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[期刊] 中国内部审计  [作者] 王峰  黄惠春  
农地经营权抵押贷款作为一种创新型金融产品,对农村经济调控具有重要意义,在其试点初期面临诸多现实风险,主要包括借款人的违约风险和金融机构抵押权的实现风险。对此,应将农地经营权抵押贷款按照发展顺序划分为事前、事中、事后三个环节,分析各个环节中的风险分担和调控手段,提出相应的风险分担模式,为农地经营权抵押贷款制度的实践提供优化建议。
[期刊] 征信  [作者] 兰德平  刘洪银  
农村资金需求催生了农地承包经营权抵押贷款,但农地抵押贷款存在制度风险、农业经营风险、农地处置风险和民生风险,需要市场准入和政府参与风险控制,需要以民生为本、规模经营为纲合理处置抵押农地。为分散和控制金融机构风险,应加强农地流转市场规范化建设,推行农地承包经营权抵押贷款担保和反担保模式,建立政府按比例回购农地抵押贷款不良资产和农地抵押贷款政策性农业保险制度,并通过税收和补贴手段调节农地抵押贷款供给和需求。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 潘文轩  
本文研究了农地经营权抵押贷款风险的主要类型、形成条件、影响因素、防控对策等问题。基于风险范围和主体的二维视角,农地抵押贷款的风险包括:微观层面农民面临的生计风险Ⅰ与生计风险Ⅱ及银行面临的第一还款来源风险与第二还款来源风险;宏观层面农民群体面临的农村社会风险和银行体系面临的农村金融风险。整个风险体系中的各类风险是相互关联的,其中第一还款来源风险处于核心地位。按相关性与可控性对风险影响因素分类得到的风险影响因素矩阵,为农地抵押贷款风险防控提供了政策启示。近年来的农地抵押贷款试点实践,在应对风险方面已积累了一些有益经验。进一步加强农地抵押贷款风险管理的重点在于完善银行授信体系、加快农地经营权相关制度...
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 李川  李建强  龚钰娇  李立娜  陈昊  
[目的]土地经营权抵押贷款业务的开展能有效解决农村融资难的问题,但面临的风险也是阻碍土地经营权抵押贷款深入推动的主要原因,因此明确风险并制定相关防范措施是推动经营权抵押贷款业务发展的关键。[方法]文章通过识别土地经营者、金融机构、政府3个风险主体面临的抵押风险,并深入探析风险形成的原因,从实施主体和实施进程构建土地经营权抵押风险防范机制。[结果]在土地经营权抵押前、抵押过程中和抵押后主体面临着不同的风险,风险的主要成因包括市场化机制缺失、金融机构自身问题、农业收入不稳定、配套机制不健全等因素。[结论]土地经营权抵押风险防控应该围绕风险主体和抵押实施进程构建,通过成立土地管理中心缓解抵押主体风险,通过环境保障、信用保障、抵押配套、风险控制、风险分担、风险转移、社会保障、抵押物处置等机制体系构建实现对土地经营权抵押进程的风险防控,以此保证土地经营权抵押业务的深入推进。
[期刊] 上海金融  [作者] 戴国海  黄惠春  张辉  王维全  
农地经营权抵押贷款是近年来农村金融领域出现的重要融资创新,对江苏13个代表性试点地区的调查显示,农地承包经营权确权登记、农地流转平台建设等前端基础工作正稳步推进,各地因地制宜地采取了多种农地经营权抵押价值评估方法,农地抵押贷款的授信条件也明显优于同等条件其他贷款,贷款支持对象多为规模化的新型农业经营主体。尽管如此,农地抵押贷款的风险分担机制仍有待进一步完善,现有三种风险分担及补偿模式都存在一定的不足,需要从消除法律障碍、拓展二级流转市场、建立更加科学的抵押价值评估机制等方面入手,构建农地抵押贷款的长效发展机制。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杨奇才  谢璐  韩文龙  
本文基于四川省首例农地经营权抵押贷款案例分析得出,"确权颁证""还权赋能"和"三权分离"是实现农地经营权抵押贷款的产权基础,地方政府主导的多方合作机制是实现农地经营权抵押贷款的组织和机制保障,以经营权为标的的权利担保和以地上附着物为标的的价值担保是实现农地经营权贷款的必要条件,经营风险、信用风险、担保风险和租金损失风险是农地经营权抵押贷款面临的主要风险。完善农地产权制度、健全经营权流转平台、形成复合型的抵押担保机制和风险补偿机制是实现农地经营权抵押贷款和降低风险的关键性制度和机制设计。
[期刊] 金融与经济  [作者] 曹阳  
农村土地经营权抵押贷款这一新型融资模式的出现拓宽了农业生产资金的渠道来源,有效地解决了农业融资难的问题。然而,随着农村土地经营权贷款在全国范围的逐步展开,信用风险、农村土地处置风险等不利因素也日益凸显出来,制约了抵押贷款业务的进一步推广。为此,以抵押贷款流程为主线对农村土地经营权抵押贷款面临主要风险进行分析,找到相应的解决方案具有重要的现实意义。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 缪德刚  龙登高  
