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[期刊] 教育发展研究
[作者]
李爱良
农村义务教育是建设社会主义新农村的重要方面。这种支撑是否强劲有力,很大程度上取决于农村义务教育管理体制的科学与规范。应该承认,当下农村义务教育管理体制中的非科学、非规范因子衍生了诸多问题与矛盾。这些问题与矛盾的累积导致农村义务教育管理体制陷于困境,限制了农村义务教育健康、有序、快速发展。要走出困境,体制层面的变革应纳入我们的视野。
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
张立承
基层财政运行困境归因于财政压力。从基层财政收入、支出、政府间财政关系三个环节 ,围绕存在于基层财政运行中财政压力的产生、集聚、传导、协调等方面的分析就可以揭示基层财政运行恶化的内在逻辑关系。本文选取农业县 (市 )作为研究案例 ,将农村中小学教师工资上划到县 (市 )级财政统发这一农村义务教育管理体制改革举措纳入基层财政制度演进过程中加以考察 ,深入分析这一改革的作用机理与政策实施的效果。最后针对完善省以下政府间财政关系提出了若干政策建议
关键词：
基层财政 农村义务教育 财政压力
[期刊] 调研世界
[作者]
陈颂东
农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是制约农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。
关键词：
农村义务教育 相对集中型管理体制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
温立洲
为全面改善农村义务教育状况,本文对农村义务教育管理体制存在的主要问题进行了深入探讨,并在此基础上提出了相应的改革措施。其重点是建立合理、可行的农村义务教育经费多级政府供给机制,以及完善相关配套改革措施。
关键词：
农村义务教育 管理体制 教育经费
[期刊] 调研世界
[作者]
孙春
“以县为主”管理体制的实行,对于缓解农村义务教育经费紧张状态、提高办学效率、提高农村教师人力资源的利用效率作用明显;“以县为主”管理体制运行过程中出现的问题,表现为统一性过多、差异性过少,缺乏因地制宜,忽视差别是根本原因。为此建立符合不同类型地区的农村义务教育财政分担体制,多种思路、多种模式推进并完善“以县为主”管理体制显得十分必要。
[期刊] 教育研究
[作者]
胡平平
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,教育是建设社会主义新农村的基础工程。参加十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议的代表委员对农村教育问题给予了高度重视,本刊刊发部分代表委员有关农村教育的政策建议,以期引起大家对社会主义新农村建设中教育问题的关注。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
田恒平
以减轻农民负担为目的的税费改革,在理顺国家、集体和农民的分配关系的同时,重构的财政体系对农村义务教育既有其有利的一面,又有其弊端。分析和正视税费改革给农村义务教育带来的益处和不利影响,有利于进一步推进税费改革的深入开展,也有利于农村义务教育自身规避风险,健康发展。
关键词：
税费改革 农村义务教育 利弊
[期刊] 农业经济
[作者]
周德魁
一、农村义务教育之困境1、新"读书无用论"的兴起诚然,"文革"时期的读书无用论随着那个时代的终结而灰飞烟灭,在当今的中国,文凭被国民追捧到了无以复加的地步。但我们必须清醒地意识到国民追逐的并不是读书,也不是知识,而只是文凭罢了!实际上国民对读书的热情完全取决于文凭背后的就业优势,或者说就业优先权。近年来各高校扩招,而就业市场并未相应地提供足够的合适岗位,越来越多的大学毕业生加入到我国特有的庞大待业大军当中,或临时找个工作以解决生存问题(这当然是指非名牌院校或专业较差的毕业生)。弱势群体的子女因为先天的原因而缺乏就业渠道,致使成为其中的大多数。而
[期刊] 农村经济
[作者]
郝二虎
要解决“三农”问题,改变城乡经济社会发展的二元结构,重新配置国家教育财政资源可以说是一条重要的措施。本文针对我国现行义务教育投入体制的弊端,提出了重新配置国家教育财政资源的思路,以期能对改变我国农村义务教育经费困难的现实有所裨益。
关键词：
农村 义务教育 经费投入体制
[期刊] 农村经济
[作者]
杨娟
已有的改革实践表明,全面停征农业税后,税费改革减轻农民负担的直接目标基本实现,取得的成效十分显著,这也标志着我国农村发展已正式进入后农业税时期。但是,由于税费改革所涉及的利益关系十分复杂,许多应有的配套措施尚未完全到位,不可避免地还存在一些需要引起高度重视的问题,比如当前农村义务教育的困境,并采取相应的对策措施有效加以解决。本文通过深入调查四川省邛崃市的农村义务教育情况,分析和梳理了税费改革后农村义务教育的困境,并提出相关政策建议。
关键词：
税费改革 农村 义务教育 困境
[期刊] 教育科学
[作者]
邬志辉 马青
农村义务教育公用经费对农村义务教育的发展具有重要作用,农村义务教育经费保障新机制的实施虽然在一定程度上提高了农村义务教育公用经费的保障水平,但仍然存在着农村义务教育公用经费标准偏低等问题,破解农村义务教育公用经费困境的出路在于加快制定全国性农村义务教育公用经费标准、完善农村中小学预算制度、改革公用经费的拨款方式、增强学校公用经费管理自主权、实行教师培训经费单列、加强监督、拓展筹资渠道。
关键词：
农村 义务教育 公用经费
[期刊] 教育发展研究
[作者]
马青
改革开放以来,我国农村义务教育财政体制改革主要遵循"财力决定论"的逻辑。然而,这种以提高投入重心为主的改革,未能使教育经费短缺问题得以根本解决。因此,有必要重新确认农村义务教育的投入主体,而且必须突破"以财定事"的思维局限,按照"以事定财"的逻辑,以"县"为单位实行分类确定投入主体的构成。
关键词：
农村义务教育 投入主体 制度变革
[期刊] 教育与经济
[作者]
李向云 杜元钰 金志训
我国目前义务教育中存在的问题有总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入地区、城乡差别大等。问题的原因在于未能明确义务教育的投资责枉以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。义务教育应由政府提供且应由中央和省级政府承担资金投入的主要责任。应通过以下几种办法来消除现行财政体制对义务教育的不利影响 :1 以法律形式明确规定中央和省级政府对义务教育资金投入负主要责任 ;2 借鉴西方发达国家的经验 ,科学合理地设计义务教育财政转移支付制度 ,使其真正起到缩小地区间义务教育财政能力差异的作用 ;3 积极探索和完善各种形式的义务教育资助制度。
关键词：
义务教育 财政体制 转移支付
[期刊] 改革与战略
[作者]
汪柱旺
目前我国推行的"以县为主"的农村义务教育投入体制因县级财政负担沉重、地区间发展差距过大以及中央和省级政府对农村义务教育转移支付过少而面临窘境,深化现行投入体制的改革已是当务之急。推行"以国为主"的义务教育财政投入新体制,农村义务教育经费投入的主要责任由中央政府承担,从而切实保障农村义务教育经费投入的稳定来源,减弱经费的短缺程度,可以从根本上解决农村义务教育发展的瓶颈问题。
关键词：
农村教育 义务教育体制 财政投入
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