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[期刊] 统计研究  [作者] 靳卫东  
"新机制"改革的核心任务是,建立农村义务教育财政投入的长效机制,成效评价应重点考察财政投入效应。本文利用FRDD方法,对2006年"新机制"改革的实证研究表明,在数量上,西部农村地区的人均义务教育财政投入显著提高;在财政资源配置结构上,西部农村落后地区获得了更多的转移支付,而中等收入地区的义务教育财政投入水平仍然较低,财政中立性原则没有得到充分体现;在管理制度上,"新机制"改革没能有效提高县级政府的义务教育财政努力程度,存在显著的挤出效应,降低了财政资源的使用效率。
[期刊] 教育科学  [作者] 薛海平  丁延庆  
本文利用中国教育财政科学研究所"农村义务教育经费保障机制改革"调查数据对我国中东部农村义务教育"新机制"实施效果及存在问题进行了调查研究,并基于所发现的问题提出了促进中东部地区"新机制"的顺利实施的政策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 何丽  
本文采用一般函数形式,使用还原性模型分析方法,研究了"新机制"改革中不同地区的财政行为选择。研究结果表明,这次改革在某些地区确实取得了显著成效,提高了教育财政投入水平,但在各地也普遍产生了挤出效应。另外,这种挤出效应以及由此所决定的改革成效还存在着明显的地区差别,经济落后地区反而更加倾向于增加教育财政投入。由此,本文使用县级财政收支数据,通过DDD方法来剥离经济增长以及其它政策和非政策因素的影响,从经验事实上进一步验证了这次改革的地区成效差别。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张正  
[期刊] 中国财政  [作者] 王蓉  
近年来,我国农村义务教育经费投入状况发生了显著变化,初步建立了以政府投入为主的经费筹措体制。各级政府加大投入力度,经费保障水平大幅度提高,2004年全国财政预算内农村义务教育拨款达到1326亿元,比农村税费改革前的1999年增加793亿元,年均递增20%;年预算内财
[期刊] 中国财政  [作者] 姜爱玲  牛玉明  
2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,按照通知要求,新疆自2006年起逐步建立了自治区本级和地县分项目、按比例承担的农村义务教育经费保障新机制(以下简称"新机制")。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 林涛  
随着义务教育经费保障机制政策的落实,义务教育取得了快速发展,经费保障标准基本得到执行,学校教学条件有了一定改善。义务教育经费保障机制的启动与实施,对推动基础教育事业的持续健康发展起到积极促进作用。一、农村义务教育经费保障存在的突出问题1.农村义务教育经费紧张,难以适应现实需要。义务教育经费保障机制实施以后,义务教育经费由中央和地方财政按比例负担。由于采取按生均划拨的方式,
[期刊] 教育与经济  [作者] 刘乐山  
改革开放以来,我国居民之间的收入差距不断扩大。义务教育作为调节收入差距的重要手段,目前在我国还没有起到应有的作用,其原因是义务教育本身还很不公平。深化农村义务教育经费保障机制改革有利于实现义务教育的公平,从而迈出了义务教育调节收入差距的关键一步。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张力  李孔珍  
我国义务教育国家立法确定政府责任并进行社会动员后,乡村实际担负了很大筹资责任,为应对农村税费改革压力,筹资方式又转向"以县为主"管理,随后又变为中央和地方分项目按比例分担筹资责任,经费全面纳入财政保障范围,体现了渐进式的公平取向。本文拟从政策变迁角度,分析农村义务教育经费保障机制的形成过程及发展前景。
[期刊] 中国财政  [作者] 何广前  
2005年以来,随着公共财政框架逐步完善,我国开始真正构建将农村义务教育全面纳入保障范围的义务教育经费保障机制。虽然改革取得了一定成效,但随着义务教育经费保障机制的深入推进,一些潜在的制约因素逐步显现,主要表现在以下几个方面:
[期刊] 中国财政  [作者] 丁学东  
2005年底,国务院印发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,确定将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。本期专题组织的几篇文章,介绍了农村义务教育经费保障机制改革情况,也反映了地方财政近年来在农村义务教育经费保障方面所做的工作。
[期刊] 教育与经济  [作者] 丁延庆  薛海平  王莉红  
本研究通过对实地调研数据、资料以及基于第一手资料的调查研究文献的分析发现,"新机制"改革对提高农村义务教育经费的保障程度、降低农村家庭的义务教育经济负担有重要的作用,对实现公用经费的保障有突出的作用;"新机制"改革也强化了各级政府(特别是地方政府)的农村义务教育经费投入责任,提高了义务教育经费管理和使用的规范化程度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王富强  姜爱玲  戴跃红  牛玉明  张延辉  
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨雅琴  刘侃  
作为基本公共服务重要内容的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为促进云南省农村义务教育的均衡发展,本文结合云南情况,提出了云南省农村义务教育经费保障机制及政策措施。应明确划分各级政府在农村义务教育经费中的支出比重、研究拨款方式、以及根据农村义务教育均衡发展的补助标准。
[期刊] 当代财经  [作者] 封北麟  
始自2000年的农村税费改革是中国农村经济的又一次重大变革,有着深刻的历史背景与现实动因,影响之深、之广,难以尽数。脆弱的农村义务教育在这种大环境下将何去何从是我们面临的一个现实而棘手的问题。在揭示中国税费改革后农村义务教育现状的基础上,对农村义务教育投入保障机制中的政府行为进行博弈分析,提出一些政策性的建议和模式选择。
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