土地制度改革是供给侧结构性改革的重要方面,推动农村承包土地经营权抵押贷款是当前土地制度改革的内容之一。承包土地经营权抵押贷款不仅可以深化改革现行的农村土地制度,也是缓解农村资金短缺的有效举措。20世纪70年代以来,经济学界对发展中国家农村资金短缺的现象进行了深入研究,并指出抵押品不足阻碍了正规金融机构向农村贷款,而确权农村土地使之可抵押是解决对策。本文对农村金融市场的特征及开展农地抵押贷款的必要性进行了论述,对1936年中国农民银行的土地抵押贷款、1942年中国农民银行土地金融业务、2016年《农村承包土
[期刊] 税务与经济  [作者] 孙杰光  
农村土地承包经营权抵押贷款为我国发展设施农业、特色农业提供了新的融资方式,可以有效地助力当地的经济发展。但申请流程繁杂、贷款金额少、宣传不到位、农民财产性收益不稳定等问题制约着农地经营权抵押贷款的大范围开展。应大力加强地方政府对农地经营权抵押贷款的扶持力度,完善农村社保制度,强化农村金融创新过程中的风险防控,真正实现保障土地权利下的农民财产性收益的增加。
[期刊] 武汉金融  [作者] 王君妍  宋坤  唐海春  
本文从宏微观层面建立政府主导模式下农地经营权抵押贷款风险预警指标体系,运用熵值法和层次分析法衡量各风险指标权重,采用3σ原则确立各风险指标预警区间,依据类高斯型隶属度函数的模糊综合评价法得到各指标风险值,并确定其风险预警级别。并基于四川省成都市温江区、崇州市的实地调研数据,对政府主导的成都模式的农地经营权抵押贷款风险预警进行实证分析。结果表明,银行抵押物处置风险在成都市农地经营权抵押贷款风险中权重最大,其次是借款人的经营风险和信用风险;成都市农地经营权抵押贷款风险处于轻警级别,其中宏观方面经济发展水平及微观方面第三方组织,包括贷款担保、资产评估机构和地方政府的风险最高。据此提出政策建议,以期农地经营权抵押贷款的现实红利得以充分释放。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 杨润慈  石晓平  关长坤  蓝菁  
研究目的:揭示农地经营权抵押贷款政策影响农户信贷可得性的作用机理,并检验风险分担机制在其中的调节作用。研究方法:运用PSM-DID方法、调节效应模型实证检验了农地经营权抵押贷款政策对农户信贷可得性的影响。研究结果:(1)农地抵押政策可以提高大规模农户的信贷可得性;(2)农地作为抵押物的处置风险是影响农地抵押政策执行效果的重要原因之一,“农地抵押+农地流转市场”和“农地抵押+第三方组织”两种风险分担机制均能有效降低农地经营权作为抵押物的处置风险,进而可以强化农地抵押政策对农户信贷可得性的改善作用。研究结论:农地抵押政策的进一步推行需要建立健全风险分担机制,降低农地的处置风险,以提高农户的信贷可得性。
[期刊] 浙江金融  [作者] 吕杏平  
2015年12月,经全国人大授权,国务院决定在全国232个试点县开展农村承包土地经营权抵押贷款试点,试点的贷款数量目前已经达到相当规模,由于试点时间较短,对试点贷款风险防控的研究基本处于探索阶段。浙江嵊州市作为试点地区,对建立农村承包土地经营权抵押贷款风险缓释机制从风险分担、风险补偿和风险处置三个角度积极开展研究和探索,积累了一定的经验供借鉴参考。
[期刊] 中国金融  [作者] 杨圣奎  
近年来,农业产业化速度加快,新型农村经营主体发展迅速,资金需求也越来越大。但是,传统涉农主体的抵押物严重不足,金融供求缺口较大,迫切需要创新金融产品和服务方式。将农地经营权作为融资抵押权益,成为破解农业生产融资难题的一条重要途径。
[期刊] 中国金融  [作者] 王凯俊  张建平  
2015年12月,陕西省宜川县被列入全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县。试点以来,人民银行宜川县支行切实发挥牵头作用,加强与涉农金融机构和政府相关部门的协作配合,立足制度、机制、评估体系及配套设施建设,助推农地经营权抵押贷款试点工作取得实质进展。
[期刊] 中国金融  [作者] 莫江  李杰  
2013年6月,陕西省农村工作领导小组下发了《关于设立汉中市南郑县省级农村改革试验区的通知》,然而截至2015年2月末,全县仅发放农村土地承包经营权抵押贷款1笔,金额90万元,这反映了农村土地承包经营权抵押贷款存在推广慢、推广难的难题。存在问题法律障碍。地方政府部门虽然出台了相关实施意见和管理办法,以规范性文件形式推动创新试点,但这些文件的效力等级较低,一旦土地承包经营权抵押贷款出现违约风险,放贷主体难以通过法律
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