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[期刊] 财经科学
[作者]
朱明熙
目前的农村义务教育问题,一是国家的教育经费投入严重不足;二是这不足的经费配置又严重不公平,“重城轻乡”,使农村普遍存在“上学难”;三是应试教育的偏差和教育费用的暴涨挫伤了农民子弟上学的积极性,农村又出现新的“读书无用论”。缓解农村义务教育的困难,从资金保障的角度来看,必须尽快由目前以县乡为主的资金供给机制改变为以中央或省为主的资金供给机制,对于这一改变本文从理论与实践两方面作了较深入的分析,并对农村义务教育属于地方公共品的传统观点以及对“分税制改革”中央集中财力的非难提出了质疑。
关键词：
农村义务教育 地方公共品 资金供给机制
[期刊] 财经科学
[作者]
江文涛
本文从三个方面对我国农村义务教育投资的地区差异及其变化进行了分析,认为,我国农村义务教育的地区投入差异的变化与国家投入体制有关。因不同地区在经费收支结构上表现出不同的特点,建议政府加大对农村义务教育投入的同时,优化教育投资结构。
关键词：
农村义务教育 教育投资体制 地区差异
[期刊] 农业经济
[作者]
章也微
一、农村义务教育投资:政府责无旁贷 义务教育是指依照法律规定,适龄青少年必须接受的,国家、社会、家庭必须予以保证的一种强制的、免费的国民教育。义务教育是全民普及性、强迫性、最低限度的国民教育。其宗旨在于使全体适龄儿童都受到同等教育,使他们具有基
[期刊] 农业技术经济
[作者]
武恒光 王爱华 綦好东
我国农村义务教育融资制度在普及农村义务教育过程中发挥了重大作用 ,但其在成本分担体制方面仍不合理。主要存在如下问题 :政府分担比例偏低 ,各级政府间分担比例失衡 ;农村义务教育融资制度中农民分担比例过高 ,农民不堪重负 ;农村义务教育融资中各级政府之间的权力边界模糊 ;以县为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任。
[期刊] 财政研究
[作者]
蔡红英
义务教育属于公共商品,应由政府提供。但对于多级政府而言,义务教育的财政责任在各级政府间如何配置,涉及到财权与事权配套,即财政体制问题。一、我国现行农村义务教育经费政府分担机制存在的问题农村税费改革前较长一段时期,我国农村义务教育实行的是以乡镇为主,多渠道筹措经费,“义务教育农民
[期刊] 经济问题探索
[作者]
武恒光 王爱华
我国农村义务教育融资制度在普及农村义务教育过程中发挥了重大作用 ,但其在成本分担体制方面仍不合理。主要存在如下问题 ,政府分担比例偏低 ,各级政府间分担比例失衡 ;农村义务教育融资制度中农民分担比例过高 ,农民不堪重负 ;农村义务教育融资中各级政府之间的权力边界模糊 ;以县为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任
[期刊] 国际经济评论
[作者]
亚德里安·拉侏斯 戴家全 单卫国
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王冬欣
我国实行农村税费改革和教育"一费制",在减轻农民负担、保障学生上学的同时,也给农村义务教育带来了一些困难。这是广大农村地区面临的严峻现实。一、农村义务教育投资的匮乏现状及引发的问题1.农村税费改革后教育投入的减少农村税费改革前,维持农村义务教育运行的经费,除政府财政预算内拨款外,还有农村教育费附加和教育集资,这两项收费在农村义务教育经费中占有相当的比重。根
[期刊] 中国农村观察
[作者]
江文涛 刘秀梅
本文测算了1 995～2 0 0 1年间,我国省级地区在农村初中和农村小学公共投资上的基尼系数。总体上看,所得基尼系数均小于0 .2 ,表明地区间的公共投资差异仍处于一个较高的平衡状态。但同时研究发现,农村小学的地区差异程度较农村初中大,而更高层政府的投资会减小地区间的差异程度。在对基尼系数的分解,则发现公用经费支出使基尼系数增大,基建和专项支出使得基尼系数减小,而个人经费支出对基尼系数的贡献程度最大。另外,对基尼系数变化的分解表明,结构效应具有促进系数增大的作用,而个人经费支出对结构效应的影响最大。
关键词：
农村义务教育 公共投资 基尼系数
[期刊] 农业经济
[作者]
卢文慧
农村税费改革,是党中央、国务院为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,从根本上治理农村“三乱”问题,保护和调动农民积极性而做出的一项重大决策,它是继农村实行土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一场深刻的革命。农村税费改革对于农村义务教育来说,既是机遇也是挑战,它将使我们对现有的义务教育“分级办学、分级管理”的办学和投入机制重新进行科学的、实事求是的评价,在总结经验教训的基础上,结合我国农村教育,特别是农村基础教育发展实践,探索出更加符合实际
[期刊] 中国财政
[作者]
丁学东
2005年底,国务院印发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,确定将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。本期专题组织的几篇文章,介绍了农村义务教育经费保障机制改革情况,也反映了地方财政近年来在农村义务教育经费保障方面所做的工作。
[期刊] 当代财经
[作者]
郭平 郑莉娜
农村义务教育是提高农民素质、增进农民福祉的重要保证,也是当前农民群众最关心、要求最迫切的事情,应作为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓。要使农村义务教育走出困境,必须把财税体制改革与农村义务教育结合起来,以科学发展观和构建和谐社会的理念重新审视农村义务教育经费的供给问题,克服取消农业税给农村义务教育经费保障机制带来的冲击,努力建立与财税体制改革和农村税费改革相适应的新型经费保障机制,即在公共财政框架下,根据财权与事权相对称以及地区间教育公平原则,以中央和省级政府为主体,各级政府合理分担的农村义务教育经费政府保障新机制。
关键词：
农村义务教育 责任分担模式 经费负担机制
[期刊] 农业经济
[作者]
李晓多
农村义务教育在我国整个国民教育体系中占有举足轻重的地位,直接关系到社会和经济的协调发展,是解决“三农”问题的关键。在当前我国分税制财政体制和分级办学的义务教育管理体制下,作为公共产品的农村义务教育,最为根本的就是教育经费的投入。只有充足的教育投资,农村义务教育的发展才能得到根本的保障。政府作为社会公共利益的代表,主要的职能就是提供公共产品来满足社会的公共需要,其对义务教育的公共投资连续性、稳定性,对于农村义务教育而言是至关重要的。因此,如何充分发挥政府教育投资主体作用就成为农村义务教育发展的根本。
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