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[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
王磊
新中国成立以来,我国农村义务教育供给体制经过了五个阶段的制度变迁,所要解决的首要问题是农村义务教育由谁来承担的问题。然而,经过多次改革,农村义务教育仍然存在供需缺口,且供给不均衡问题突出。在建设社会主义新农村的过程中,面对农村义务教育发展所面临的困境,必须进一步明确农村义务教育供给的主体选择。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘鸿渊 黄雷 朱波强
公共经济学认为义务教育是公共产品 ,政府的出资或经营是必要的。我国“以县为主”的农村义务教育投入机制对县级政府的财政状况有着较强的依赖性。分税制框架下进行的农村税费改革在减轻农民负担的同时造成县乡财政的普遍困难 ,势必影响到“以县为主”的农村义务教育投入 ,从而造成农民的“知识贫困” ,因此需要创新农村义务教育投入机制 :充分认识农村义务教育的战略性地位 ,明确各级政府在农村义务教育投入中的责任 ;调整优化教育支出结构 ,加大对农村义务教育的投入比例 ;调整农村义务教育教学资源 ,提高现有教学资源的利用效率 ;加强教育经费使用的行政监督 ,保证有限的农村义务教育经费真正用在农村义务教育事业上 ...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
李成贵
[期刊] 财贸研究
[作者]
武恒光 王爱华 綦好东
我国农村义务教育的普及取得了很大的成绩,但近几年来,农村义务教育融资困难重重,造成农村义务教育发展徘徊不前。为改变这一现状,本文从理论和实践两个角度对农村义务教育产品属性进行了界定,并对农村义务教育市场融资的现实可能性做了分析,在此基础上对我国农村义务教育市场融资机制的构建进行了探索。
关键词：
农村义务教育 市场融资 机制 创新
[期刊] 中国财政
[作者]
李友志
改革开放以来,我国教育事业得到了长足发展,但农村教育与城市教育、高等教育与基础教育发展不平衡的问题比较突出,特别是农村义务教育仍然是整个教育的"软肋",制约了农村经济健康发展和国民素质的全面提高。作为全面建设小康社会的基础性、先导性、全局性工程,财政优先支持农村义务教育发展责无旁贷。当前,如何综合运用财政政策手段,创新农村义务教育投入体制,促进城乡教育协调发展,是摆在各级财政部门面前的一项重要而紧迫的任务。现行农村义务教育投入体制面临的主要问题1985年我国基础教育实行的"地方负责、分级办学、分级管理"的体制,调动了地方办义务教育的
[期刊] 农业经济
[作者]
李晓多
农村义务教育在我国整个国民教育体系中占有举足轻重的地位,直接关系到社会和经济的协调发展,是解决“三农”问题的关键。在当前我国分税制财政体制和分级办学的义务教育管理体制下,作为公共产品的农村义务教育,最为根本的就是教育经费的投入。只有充足的教育投资,农村义务教育的发展才能得到根本的保障。政府作为社会公共利益的代表,主要的职能就是提供公共产品来满足社会的公共需要,其对义务教育的公共投资连续性、稳定性,对于农村义务教育而言是至关重要的。因此,如何充分发挥政府教育投资主体作用就成为农村义务教育发展的根本。
[期刊] 当代财经
[作者]
汪柱旺
我国农村社会养老保障制度推行了十多年,目前依然是参保率低、覆盖面窄、保障水平过低,且城乡二元特征明显。从社会养老保障的特性和政府的职能来推演,政府应发挥其在农村养老保险中的主导作用,并以其主体地位来制订保障农村养老保险发展的法律规范,推行切实有效的政策措施,加大政府财政资金的投入力度,并强化其对农村养老保险的监控管理,从而促进农村养老保险事业的健康、快速发展。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
马青
改革开放以来,我国农村义务教育财政体制改革主要遵循"财力决定论"的逻辑。然而,这种以提高投入重心为主的改革,未能使教育经费短缺问题得以根本解决。因此,有必要重新确认农村义务教育的投入主体,而且必须突破"以财定事"的思维局限,按照"以事定财"的逻辑,以"县"为单位实行分类确定投入主体的构成。
