考
[期刊] 教育与经济  [作者] 曾贱吉  田汉族  
税费改革不仅影响农村义务教育经费投入 ,而且引发了农村义务教育的生存危机 :如教师工资难以完全保证 ,教育负债有增无减 ,办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要 ,就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制 ,遵循教育经济规律 ,加快教育改革步伐 ,建立健全法规保障教育经费投入的真正到位 ,发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张力  李孔珍  
我国义务教育国家立法确定政府责任并进行社会动员后,乡村实际担负了很大筹资责任,为应对农村税费改革压力,筹资方式又转向"以县为主"管理,随后又变为中央和地方分项目按比例分担筹资责任,经费全面纳入财政保障范围,体现了渐进式的公平取向。本文拟从政策变迁角度,分析农村义务教育经费保障机制的形成过程及发展前景。
[期刊] 云南财经大学学报(社会科学版)  [作者] 邓海滨  李学术  
从实证的角度出发,着眼于教育经费的末端使用方-学校,在建立一套完善的指标评价体系的基础上,选取了我国某中部省份的农村学校进行实地调研,发现存在经费使用的效率低下问题。通过分析,找出问题原因,并提出了相关政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 姜爱玲  牛玉明  
2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,按照通知要求,新疆自2006年起逐步建立了自治区本级和地县分项目、按比例承担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称"新机制")。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 林涛  
随着义务教育经费保障机制政策的落实,义务教育取得了快速发展,经费保障标准基本得到执行,学校教学条件有了一定改善。义务教育经费保障机制的启动与实施,对推动基础教育事业的持续健康发展起到积极促进作用。一、农村义务教育经费保障存在的突出问题1.农村义务教育经费紧张,难以适应现实需要。义务教育经费保障机制实施以后,义务教育经费由中央和地方财政按比例负担。由于采取按生均划拨的方式,
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 张欢  张强  朱琴  
确保农村义务教育经费需要是农村税费改革的一个主要目标。目前,各地主要通过上级财政转移支付来确保农村义务教育经费。本文对109个农业县(市)农村税费改革前后教育经费和县级财政统计数据进行实证研究发现,县级财政获得上级转移支付大幅增加的同时,教育经费占全县财政支出的比例反而下降了,农村义务教育经费出现“挤出效应”。进一步的研究表明,造成这种“挤出效应”的主要原因就是农村税费改革政策。由于农村税费改革并没有给予地方政府足够的激励,造成了地方政府不完全执行政策,从而出现了“挤出效应”。
[期刊] 经济问题  [作者] 戎乘阳  
2020年末我国彻底消除了绝对贫困,中国的反贫困事业迈入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段。发展和完善农村义务教育经费投入机制,对进一步促进农村发展具有重要意义。当前我国在农村义务教育经费投入上存在增长速度放缓、中部地区投入相对不足、城乡之间存在较大差距等问题,需要在保持稳定增长的同时,建立治理型财政投入机制,以促进教育在农村建设中充分发挥作用。基于此,农村义务教育经费投入应该厘清各级政府在经费投入中的职责、加强相关立法监督工作、扩大经费投入来源,最终实现我国农村义务教育经费投入与农村发展相适应。
[期刊] 财政研究  [作者] 蔡红英  
义务教育属于公共商品,应由政府提供。但对于多级政府而言,义务教育的财政责任在各级政府间如何配置,涉及到财权与事权配套,即财政体制问题。一、我国现行农村义务教育经费政府分担机制存在的问题农村税费改革前较长一段时期,我国农村义务教育实行的是以乡镇为主,多渠道筹措经费,“义务教育农民
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