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[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 吴九兴  杨钢桥  
大样本的农地整理项目绩效研究,对科学制定农地整理政策具有重要的参考价值。利用湖北省2001~2009年322个省级投资农地整理项目的相关数据,构建了农地整理项目绩效评价的13项指标,借助特尔斐法和层次分析法计算得到各指标的权重值,加权得到各项目绩效评价总分值,并分析了项目绩效及其空间分布特征、项目绩效与单位面积投资、项目数量与地区耕地资源禀赋的关系。研究表明:大多数农地整理项目的绩效处于一般水平,少数项目达到绩效良好水平,在整体上取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益;在一定投资标准范围内,单位面积投资与项目绩效之间相关性显著,投资增加会导致项目绩效的增加;因应不同的工程模式区,各地市州之间...
[期刊] 资源科学  [作者] 文高辉  杨钢桥  李文静  汪文雄  
农民是农地整理项目的最终受益者,从农民视角来研究农地整理项目绩效评价及其障碍因子诊断方法,可为提高农地整理项目绩效提供决策依据。本文基于农民视角,从规划设计和施工建设两个阶段、项目过程和项目结果两个方面构建农地整理项目绩效评价指标体系,采用基于熵权改进的TOPSIS法和障碍度模型,通过对湖北省毛嘴等三个农地整理项目区的农民进行访谈式问卷调查,评价其项目绩效水平及障碍因子。结果显示:毛嘴项目绩效水平高于张沟项目和新沟项目;影响农地整理项目绩效高低最重要的因素是农民对施工建设阶段的评价,其次是农民对规划设计阶段的评价,而农民对施工建设阶段的评价又主要取决于对施工建设阶段结果的评价;农民参与农地整理...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 魏凤娟  李江风  刘艳中  马赛  
研究目的:在阐述土地整理项目绩效的"村级领导满意度"评价指标体系基础上,构建绩效评价模型,评价2001—2010年湖北省土地整理项目绩效水平,以期为新时期土地整治项目监管及绩效评价提供理论和实践依据。研究方法:问卷调查,CSI评价法,模糊综合评价。研究结果:(1)全省土地整理项目绩效评价单指标村级领导满意度集中在良、优两个等级,土地整理前后满意度值均有不同程度的提升;(2)按照最大隶属度原则对绩效水平排序:鄂东丘陵岗地区(优,0.40)>湖北省总体(优,0.36)>鄂中平原区(优,0.35)>鄂西山地区(中,0.34)。研究结论:(1)村级领导视角下湖北省土地整理项目在近10年里实施取得了很好...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 文高辉  杨钢桥  李文静  汪文雄  赵微  
研究目的:从农民对农地整理项目的需求出发,对农地整理项目立项决策进行评价。研究方法:基于熵权改进的TOPSIS法。研究结果:(1)当前影响农业生产的主要因素有自然灾害、农业基础设施以及耕地资源禀赋,因此从以上三个方面构建了基于农民视角的农地整理项目立项决策评价指标体系,进而考察了农民对农地整理项目需求的紧迫度;(2)实证分析结果显示,从农民的角度来看,湖北省农地整治立项优先顺序应为:孝南区肖港项目、随县新街项目、潜江市浩口项目、随县安居项目、孝南区陡岗项目和潜江市熊口项目;(3)基于农民视角的农地整理项目立项决策评价结果反映了目前农民对农地整理项目需求的实际要求,但与当前政府主导的农地整理项目...