关键词：
农村义务教育 投入主体 制度变革
[期刊] 农村经济
[作者]
池静 王萍
税费改革切实有效地减轻了农民负担,但是也明确取消了农村教育费附加和教育集资,对农村义务教育投入的保障带来新的冲击,原有的以“以县为主”的财政投资主体在改革后面临诸多问题。本文通过对投资主体提高的思考,从教育的公平、效率方面分析促进农村教育量和质的发展,促进整个国家教育及社会发展的稳定,建构和谐社会。
关键词：
税费改革 农村义务教育 投资主体
[期刊] 教育研究
[作者]
秦玉友
农村义务教育师资供给状况决定师资需求的满足程度与教育质量。随着农村义务教育师资供给主要关注从"有没有"向"好不好"的转变,农村义务教育师资供给侧改革日益成为迫切需要关注的时代课题。通过构建理论分析框架,从来源供给、制度供给与要素供给考察农村义务教育师资供给现状,可以发现高等学校毕业生数量准备充足但专业准备不充分,编制标准有所改进但学校规模与功能特征考虑不充分,补偿制度已初步建立但师资特别是优质师资供给可达性有待提高。我国经济发展水平、乡村振兴战略、公平而有质量的教育发展追求为农村义务教育师资供给侧改革提供了有利条件。推进农村义务教育师资供给侧改革,需要找准侧重点与切入点,提高师资供给质量,优化制度供给配置,推进要素供给创新,密切供需对接耦合。
关键词：
农村义务教育 师资供给 供给侧改革
[期刊] 农业经济
[作者]
薛桂芝
2006年我国颁布的新《义务教育法》,完善了我国义务教育的管理体制,确立了义务教育的经费保障机制。然而,在当前财政分权体制下,我国当前农村义务教育供给机制仍然存在诸多问题。本文旨在分析我国当前农村义务教育供给机制存在的问题的基础上,深入探讨优化我国农村义务教育供给机制的现实途径。
关键词：
农村义务教育 财政分权 供给机制
[期刊] 教育科学
[作者]
史云峰 许艳丽
在从计划经济体制向市场经济体制转变过程中 ,我国政府自 2 0世纪 80年代开始推行农村义务教育财政制度改革。然而 ,由于新供给制度的路径受初始制度安排的影响 ,制度变迁显示出强烈的路径依赖特征。如何退出这种非绩效的封闭状态 ,是建立现代农村义务教育财政制度的关键
关键词：
义务教育财政 制度变迁 路径依赖
[期刊] 农村经济
[作者]
张劲松 贺小林
本文运用公共物品、利益集团、政治人理性和制度经济学等一些理论工具对农村义务教育的投入问题进行政治经济学分析,可以清晰到看到投入缺欠原因。完善农村义务教育投入机制可以从农村义务教育责任主体从单元到多元、保护农村义务教育利益集团的合法竞争与话语权、加强对各级政府的投入监督、完善投入各环节的制度体系等几个方面,实施对策创新。
关键词：
农村义务教育 投入缺欠 对策创新
[期刊] 教育与经济
[作者]
钟婉娟
办好人民满意的教育,关键是要培养高素质教师队伍,尤其是要大力加强农村义务教育阶段教师队伍建设,确保城乡义务教育真正实现均衡发展,让广大适龄儿童都能公平接受义务教育。结合我国现实国情,在体制、机制等问题短时间内尚不能得到根本解决的背景下,要大力加强农村义务教育阶段教师队伍建设,主要应解决好工资待遇问题。工资待遇是教师待遇经济方面的表现,但并不单纯是一个货币概念,背后蕴含着教育财政政策的伦理与价值,农村义务教育阶段教
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈静漪 袁桂林
在农村义务教育财政供给方面,政府间的委托代理产生了两大问题,即下级政府义务教育财政供给信息不完全导致的反向选择、下级政府义务教育投入行为不能被监控导致的道德风险。问题产生的原因,一是政府间农村义务教育财政投入收益的不一致,二是农村义务教育财政供给契约缔结过程中的代理人缺位。要解决这两大问题,必须构建相应机制,具体包括建立义务教育财政信息披露机制、农村义务教育财政供给状况考核机制、农村义务教育财政转移支付制度和农村义务教育财政供给决策参与机制等。
关键词：
农村义务教育 教育财政供给 委托代理
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