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[期刊] 农业经济  [作者] 黄武  
公益性和经营性农技推广相分离是新一轮农技推广体系改革所确定的指导原则,但在实践中两者分离的难度却非常大。本文从对改革的认识、人员激励和农技推广"的物品"属性等方面对公益性和经营性农技推广难以分离的真正原因进行了深入辨析。分析结果表明:公益性和经营性相分离的农技推广改革的指导原则是正确的,实践中出现的困难来自于改革的复杂性而不是改革目标本身的问题。应当坚持既定的改革目标,积极探索公益性和经营性农技推广的实现形式。
[期刊] 农村经济  [作者] 何小凡  徐秀丽  李华锋  
公益性职能和经营性职能的划分是我国新一轮农业推广体系改革的核心。本文以河南省A县农技推广体系改革中的职能划分为例,通过对该县农业推广体系中公益性和经营性职能的划分实践进行了深入的调查和分析后认为,该县在改革实践中,公益性职能和经营性职能的划分在一定程度上得到了实现,但其长期可持续的发展却需要注重加强基层推广人员和农户在改革过程中的参与,并注意公益性职能的强化深受公共财政供给强度和供给方式的影响,而良好的农户需求表达机制则是保证推广部门经营性职能正常发挥、提高推广部门工作效率的必要条件。
[期刊] 农业经济  [作者] 王立飞  
随着农业和农村经济发展进入新阶段,农村综合改革和新农村建设如火如荼进行,为农技推广体系增添了强有力的助推剂,如何解决好辽宁农业"最后一公里"问题,真正提高"农民的钱袋子",都是应刻不容缓的去思考、去创建、去解决。而对于直接服务三农的前沿队伍,在新的形势下更是要敢于面对挑战,乘势而上。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李艳军  康国光  
公益性农技推广是农业技术传播的重要部分 ,直接关系到我国农业现代化进程。文章分析了公益性农技术推广的市场性 ;揭示了公益性农技推广中市场缺位的主要表现及后果 ,提出了引入市场机制 ,实行公益性农技推广的市场化运行 ,以加速农业科技成果转化的初步构想
[期刊] 农村经济  [作者] 黄武  
公益性职能和经营性职能相分离是我国农技推广改革所确定的方向,目前围绕公益性农技推广的实现形式还有不同的看法。本文考察了国外农技推广的发展经验以及国内农技推广的改革实践,归纳和总结了公益性农技推广的四种实现形式,并对每种实现形式的特点和适用条件进行了全面的阐述。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 吴春梅  
本文分析了知识产权中的人身权与财产权、独占性与公用性、排他性与共享性、私人性与社会性等多种形式的双重性特征。在借鉴世界知识产权保护原则及其相关成果的基础上,探讨了我国公益性农业技术发明创造人、专利权人、实施主体与政府之间在双性协调原则基础上的利益协调机制。
[期刊] 管理世界  [作者] 智华勇  黄季焜  张德亮  
农业科技创新是发展现代农业的科技支撑,作为其中一个重要环节的农业技术推广体系却因为目前存在的种种问题,改革迫在眉睫。但人们在改革措施的先后顺序上存在分歧,阻碍了这一进程。本文的主要研究目的是在大量的实际调查基础上,通过计量经济模型的实证分析,揭示在不同的管理体制下,基层农技推广人员从事公益性技术推广职能与政府投入的关系。我们的研究表明,目前我国基层农技推广体系难以发挥其公益性技术推广职能;政府投入虽然近年来有明显提高,但总量仍然严重不足;不同体制下政府投入的效果显著不同,促进基层农技推广体系的管理体制改革有助于提高投入的效果。在此基础上,我们提出了相应的政策建议。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李艳军  
本文针对我国公益性农技推广效率低下问题 ,提出了在公益性农技推广体系中引入市场机制 ,实行公益性农技推广国家投资与市场化营运有效对接的思路 ;探讨了公益性农技推广市场化营运的具体路径 ,如政府间竞争、合同承包、消费者自由选择等。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 袁伟民  陶佩君  
由于农业技术及农业生产本身所具有的公共物品属性及经济外部性,决定着多数领域的农技推广服务难以物化且不适合有偿购买,因此,同多数国家一样,我国农业推广的主要推动力量仍然是政府所提供的具有普惠性质的公益性推广服务。但计划经济时期的制度烙印——农技推广不同层级和部门间缺乏协调互动、职能分工模糊不清、机构设置不尽合理等,依然深刻影响着我国农技推广事业的实效。通过借鉴美国、日本农业推广体系的运行经验,结合协同治理思想和组织设计原理,分析及优化我国政府公益性农技推广组织架构,以期为我国农技推广机构改革与创新提供有意义
[期刊] 高等农业教育  [作者] 王克其  陈巍  陈荣荣  王明峰  李玉清  
大学开展公益性农技推广服务适应我国农业发展方式转变的新要求。以南京农业大学为例,研究大学开展公益性农技推广服务的情况,剖析大学公益性农技推广服务存在的主要问题:大学公益性农技推广项目设置不科学、服务对象不明确、工作路径需改进、大学内部人事管理机制有待完善等。提出健全相关制度、稳定经费支持、改善服务方式、加强大学农技推广服务队伍建设、完善大学教师农技推广服务工作考评激励机制等建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 马贵仁  
本文从合理设置机构明晰公益性职能、理顺基层推广机构管理体制、优化农技推广队伍、保障农技推广机构的财政供给、保障和改善推广机构的办公条件和基础设施建设,提高农技人员的生活条件和福利待遇、全面推行农技推广制度化建设、加强人员培训、探索和创新推广模式八个方面阐述了深化改革加强农技推广体系建设的观点和建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 谢方  徐志文  王礼力  
不少专家呼吁:应该重建一个高效、纯公益性的农业技术推广体系!笔者深感此项改革的重要性。本文从目前我国农技推广体系的现状扫描入手,深入探寻其崩溃之因,进而分析建设高效、纯公益性农业技术推广体系的重大意义,并对重建体系的道路进行了多方探索。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 朱小梅  柏振忠  王红玲  
湖北省公益性农业技术推广服务体系的改革取得了一定成果,目前已经形成三种运行模式,即委托服务制、定岗服务招聘制、县级行政主管部门派出制。经过一段时间的运行,这三种模式在提高推广服务质量、稳定推广服务人员队伍、强化竞争机制、提升服务效率等方面分别体现出各自的优势和局限。为此,本文提出应从参与部门、提供方式、机构改革和投资力度等方面对公益性农业技术推广服务体系改革加以进一步完善。
[期刊] 农业经济  [作者] 乔乐林  
发展现代农业,需要经营性农业服务组织提供服务,更需要政府提供公益性的优质服务。因此,适应发展现代农业需要,认真贯彻《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》,强化农村公益性服务体系,切实提高对"三农"的服务水平,促进农村经济社会又好又快发展,是当前"三农"工作的一件大事。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 吴沐暄  程楠  李玲  
共享单车是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式,是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式,具有公共产品属性。近年来,我国共享单车迅猛发展,在更好地满足公众短距离出行需求、有效解决城市交通出行"最后一公里"问题、构建绿色出行体系等方面发挥着积极作用。共享单车服务价格低,体现了公益性;押金具有融资性质,体现经营性。建议对城市慢行系统和共享单车集中停放场地进行规划;根据道路条件和通行需要划设自行车专用道;依法加大对机动车占用自行车专用道的处罚力度,允许共享单车运营企业利用部分押金资金开展经营活动,同时加强用户资金的安全监管。
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