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[期刊] 农业经济  [作者] 赵建森  
政府行为在农地流转中是不可或缺的,它所起到的作用是引领性的。根据对全国农村改革试验区河南省新乡市150个农户的调查显示:有些地方政府搞"政绩工程",强制推行土地流转,严重违背了农民意愿;有些地方政府借农地流转之名,出现土地使用严重异化的现象;政府参与土地流转缺乏明确的指导,缺少强有力的监督;土地流转中缺少中介组织,农户对政府缺乏信任。鉴于此,政府在土地流转中的基本定位应该是"指导者"、"组织者"、"监督者"和"服务者"。
[期刊] 管理现代化  [作者] 史卫民  马宁  
我国农地流转中政府应确立适当引导和分类指导,提供中介服务和市场环境建设,弱化土地上的社会保障等角色定位。目前政府在角色承担上仍存在流转法律法规不健全,流转服务体系未建立,农村金融支持不到位,社会保障措施不完善等偏离现象。应着力解决健全流转的法律法规,明确政府的服务职能,加大流转的金融支持,完善农村的社保体系等问题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 程久苗  
本文运用理论分析和文献研究法,基于强化农地流转过程中集体土地所有权的主体地位,完善农地流转权能设计,优化农地流转运行机制。研究表明,应明确村集体在农地流转中的法律地位和重要作用;集体土地所有权享有农地流转的管理与服务权能,农户土地承包权拥有农地流转的决策与收益权能,土地经营权体现为劳动生产和经营收益权能;促进农地流转由农户自发流转向村集体委托—代理流转方式的转化。现阶段应强化集体土地所有权的农地流转管理与服务权能,在农地流转过程中村集体既不能缺位,也不能越位、错位。
[期刊] 农业经济  [作者] 田宝玉  
土地资源的合理流动,是农业和农村经济发展的客观要求,也是农村工业化、城市化的必然选择。尽管中央明令农村土地流转必须依法自愿、有偿进行,但实际运作中一些地方政府滥用征地权,强制性流转,并任意截留补偿,以地生财,与民争利。不仅严重侵害了农民利益,造成了农民利益大量流失;而且也损害了政府形象,给基层工作带来了不利影响。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 王琳琳  
一般而言,财产私有制下,土地作为农民的财产是可以在市场上自由流转的。但是,鉴于农地的自然属性和经济社会属性,农地流转具有极大的外部性。因此,农地流转不是完全市场交易行为,需要政府的调控与引导。战后,日本建立土地私有制,通过流转许可、合同管制、佃租限额等制度设计,严格控制农地流转。随着经济发展,土地流转管制的条件逐步放宽,日本政府由单一管制者向引导者、培育者等多重角色转变。但这种转变只体现了"谨慎的宽松",并未改变日本农地流转管制制度的构建基础和本质属性,也未撼动日本政府在农地流转中的主导地位。中国在大力推
[期刊] 现代日本经济  [作者] 王琳琳  
一般而言,财产私有制下,土地作为农民的财产是可以在市场上自由流转的。但是,鉴于农地的自然属性和经济社会属性,农地流转具有极大的外部性。因此,农地流转不是完全市场交易行为,需要政府的调控与引导。战后,日本建立土地私有制,通过流转许可、合同管制、佃租限额等制度设计,严格控制农地流转。随着经济发展,土地流转管制的条件逐步放宽,日本政府由单一管制者向引导者、培育者等多重角色转变。但这种转变只体现了"谨慎的宽松",并未改变日本农地流转管制制度的构建基础和本质属性,也未撼动日本政府在农地流转中的主导地位。中国在大力推进农地流转和规模经营时,可参考日本农地流转中的政府角色设计,肯定并重视政府在流转中的主导作用,同时强调引导、培育和服务的职能,加强产业融合,建设现代化农业体系,推动农地流转"依法、自愿、有偿"进行。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 何根海  张勇  
校地合作共建对地方高校的发展具有重要意义。长期以来,由于受体制机制的约束,高校与地方政府合作动力不足,校地合作共建较难有效地开展。要解决这一问题,首先应对政府和高校在合作共建中的角色进行准确定位。地方政府应当是校地互动合作共建的主导者,高校发展战略规划的决策参与者,高校发展的有力支持者;高校应当是地方政府重大决策的智囊团,地方经济发展的服务者,企业技术创新的推动者,地方文化建设的引领者。
[期刊] 经济管理  [作者] 王小龙  李斌  
一、引言中国经济具有的基本特征是:一方面表现为从欠发达走向发达的发展过程,另一方面是由计划体制向市场体制的转轨即改革开放不断深化的过程,而改革开放的最终目的仍然是促进经济发展。从以亚当·斯密为代表的古典学派的角度看,经济发展的过程实质上就是专业化和分工发展的过程。在产权界定基础上的专业化生产与人们消费上的多样化偏好产生了经济主体之间的交易
[期刊] 经济师  [作者] 任晓春  赵军霞  
推进能源行业变革和能源治理现代化,需要重新审视政府在现代能源治理中的角色定位。文章以协同治理为视角,思考现政府在代能源治理中的应然角色:能源市场的引导者,包括价格调控者、政策制定者、审批下放者;社会组织的培育者,包括能力培育者、诉求反馈者、合法性提高者;府际关系的协调者,包括条块关系的互动治理者、国家能源安全保护者。明确的角色定位将使政府在现代能源治理中发挥更大的作用。
[期刊] 金融与经济  [作者] 李永森  
政府在资本市场的稳定发展方面应该充当什么角色呢?简言概之,政府应该是资本市场发展的推动者和资本市场稳定的守护者。这是市场其他主体无力做到的,也是政府理应承担的职责。根据我国资本市场"新兴加转轨"的特征,政府应当尽快完成从"救指数"到市场"守护人"的转变,明确其角色定位。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 王素君  黄大乾  
在我国由计划经济向市场经济的转变时期 ,正确处理政府与市场的关系是极为重要的。市场是资源配置的基础机制 ,但市场不是万能的 ,往往会出现市场失灵和失缺。为此 ,政府对市场的干预是必不可少的 ,但是 ,政府的干预如果不适度 ,同样会产生政府失灵的现象 ,因此 ,在现代具有动态性的经济环境中 ,政府的职能需要重新界定 ,政府的角色需要重新定位
[期刊] 价格月刊  [作者] 赵迎东  王忠郴  
发达国家的信用制度已有170多年的历史,在欧美国家中,目前个人信用消费已占全社会消费总量的10%以上,企业间的信用支付方式已占到社会经营活动的80%以上,纯粹的现金交易方式已越来越少。我国信用建设起步相对较晚,金融机构、企业和个人信用风险意识比较淡漠,信用管理知
[期刊] 农业经济  [作者] 王月春  
农地流转的规范有序进行离不开地方政府的引导和扶持,而地方政府在农地流转中的越位及缺位行为又会阻碍农地流转的深入发展。为了促进农地流转,更好地保障农民土地财产权益,应从准确定位地方政府角色、完善农地流转法律法规及健全土地管理监督约束机制三方面对农地流转中的地方政府行为加以规制。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 赵理想  王莹  
由农户自发成立自主协会来完成农村公共物品供给在理论上是可行的,但实践中需要满足严格的社会条件。只有在村庄社会积淀有足够的信任感和凝聚力且具有较强社会关联的情况下,才能有效消除"搭便车"现象。在中国农村社会资本存量低及传统社会关联被严重削弱,现代社会关联尚未完全建立的现实条件下,农村公共物品的有效供给仍需强化政府职责,赋予政府权力以积极的角色定位。
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