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[期刊] 农村经济
[作者]
杜云晗 黄涛
农地资源的合理配置与使用直接决定农业生产规模与效率,在很大程度上影响着农业供给侧结构性改革的成效。农地资源流动要契合现代农业生产适度规模经营与集约化的内在要求,需要建立健全农地要素市场并寻求适宜的市场治理路径,同时它也是乡村治理的一个维度。农地经营权流转市场的形成,既与农地集体产权制度改革背景有关,也同政府的土地政策和管理办法相联系,其形成过程还受到多方利益因素的影响和制约。因此,要将农地流转市场纳入多元主体治理框架进行分析,使农地资源市场化过程与农业生产力水平相适应。
关键词：
农业供给侧结构性改革 农地流转 乡村治理
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵峰 黄寿海
农村土地承包经营权是农民家庭重要的财产权。农村土地承包经营权流转，激活了农村土地资源要素流动，推进了现代农业发展，促进了农村产业结构调整，解放了农村劳动力，增加了农民财产性收入，为农业稳定、农村改善、农民增收奠定了重要基础。但是，由于农村土地流转中碎片化形成的制度瓶颈，影响了农村土地流转，抑制了农民增收。本文从碎片化维度，审视了中国农村土地流转中的管理主体多元、职能交叉、协调缺乏，以及流转决定权分散、农村集体所有权与农民观念＂所有权＂背离等碎片化表征及其后果，并借用整体性治理理论，提出了整体性治理的逻辑和技术路径。
关键词：
农村土地流转 碎片化治理
[期刊] 改革
[作者]
朱军
基于现代公共部门预算管理的理论和工具方法构建一个细化的预算管理制度框架,提出一个走向"全面规范、公开透明"的中国预算改革路径。并以现代公共部门预算管理的框架内容为序,提出透明度的工具、责任性的要求、公共资源预测、成本预测、最优资源配置量确定、最优净现金流确定、财务报告与财务状况分析等工具方法。
关键词：
公共部门 预算改革 公共服务 政府转型
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
肖绮芳 张换兆 郝寿义
现行农地制度与农民社会保障制度是由"重工业优先发展战略"下城乡二元的整体性制度安排演变而来的,具有较强的关联性与互补性,必须进行整体性变迁。从新制度经济学的相关理论出发,通过构建农地制度及相关农民社会保障制度整体性变迁模型,可以揭示其整体性变迁的内在机理和创新路径,并给出相应的政策建议。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
刘晓云
文章针对理论界关于制度创新是整体性创新还是部分创新,是渐近创新还是激进创新和我国体制创新中存在的较大分歧,从理论上论证了制度创新的整体性问题,提出我国制度创新是整体性创新的新论点。
关键词：
制度创新 整体性 系统分析
[期刊] 调研世界
[作者]
胡新艳
目前关于如何推动我国农地流转的政策研究极为广泛,但总体来看,缺乏一个逻辑自恰的整体性政策框架,结果在各种推论中,逻辑相互抵触的状况时有发生,无法令人信服。本文以异质性人力资本特征的农户为前提条件,以市场的形成为逻辑线索,推演出一个逻辑自恰的推动农地流转的整体性政策框架。从逻辑推论看,推动农地流转并不仅是农业内部问题,而是事关农内、农外的问题,需采取城乡统筹的发展策略。
关键词：
农地流转 市场形成 政策
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
陈春花 马明峰
与以往信任研究的个别的学科视角不同,本文采用一种整体性的视角,考察了施信方、受信方、双方的关系,以及信任所针对的事件几个方面对信任形成的影响,并认为众多的可信度影响因素可以分为三类,即可预测性、可接受性与能力三个方面的要求。在提出一个整体分析框架的基础上,本文分析了组织环境对各种因素的影响,从而刻画了组织内人际信任的特点．为进一步的组织内信任研究提供了平台。
[期刊] 中国软科学
[作者]
王定祥 李伶俐
本文通过对城镇化和农地非农化的秩序进行理论分析,论证了市场机制和政府机制在农地非农化中失灵的原因,在此基础上分析了我国农地非农化中失地农民利益受损的制度根源,并提出了"市场+政府+民主协商制度"有机融合的准市场化配置的农地非农化机制和解决上述三个问题的政策组合,试图在改革现有农地制度的同时,在城镇化中建立一个农地适度非农化和失地农民利益保护的机制。
关键词：
城镇化 农地非农化 失地农民 利益保护
[期刊] 中国农村观察
[作者]
徐亚东 张应良