[期刊] 资源科学  [作者] 赵京  杨钢桥  徐玉婷  
农地整理的实施以增加农民收入,提高农民福祉为目标。本文基于福利经济学理论,在森的福利理论框架下选取农地整理农户福利指标,采用模糊综合评价方法测度湖北省农地整理前后的福利变化,然后进一步分析农地整理变量对农户福利贡献的大小。研究结果表明,农地整理前的总福利值0.37,农地整理以后的总福利值为0.42,福利变化为0.05,方向为正。农地整理后比农地整理前农户福利有所增加。农地整理后农户福利仍低于0.50的福利评价值,也说明农地整理对农户福利改进的贡献不突出,农地整理还有提升农户福利的空间。教育水平、土地市场和劳力市场发育程度、区域差异、农户对农地整理的认知和农地整理的质量是影响农户福利的主要方面,...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 程绍文  张毅  
农业发展问题是一个影响中国工业化、城市化和现代化建设的根本性问题。农以土为本 ,农地资源及其利用状况对于区域发展影响重大。文章以湖北省为例 ,从农地资源的自然属性、人口技术属性和经济属性等方面对湖北省农地资源的综合质量进行评价 ,得出湖北省农地资源质量居中的基本结论 ;以农地利用分区为基础 ,对湖北省各分区农地资源的组合状况和综合质量进行了评价排名 ;最后又对湖北省农地资源利用状况进行评价 ,并根据各评价结论提出了湖北省合理利用农地资源、发展农业经济的基本策略
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 吴九兴  杨钢桥  
农地整理项目实施中农民的受益与受损研究对完善农地整理项目投资政策和补偿政策具有重要参考作用。以湖北省5个县区为例,利用农户问卷调查数据分析农地整理实施中农民受益类型及其支付意愿、农民受损类型及其受偿意愿。研究表明:农民的受益类型包括灌排水更方便、通行更便利、投劳收入、耕地质量提升、增加耕地面积等类型,前三者较显著,后两者不明显;农民受益后的支付意愿是,绝大多数受访农民愿意为受益而义务投工或出钱,但也有少数受访农民拒绝支付;即便农民意愿采取同种支付方式,但农民之间的支付额度仍存在差别。农民利益的受损类型主要
[期刊] 资源科学  [作者] 汪文雄  李敏  余利红  杨帆  杨钢桥  
农民有效参与是提升农地整治项目绩效的重要途径,如何避免无效或低效的农民参与是我国农地整治领域当前急需解决的重要课题。首先,本文以托马斯的公民参与的有效决策模型为理论基础,分析了该模型在实践运用中存在的不足,并进一步以重构的新模型为基础提出了农地整治项目农民有效参与的概念模型;其次,从农民参与的主体、参与领域、参与渠道、参与深度、参与效度等5个维度建立了农地整治项目农民有效参与的指标体系及测度模型;然后,以湖北省10个县(市、区)农地整治项目实地调研的数据为基础,分别测度了农地整治项目选址与立项决策阶段、规划设计阶段、施工与竣工验收阶段的农民有效参与度,并从上述5个维度所包含的21个指标等方面对...
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 谢雪群  杨钢桥  赵微  
目前中国的农地整理项目的运作模式是一种"自上而下"的模式,主要由政府出资和指导,农民作为主要的受益主体参与较少,被定位为项目决策的接受者,导致农民群体的真实利益诉求不能很好地显现出来,极大地影响了农地整理项目的实施效果。因此,该文试图通过对湖北省部分县市农地整理项目区域农民的随机调查,分析目前农地整理过程中农民的利益诉求,并采用模糊综合评判法对农民的利益诉求进行综合评价。结果表明:利益诉求"较强烈"的农民占的比例最大,达到36.60%;利益诉求"很强烈"和迫切的农民占到14.00%;诉求态度"一般"的农民比例为28.20%;利益诉求"较弱"的农民比例为18.70%;利益诉求"很弱"的农民比例为...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张雄  张安录  闵敏  
本文以2006-2010年数据为样本,运用随机前沿分析方法,通过引入审批城镇建设用地占用农用地面积这一重要变量构造超越对数生产函数模型,研究湖北省及各城市农地城市流转效率及效率变化情况,并结合农地城市流转驱动分析,探讨了区域年均人口增长额、人均建设用地、人均GDP等因素对农地城市流转效率的影响。研究结果表明湖北省各城市年均人口增长额和人均建设用地指标对农地城市流转效率影响显著且影响水平相当。通过测算湖北省及各城市农地城市流转效率值,发现2006-2010年湖北省各城市农地城市流转效率值整体上呈现下降趋势,大部分城市效率值下降趋势非常显著,部分城市农地城市流转效率极其低下,效率值甚至低于0.6。...
