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[期刊] 教育发展研究
[作者]
马青
改革开放以来,我国农村义务教育财政体制改革主要遵循"财力决定论"的逻辑。然而,这种以提高投入重心为主的改革,未能使教育经费短缺问题得以根本解决。因此,有必要重新确认农村义务教育的投入主体,而且必须突破"以财定事"的思维局限,按照"以事定财"的逻辑,以"县"为单位实行分类确定投入主体的构成。
关键词：
农村义务教育 投入主体 制度变革
[期刊] 当代财经
[作者]
封北麟
始自2000年的农村税费改革是中国农村经济的又一次重大变革,有着深刻的历史背景与现实动因,影响之深、之广,难以尽数。脆弱的农村义务教育在这种大环境下将何去何从是我们面临的一个现实而棘手的问题。在揭示中国税费改革后农村义务教育现状的基础上,对农村义务教育投入保障机制中的政府行为进行博弈分析,提出一些政策性的建议和模式选择。
关键词：
税费改革 农村义务教育 保障机制
[期刊] 财政研究
[作者]
张丽华 汪冲 张吕
一、引言当前,农村义务教育问题成为了解决"三农"问题、社会主义新农村建设和和谐社会建立的首要问题,而农村义务教育投入不足的问题以及由此带来的如何建立持续稳定的农村义务教育公共投入保障
[期刊] 中国财政
[作者]
孟婷 王嘉仪 甘立平
全国范围看,我国农村义务教育已进入全面普及和巩固提高阶段,各级政府不断加大对农村义务教育的投入力度,各地区农村义务教育状况得到明显改善。然而,现阶段农村义务教育中仍存在总体经费投入不足、地区间非均衡发展、"留守儿童"和"流动儿童"教育质量难以有效保证等问题,亟需从以下几个方面加以改进。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
李成贵
[期刊] 经济研究
[作者]
张丽华 汪冲
财权与事权不匹配的矛盾是解决农村义务教育投入保障中的最大难点,受财力制约和宏观政策引导缺位的影响,地方投入为主的财政制度很难为义务教育发展提供全面、长远的支持。针对学界期望通过创新或完善中央转移支付制度解决农村义务教育投入的观点,本文提出不同看法:单纯依靠转移支付制度的改进来解决农村义务教育的地区差异和保障农村义务教育的公共投入是不可能的,只有在事权体制上做大的调整,将农村义务教育事权上划中央政府和财政,才是解决该问题的最佳选择。本文尝试通过建立计量模型,从保障农村义务教育投入中的制度缺陷的视角构建框架,为农村义务教育事权体制改革寻求另一个解决方案。
关键词：
农村义务教育 转移支付制度 事权体制调整
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
冷滨
农村医疗保障制度是我国医药卫生体制改革的改革重点之一。在市场经济体制下,农村医疗保障制度中农民、医疗服务提供方和管理机构三个行为主体变成了相互独立的三角利益交换关系。应当如何看待三方的利益博弈,分析三方的行为模式,处理新形势下不断出现的新情况,将会成为新医改从经济向公益转化的成败关键。
关键词：
农村 医疗保障 主体行为
[期刊] 农村经济
[作者]
喻佑云 王莉 吴砂
各级政府、医疗服务机构、农民是我国农村医疗保障制度安排中的三级主休 ,他们的行为同农村医疗保障制度能否顺利实施关系密切。只有加强政府在农村医疗保障工作中的职能 ,改革医疗服务机构 ,并进一步调动农民参与的积极性 ,才能使我国农村医疗保障工作从困境中摆脱出来。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李爱良
农村义务教育是建设社会主义新农村的重要方面。这种支撑是否强劲有力,很大程度上取决于农村义务教育管理体制的科学与规范。应该承认,当下农村义务教育管理体制中的非科学、非规范因子衍生了诸多问题与矛盾。这些问题与矛盾的累积导致农村义务教育管理体制陷于困境,限制了农村义务教育健康、有序、快速发展。要走出困境,体制层面的变革应纳入我们的视野。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
宗晓华
我国典型的M型层级结构下,农村义务教育投入的分权体制与全国性公共产品属性之间存在尖锐的矛盾,导致近30年农村义务教育投入体制从乡村自给向公共财政保障的变迁。农村义务教育投入体制演变以预算内资金增加和财政负担主体上移为特征,然而,中央政府介入程度的加深导致基层政府的预算约束软化,绩效损失不可避免。基于负担主体上移的收益与成本分析,目前可采取的策略是,在继续增加中央和省级政府投入的同时,逐步放弃"分项目、按比例"的转移支付方式,强化地方农村义务教育的预算约束。
关键词：
M型层级结构 农村义务教育 投入体制
[期刊] 消费经济
[作者]
陈赤平 丰倩
本文从动态的角度,对2002年之后农村社会保障制度的变革对居民消费产生的影响进行了深入的理论研究,并采用2003年至2012年的省际面板数据,分别使用OLS和动态系统GMM的估计方法进行了实证检验。结果表明:2002年之后农村社会保障的变革明显拉动了农村居民消费,农村平均社会保障水平每增加1元,农村居民平均消费水平增加约1.2元;保障覆盖率每增加1%,消费水平增加约200元。最后,据此提出了相应的政策建议。
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
陈永红
[期刊] 中国财政
[作者]
王蓉
近年来,我国农村义务教育经费投入状况发生了显著变化,初步建立了以政府投入为主的经费筹措体制。各级政府加大投入力度,经费保障水平大幅度提高,2004年全国财政预算内农村义务教育拨款达到1326亿元,比农村税费改革前的1999年增加793亿元,年均递增20%;年预算内财
[期刊] 教育科学
[作者]
薛海平 丁延庆
本文利用中国教育财政科学研究所"农村义务教育经费保障机制改革"调查数据对我国中东部农村义务教育"新机制"实施效果及存在问题进行了调查研究,并基于所发现的问题提出了促进中东部地区"新机制"的顺利实施的政策建议。
关键词：
中东部地区 农村义务教育 “新机制”
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