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[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
许庞 曹海林
基于安徽省４６２家农户实地调研数据，运用主成分分析法对＂一事一议＂财政奖补政策实施的农户满意度进行研究。结果表明：农户对政策的内容设计、宣传活动及参与情况满意度较高；项目施工与资金使用对农户的满意度评价影响较小且农户满意度低；基础设施建设及管护对农户的政策满意度评价影响较大，但农户对其满意度较低。提升农户对财政奖补政策满意度，应继续扩大投入，完善政策内容；注重政策实效，加强设施建管；改进监管机制，确保财务透明；优化实施策略，引导民主参与。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
曹海林 刘焕智 许庞
基于苏北H镇589份实地调研数据,通过因子分析法和二元Logistic回归模型对一事一议财政奖补政策实施的农户满意度及其影响因素进行实证分析。结果表明,农户的满意度主要受基础设施建设与管护、项目施工、资金使用、奖补标准、筹资筹劳的影响;政策的了解程度、村民大会、政策宣传对农户满意度有一定影响,但影响有限;政策参与自愿程度、更多奖励政策信心对农户满意度影响较低。农户个人特征中,性别、年龄、受教育程度对政策满意度评价无显著影响,收入来源对满意度评价有负向影响。据此,提出优化财政奖补政策实施的相关对策建议。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
曹海林 刘焕智 许庞
基于苏北H镇589份实地调研数据,通过因子分析法和二元Logistic回归模型对一事一议财政奖补政策实施的农户满意度及其影响因素进行实证分析。结果表明,农户的满意度主要受基础设施建设与管护、项目施工、资金使用、奖补标准、筹资筹劳的影响;政策的了解程度、村民大会、政策宣传对农户满意度有一定影响,但影响有限;政策参与自愿程度、更多奖励政策信心对农户满意度影响较低。农户个人特征中,性别、年龄、受教育程度对政策满意度评价无显著影响,收入来源对满意度评价有负向影响。据此,提出优化财政奖补政策实施的相关对策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王凤羽 陈鹏飞 赵晓琳 周密
一事一议财政奖补制度是我国村级公共产品供给制度的重大创新,农户作为制度的主要受益者,其满意度是评价该制度执行效果的重要指标。本文利用辽宁省1043个农户的调研数据,运用二阶段排序选择模型对一事一议财政奖补制度的实施效果加以分析,并利用路径依赖评价,揭示影响农户对该制度满意度的内在作用机理。研究发现:84.8%的农户对当前一事一议财政奖补制度表示满意;受教育程度高者对生活性公共产品的供应表现出更高的积极性,进而会提高其对一事一议财政奖补制度的满意度;农业支出占家庭总支出的比重越大、对村街道的修建现状评价越高的农户越容易合作提供生产性公共产品供给,进而影响农户对该制度的满意度。此外,村邻里关系的和谐现状评价和村健身休闲场所的现状评价等因素也会影响农户对该制度的满意度。
[期刊] 中国财政
[作者]
黄维健 吴孔凡 梁昊
2011年9月底,我们赴安徽就村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了实地调研。总体感觉,一事一议财政奖补政策符合农村实际,得到了广大农民的认可和拥护,一事一议民办公助机制灵活有效,调动了基层政府、乡村干部、农民和社会有关
[期刊] 中国财政
[作者]
段羡菊 周勉
前不久,湖南省财政厅就目前我国部分财政涉农政策在乡村的执行效果开展调研,发现一事一议财政奖补政策得到广泛好评,干部群众满意度排名第一。村内的公益事业项目,村民出1元钱,财政奖3元钱——笔者调查证实,这项政策将农民出资与政府财政支持结合起来,将"自上而下"的决策机制改变为"自下而上",充分行使了农民的民主权利,很受农村基层欢迎。
[期刊] 中国财政
[作者]
杨宏伟
村级公益事业一事一议财政奖补政策,是继土地改革、联产承包责任制、免除农业税之后,又一项最大的利好政策,是我国财政政策的重大创举。从近几年的实施情况看,一事一议财政奖补政策最大限度整合优化了农村各类资源,推进了城乡基础设施基本服务均等化,密切了党群干群关系,促进了社会和谐。但实践中仍存在一些不足亟待完善。一是资金配套困难,区县配套资金比例过高,足额配套难度大。目前,一事一议财政奖补项目区县配套比例占财政奖补资金总额的40%,"乡村连片治理"项目区县配套资金占财政奖补资金总额的20%。在现行财政体制下,区县财政基本