[期刊] 农业技术经济  [作者] 王亚静  毕于运  唐华俊  
农产品加工业是农村经济发展的增长极。作为农业大省,湖北省农产品加工业经过20多年的发展已经初具规模。本文将农产品加工业分为十二大类和五十七个中类行业,从行业盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长等四个方面对湖北省农产品加工业的产业发展能力进行了绩效考评。评价结果表明,湖北省农产品加工业的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长四项指标均处于全国一般和较低水平,农产品加工业的产业发展能力有待进一步提高。即使在一些优势行业依然存在企业规模偏小、科技成果转化率低、规划布局不合理等问题。对此,文章建议:提升企业管理水平,提高农产品加工行业资产质量;降低行业债务风险;提升行业盈利能力和经营增长能力。
[期刊] 经济地理  [作者] 赵京  杨钢桥  周厚智  
基于农户微观角度,首先运用经济学理论模型推导出农地整理对农户农地适度经营规模的影响,然后在调查数据的基础上测算农地整理影响下的农户农地适度经营规模,进而得出劳动力转移和耕地流转的规模。结果表明,农户农地适度经营规模受到农地整理的影响;农地整理区农户农地适度经营规模大于现有农户农地规模,农地整理区户均农地适度经营规模为1.96hm2;湖北省农地整理区户均应转入农地量为1.17hm2,户均劳力转移人数为1.25人。因此,应建立完善的农地流转机制和农村剩余劳动力转移机制,通过农地流转和劳动力转移扩大农户农地经营规模,并加大农地整理力度和提高农地整理质量,从而实现农业适度规模化经营。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 蔡银莺  李晓云  张安录  
农地价值包括农地提供粮食、纤维等农副产品可计量的市场价值和提供开敞空间、维护生物多样性、保育环境、文化教育等公共物品所具有的非市场价值。科学、合理地评估农地价值,形成完整的资源成本核算体系,可缓解我国农地流失形势,为制定和实施农地生态管护政策等提供理论与实践依据。文章运用收益还原法及条件价值评估法对湖北省不同类型农地的市场价值和非市场价值进行评估,较为科学地评估出农地的整体价值,摸清农地资源的价值构成。研究表明,湖北省包括耕地、园地、林地及水域用地在内的农地资源的非市场价值现值达2 514.88×108元,相当于全省2004年生产总值的39.86%,是农地价值构成中无法忽略的重要部分。全省现有...
[期刊] 长江大学学报(社科版)  [作者] 谢俊杰  游京颖  
以政策评估理论为分析框架,基于对湖北省103个样本县市区进行摸底调查,运用因子分析方法,将数据中13项统计指标降维为制度评价、征地任务、个人缴费与集体补助、补贴与补偿、养老待遇5个公因子,对湖北省被征地农民养老保险制度的实施效果进行综合测评。结果发现,《湖北省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》贯彻执行后,进一步维护了被征地农民权益,规范并统一了全省标准,但仍需强调主体责任问题。因此,提出进一步突出政府责任主体、细化对接新老制度,以及优化经办流程等政策建议。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 谢萍  
结合湖北省各县、市气象部门直接上报武汉中心气象台的气象灾害数据及省民政厅获得的灾害数据,对全省各地区2004~2009年强对流天气造成的灾害分布特征和人员死亡情况进行了统计分析,线性回归结果表明,强对流天气灾害导致人员死亡率为0.328人/次,其中雷击导致死亡人数比例最大,占强对流天气致死总人数的71.4%。全省发生强对流天气灾害跟季节有关,表现为时间上非均匀性,6~8月是强对流天气灾害高发期;而空间特征表现为条带状分布,鄂西巴东-兴山-保康及宜昌、江汉平原西部荆州-荆门、鄂东武汉-黄陂及阳新等地区为强对流天气灾害高发区,其成因与大气的引导气流、气旋式环流、中尺度辐合线及地形等因子有关。
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