产权理论的核心观点——产权清晰界定是市场交易的先决条件——引出两个问题：什么是产权清晰界定，产权界定的内容框架包括哪些；在不完全产权情况下，如何理解该核心观点。基于产权概念的共识，本文构建包含“‘产’-权能-权限-权属”四个方面的产权界定内容框架，并通过分析农地经营权流转合同对上述问题进行讨论。研究表明：第一，农地经营权的“经济权利”界定相较于“法律权利”界定而言并不清晰，后者是前者初始界定的重要参照。第二，在市场交易前，农地经营权的“产”、权属、流转权能和生产权能的界定在所有流转合同中均是明确的，因而不完全产权情况下的产权清晰界定包括对“产”、权属和基础权能的清晰界定。第三，当“法律权利”界定清晰时，“经济权利”界定可通过市场交易实现。市场交易是权能与权限的交易，也是权能与权限的权属关系的重新界定。另外，市场交易的过程也是各主体缔约的过程。因此，未来的理论和政策研究不仅要注重产权界定，更要重视产权交易，降低各主体缔约的交易费用，实现缔约自主自由。
[期刊] 农村经济
[作者]
宋敏 刘一鸣
农地城市流转对生态和社会的影响多以负外部性的形式存在，从负外部性治理的视角探讨适于我国国情的农地城市流转管制措施和管制制度框架，对于提高社会公众福利水平以及促进社会经济的可持续发展具有重要意义。因此，本文对农地城市流转负外部性产生的原因及类型、政府管制农地城市流转的依据及管制的需求和供给进行了分析，并提出了经济性管制与社会性管制并举的农地城市流转政府管制框架。
关键词：
农地城市流转 政策管制
[期刊] 商业时代
[作者]
张松灿
本文运用经济模型这一分析方法,对我国农村土地经营权信托流转机制的经济可行性进行了分析。结果表明,农村土地经营权信托流转机制的运行不仅可以引导农户努力改进土地耕作方式,客观上提高了土地的利用效率,促进了土地可持续利用。最后,本文提出了建立科学、合理的农村土地经营权信托流转的定价制度、完善激励约束制度等建议,以期对今后的相关研究有所助益。
关键词：
农村土地经营权 信托流转 可行性
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张娟
土地承包法的颁发与实施是为了赋予农户安全稳定的农地产权,以加快农地市场流转,促进农地有效、可持续利用。但由于农村土地政策在实施上长期过度依赖于农村集体,因而出现偏差。以农地承包经营权证发放为初始形式的农地登记制度的引入,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明,在农地承包经营权发证率较高的地区,农地承包经营权流转市场越发达,农户对农地产权稳定性信心越高,农地交易费用越低。中国有必要按照规范土地登记制度要求,继续农地...
[期刊] 管理世界
[作者]
冒佩华 徐骥
我国农村居民收入增长缓慢,现有的农地制度备受争议。本文认为,土地经营权流转能促进农民收入进一步增长,它的推广将使现有的土地制度得到完善,从这一视角研究农民收入问题可以填补已有文献的空白。本文借助2000年和2012年的农户家庭微观调研数据,采用平均处理效应(ATE)和受处理的平均处理效应(ATT)方法,实证分析了土地经营权流转对农户家庭收入的影响。我们的研究发现,土地流转能显著提高农户家庭的收入水平,实证结果表明,在平均意义下土地流转能使任意样本农户家庭和已流转土地的农户家庭的收入分别增加19%和33%。本研究的政策意义在于:鼓励和推进土地经营权流转可能是促进我国农民收入增长和完善现有农地制度...
[期刊] 改革
[作者]
吴萍
家庭联产承包责任制实施以来,土地承包经营权的流转从禁止到引导,经历了深刻的变化。对不同时期土地经营权流转制度较有代表性的文件、决议和法律法规进行梳理和分析,从政策法规视角来审视土地经营权流转制度的变迁和发展。结果表明,要发展并完善我国的农村土地承包经营权流转制度,仍必须着重解决农用土地保护、土地流转规范化、农民保障机制、土地流转价格、农村劳动力转移等方面的问题。
关键词：
土地承包经营权 土地流转 制度变迁
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张新光
建国后的50多年来,我国对农地制度进行多次变革的实质都是平分土地。这种带有行政强制性的农地分配机制产生了"村社集体成员权"平均占有土地的严重倾向,直接刺激了农村人口快速增长;反过来,人口增长又降低了农民的人地比率。目前在我国大多数农村社区,农户承包地细碎化的趋势十分明显,使许多农户失去了依靠土地生存的基本保障功能。《农村土地承包法》虽然从法律上切断了农地继续细分的制度路径依赖,但是,由于农村集体土地产权模糊,在人地矛盾日益紧张的压力下,今后很难阻止农民继续要求平分集体土地的机会主义动机;而农村基层政权组织
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