[期刊] 中国财政
[作者]
王宁涛
为解决农村道路、水利设施、人畜饮水、环境卫生、公共设施等村级公益事业发展严重滞后问题,甘肃省于2008年开始推行村级公益事业"一事一议"财政奖补试点,初步建立了村级公益事业建设投入新机制,极大地改善了农村生产生活条件,有效促进了村级民主建设,密切了干群关系。但在具体实施中由于受多
[期刊] 中国财政
[作者]
汪恭礼
实施一事一议财政奖补政策是深化农村综合改革的一项重大制度创新,构建了村级公益事业投入新机制,拓宽了筹资渠道;加强了农村基础设施建设,提升了农民生产生活水平;改善了干群关系,锻炼了干部;加快村民自治的步伐,夯实了基层组织建设;加强农业工作基础,促进了农村经济发展。但在实施过程中也面临一些问题,需要加以解决。一是召集村民开会议事难。
[期刊] 中国财政
[作者]
孙仕林 班喜春 韩志东
河北省丰宁满族自治县自2008年开展农村公益事业建设一事一议财政奖补试点以来,坚持村民自愿、量力而行的原则,优先建设农民需要最迫切、反应最强烈、利益最直接、对农村经济社会
[期刊] 中国财政
[作者]
王建立 靳广才 郭建新
2006年以来,河北省馆陶县以新农村建设为契机,以文明生态村为载体,县财政每年拿出近200万元,按照"以奖代补,多干多奖、不干不奖"的原则,对村级一事一议公益事业建设进行奖励补助,对农村公益事业建设进行引导和支持。2008年,馆陶县被确定为河北省首批一事一议财政奖补工作试点县。几年
[期刊] 农村经济
[作者]
曹海林 许庞
基于江苏、安徽(下简称苏皖)二镇的实地调查发现,一事一议财政奖补政策的普遍实施,对两镇的基础设施建设、项目资金投入和基层民主政治产生较好推动作用,同时政策实施过程中也存在村民参与意愿程度不一、建设规模受限、筹资筹劳不足、设施管护缺失、建设不平衡等问题。继而剖析一事一议财政奖补政策效应的影响因素,从优化政策实施策略、完善筹资筹劳工作、健全管护配套机制和增强基础设施建设等方面提出政策效应提升的对策建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
谢伟 缪林红 邹罗满
近年来,湖北省当阳市综改办、财政局在全市大力推行村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,加强项目规划指导,完善制度,规范程序,强化监管,开展宣传培训,抓政策落实,有效地促进了农村公益事业的健康发展。但该机制在运行过程中还存在一些突出问题,有待于进一步完善。为此,我们对全市2009—2011年一事一议财政奖补工作进行了专题调研。一、基本特点解析(一)项目申报范围广类型多。从申报的情况看,村级开展公益事业建设的
[期刊] 中国财政
[作者]
王庆江 陈大光 李高峰 吴庆华 孟繁军
村级公益事业特指农村"村内户外"集体共享的"那点事"。它历来被基层干部和农民群众称之为财政支农的"死角",是农村公路、水利网络等公共资源的"最后一公里"断头和短板,给农民生产生活和精神文明带来极大不便和影响。2004年黑龙江省在全国率先推行村级公益事业一事一议财政奖补制度,每年由
[期刊] 南方经济
[作者]
周密 赵晓琳 黄利
一事一议财政奖补制度是中国农村税费改革后村级公共产品主要供给制度。该制度以其筹补结合的供给方式,弥补了由于税费减免导致的财政资金短缺加之村民筹资不足带来的村级公共产品供给缺失,有效促进了村级公共产品供给。理论上村级公共产品有效供给能够提高农村居民收入水平,但通过一事一议财政奖补制度提供的村级供给产品需要农民、村集体承担一部分建设费用,且后期管护工作在一定程度上增加了农民的经济负担。那么实施多年的一事一议财政奖补制度是否真正提高了农村居民收入水平?以及这种影响是短暂的还是持久的?其内在作用机制又是怎样的呢?文章首先从理论上分析一事一议财政奖补制度实施对农村居民收入的影响,并探讨"一事一议财政奖补→常住人口城镇化率→农村居民收入水平"的作用路径。然后运用中国县域面板数据对理论分析结论进行实证检验。文章在搜集2002年-2015年全国1869个县域经济数据基础上,从各省政府、省农委历年相关工作文件中查找1869个县开展一事一议财政奖补制度起始年份,最终形成26166组县域面板数据。研究发现,一事一议财政奖补制度实施能够对农村居民收入水平产生显著的正向影响,并且影响程度总体上呈现逐年递增趋势,并探讨常住人口城镇化率在其中发挥的中介效应。
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