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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
黄延廷 南佳艺
目前我国农户的地权诉求已经发生了很大的变化,即由地权稳定、自主经营向农地资源的优化配置和高效利用转化。这一变化的内在动力是农户急切希望改变承包地过于细碎化以及改善农业生产经营基本条件。考察我国农地制度的发展史可以发现,我国农地制度变迁的基本逻辑就是农户的地权诉求决定农地制度的发展方向,这一点在当下一些地方的农地制度创新试验和经验中再次得到证明。今后我国农地制度创新必须遵循这一逻辑,根据我国农户地权诉求的变化,实施农户自愿前提下的承包地连片重划,争取国家对承包地重划制度的支持,强化农民集体民主决策制度,地方政府也要给予必要的支持。
关键词：
农地制度 地权诉求 土地改革 制度创新
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王海娟
在农业强国战略背景下，高标准农田建设在农业农村现代化中发挥关键支撑作用。相对于工程管理问题，农地制度创新在高标准农田建设中尚未被充分重视。已有关于农地制度的研究主要关注稳定土地承包权和流转土地经营权的关系，而对高标准农田建设与农地制度改革的关系研究不足。在广大中西部村庄，小农户仍然是农业经营的主体，需要高标准农田建设项目支持，融入现代农业发展体系。从小农户的视角出发，面向高标准农田建设的农地制度创新要解决两个问题：一是地块整合问题，要避免工程导向的项目建设造成农田耕作的不便；二是土地经营权配置问题，要避免大户导向的项目建设造成小农户被制度性排斥。基于田野调查，克服两种困境的办法是在保持土地承包权不变的基础上，由村集体整合地块，形成按户连片经营，不仅能充分释放高标准农田建设促进农业发展的经济效应，而且有利于保障农村社会稳定。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王海娟
在农业强国战略背景下，高标准农田建设在农业农村现代化中发挥关键支撑作用。相对于工程管理问题，农地制度创新在高标准农田建设中尚未被充分重视。已有关于农地制度的研究主要关注稳定土地承包权和流转土地经营权的关系，而对高标准农田建设与农地制度改革的关系研究不足。在广大中西部村庄，小农户仍然是农业经营的主体，需要高标准农田建设项目支持，融入现代农业发展体系。从小农户的视角出发，面向高标准农田建设的农地制度创新要解决两个问题：一是地块整合问题，要避免工程导向的项目建设造成农田耕作的不便；二是土地经营权配置问题，要避免大户导向的项目建设造成小农户被制度性排斥。基于田野调查，克服两种困境的办法是在保持土地承包权不变的基础上，由村集体整合地块，形成按户连片经营，不仅能充分释放高标准农田建设促进农业发展的经济效应，而且有利于保障农村社会稳定。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王海娟
在农业强国战略背景下，高标准农田建设在农业农村现代化中发挥关键支撑作用。相对于工程管理问题，农地制度创新在高标准农田建设中尚未被充分重视。已有关于农地制度的研究主要关注稳定土地承包权和流转土地经营权的关系，而对高标准农田建设与农地制度改革的关系研究不足。在广大中西部村庄，小农户仍然是农业经营的主体，需要高标准农田建设项目支持，融入现代农业发展体系。从小农户的视角出发，面向高标准农田建设的农地制度创新要解决两个问题：一是地块整合问题，要避免工程导向的项目建设造成农田耕作的不便；二是土地经营权配置问题，要避免大户导向的项目建设造成小农户被制度性排斥。基于田野调查，克服两种困境的办法是在保持土地承包权不变的基础上，由村集体整合地块，形成按户连片经营，不仅能充分释放高标准农田建设促进农业发展的经济效应，而且有利于保障农村社会稳定。
[期刊] 调研世界
[作者]
徐美银
本文运用制度认知主义的分析框架,探求中国农地制度创新的农民认知基础。研究认为,农民认知对农地制度创新具有多方面的影响,如果农地制度的改革与农民的认知不相一致,就会加大农地制度改革的成本、延缓农地制度改革的进程、最终决定农地制度改革的成败。作者对江苏部分地区的实地调研发现,农民对地权的不同方面具有不同的认知程度,这对中国农地制度创新具有重要意义。农地制度未来的改革应该充分考量农民的认知,保证制度创新方式及目标与农民的认知相一致。
关键词：
农地制度 农民认知 制度认知主义
[期刊] 经济学家
[作者]
桂华
我国现行农地制度脱胎于家庭联产承包责任制,农地制度内含促进农业生产经营的初始目标。实践中,农地制度的产权改革目标与土地利用目标并不完全统一,尤其是二轮土地承包之后的政策调整偏向土地财产权保护一端,固化了土地细碎格局并影响农业经营体系创新。城镇化与农业技术进步凸显前期政策的负面效应并带来农民地权新诉求,下一步农地制度改革的重点是回归改善农业生产经营的初始目标。沙洋县在坚持现有政策框架前提下所探索的"按户连片"做法,较好地将财产权保护与农业经营改善目标统一起来,属于回应农民真实地权诉求的制度供给。
[期刊] 经济学家
[作者]
桂华
我国现行农地制度脱胎于家庭联产承包责任制,农地制度内含促进农业生产经营的初始目标。实践中,农地制度的产权改革目标与土地利用目标并不完全统一,尤其是二轮土地承包之后的政策调整偏向土地财产权保护一端,固化了土地细碎格局并影响农业经营体系创新。城镇化与农业技术进步凸显前期政策的负面效应并带来农民地权新诉求,下一步农地制度改革的重点是回归改善农业生产经营的初始目标。沙洋县在坚持现有政策框架前提下所探索的"按户连片"做法,较好地将财产权保护与农业经营改善目标统一起来,属于回应农民真实地权诉求的制度供给。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张红宇
中国经济客观上存在的区域差别和在农地经营上存在的资源、劳动力、资本、技术的比较优势,不同农地制度创新和制度安排也表现出明显的区域差别。如“两田制”尽管在全国都有表现,但最多的制度安排却集中于中部地区;“规模经营”则明显地在大城市郊区和沿海发达地区表现出较强烈地制度供给冲动。因此,本报告例举“两田制”、“规模经营”以及“四荒”使用权拍卖三种在全国范围最多分布、影响最大的三种比较典型的制度创新类别,分析其起源、方式和制度绩效。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
万晶晶 王博 钟涨宝
发育农地流转市场是实现乡村振兴与农业现代化的重要条件，农户农地无偿转包一直被认为是农地交易市场发育不充分的表现。基于正式制度与非正式制度视角，从农地存在产权风险的原因出发，利用山东、湖北和广西三省实地调研数据，运用双变量Probit模型，分析双重制度下农户选择以何种转包方式规避产权风险，探讨产权风险下正式制度与非正式制度对农户是否选择无偿转包农地行为的影响。结果表明，农地转出中有偿转出占比为67.87%，无偿转出占比为32.13%。确权农户中无偿转出占比仅为27.27%，低于未确权农户无偿转出占比61.70%，转出对象为亲友时的无偿方式占比为69.53%，远高于非亲友时的9.26%。农地确权颁证对农户无偿转包行为没有显著影响，农户确权安全感知可显著抑制无偿转包农地行为；农地交易双方关系可显著促进农户选择无偿转包行为；正式制度与非正式制度的交互作用下，农户确权安全感知的提高有助于解除农地交易双方关系对农地无偿转包的锁定效应。因此，需以农地确权为契机，提高农户产权安全感知，充分发挥农地流转中正式制度与非正式制度的协同效应，实现市场与关系的契合，引导农户积极实现土地财产性收益，从而有利于农地流转市场转型和优化资源配置。
[期刊] 农村经济
[作者]
李江磊 胡磊 秦磊
农业技术创新对于推动农业产业结构调整、保障城市化进程的顺利进行以及提高农民收入都起着重要作用。现有农地制度存在着抑制技术创新需求、降低新技术使用收益、不利于构建和激励农业技术创新主体、不利于农业新技术的推广使用等诸多弊端。因此,笔者认为,有必要进行技术创新视角下的农地制度变迁,即坚持人本原则、资源优化配置原则、制度变迁成本最小原则和产权清晰原则,沿着双重路径,构建多元化的土地承包和承租经营形式,并完善相应配套措施。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
万举
在农地制度分析中制度效率分析应当与具体制度环境条件相结合。在稳定的宪法性秩序下,农地制度创新的可行路径是构建保障公平的农地权利交易机制。在影响农地制度变迁的非正式约束中群体共识起着重要作用,建立健全村民自主治理是当前保障和实施农民土地权益的可行性方法,而群体共识的再造和转换是促进农民自主治理的基础。
关键词：
制度效率 群体共识 农地权利 自主治理
[期刊] 中国农村观察
[作者]
文龙娇 李录堂
为试图解决农地市场化流转中的农业适度规模经营政策激励与农民转出(退出)农地的生存保障问题,本文提出农地流转公积金制度设想。对9个省(区、市)496户农户的问卷调查结果显示,在所有受访者中,农地流转公积金制度条件下愿意转入和转出农地的农户比例分别为57.8%和51.6%,表明该制度设想中针对农地转入方和转出方的激励与保障内容符合多数农户的利益诉求。运用Gologit模型对农地流转公积金制度设想条件下农户农地流转意愿的影响因素进行分析发现:户主年轻、有农地经营借贷需求、参加了农业保险与农民专业合作社、家庭农业收入占比较高或处于经济发展水平较高地区的农户,农地流转公积金制度设想条件下具有较高农地转入...
[期刊] 生态经济
[作者]
韩冰华 张安录
建国后我国经历了四次农地制度的变迁与创新,随之产生巨大的农地资源配置绩效差异。近20年来,土地家庭承包经营制对农地资源的合理配置起到了促进作用,但其产权缺陷、规模缺陷以及保障缺陷已经构成我国农地资源进一步优化配置的市场性、效率性、功能性障碍。为此,必须以农地产权制度创新为核心,明确产权主体,高效配置农地资源;完善土地流转制度,培育农地配置的市场体系;逐步建立农村社会保障体系,强化农地的生产功能。
关键词：
农地制度 农地资源 农地配置
[期刊] 经济评论
[作者]
熊战勋
市场化进程中的农地资源利用与农地制度创新熊战勋从传统农业向现代农业过渡，实现农业的工业化、现代化，是所有发展中国家面临的重要课题。中国作为一个发展中的大国，同样面临着这一历史任务。然而，在中国，农业的现代化进程与国民经济的市场化进程交织在一起，市场化...
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