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[期刊] 金融与经济
[作者]
阚立娜 苏芳
农地"三权分置"下开展农地经营权抵押贷款,是探索可持续性商业金融支农方式的有益尝试。政策部门对农地抵押贷款的积极效应寄予厚望,但试点地区的实践效果似乎没有达到政策预期,其中在农地经营权价值评估环节表现出评估客体形式、评估主体形式、产权价值构成和评估标准方法等四个方面的差异。以宁夏平罗开展的直接型农地抵押贷款为例,对政策预期与实践反差在价值评估方面的表现进行检验评价。在此基础上,提出农地产权分类评估和处置、引入第三方评估主体、建立农地经营权评估交易的大范围区域标准等政策建议。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
牛荣 闫啸
针对农地抵押贷款中农作物价值评估中存在的问题,厘清市场法、成本法与收益法的理论来源、公式应用以及适用的农作物类型,利用果树抵押案例分析三种方法的实际使用,并提出相应政策建议。农地经营权抵押贷款是农民获得贷款的重要途径之一,其中农作物价值评估对确定农地抵押贷款额度,完善农地经营权抵押贷款实施具有重要意义。
[期刊] 中国软科学
[作者]
苏岚岚 孔荣
本文从土地流转效应、劳动力配置效应、资产配置效应和收入增长效应四个方面阐释了农地抵押贷款影响农户创业决策的机理,并依据陕西、宁夏农村承包土地的经营权抵押融资改革典型和一般试点地区1325户农户调查数据,运用倾向得分匹配法(PSM),实证探究了农地抵押贷款对农户创业决策的影响效应及其作用路径,验证了农地抵押贷款政策预期与执行效果的一致性。研究结果表明:农地抵押贷款政策执行效果未偏离政策预期,即农地抵押贷款显著促进了农户创业尤其是农业创业,农地抵押贷款参与促使农户创业概率和农业创业概率平均提高15. 63%和11. 10%;且农地抵押贷款对受教育程度为高中及以上、兼业型、规模经营农户创业尤其是农业创业的影响效应更明显。研究还证实,农地抵押贷款参与可通过显著促进创业农户土地流转决策、推动长短期劳动力雇佣和生产环节外包、提升年周转现金持有量、增加创业毛收入和纯收入进而影响农户创业决策实施。
[期刊] 南方金融
[作者]
张长琦
我国农地抵押贷款很大程度上依赖于政策扶持,并没有实现政策制定者的预期目标。本文从我国农地抵押贷款的现状出发,以广东为视角,分析了推行农地抵押贷款的体制障碍和预期效果。本文认为,农地管理的体制和机制约束限制了农地抵押贷款的供求意愿。如何突破农地抵押规模、农地抵押权、责、利关系以及农地流转制度约束,将取决于推行农地抵押贷款的政策目标取向。要确保农地抵押贷款政策实施效果,理论上需要摒弃地方政府主导的、以土地财政为目的的城镇化发展思路,构建和完善保护农民、农地交易市场和降低金融机构风险的政策体系。
关键词：
农地抵押贷款 体制障碍 农地管理
[期刊] 农业经济问题
[作者]
黄惠春 徐霁月
从抵押品功能的视角，农地经营权抵押贷款可以分为＂直接型＂和＂间接型＂两种模式。在当前法律环境和产权制度约束下，农地经营权可抵押性不足，出于应付政绩考核压力以及规避风险的需要，开展＂间接型＂农地经营权抵押贷款成为大部分试点地区金融机构的理性选择。从江苏的实践来看，实行＂直接型＂模式需要试点地区具备较高的经济发展水平、规模较大的农业生产经营主体、成熟的农村金融市场以及较强的地方政府财政实力等条件。在中国农村土地制度改革的背景下，农地经营权抵押贷款试点应该分阶段逐步推进，应鼓励不同经济发展水平的试点地区因地制宜地开展不同类型的试点模式。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨奇才 谢璐 韩文龙
本文基于四川省首例农地经营权抵押贷款案例分析得出,"确权颁证""还权赋能"和"三权分离"是实现农地经营权抵押贷款的产权基础,地方政府主导的多方合作机制是实现农地经营权抵押贷款的组织和机制保障,以经营权为标的的权利担保和以地上附着物为标的的价值担保是实现农地经营权贷款的必要条件,经营风险、信用风险、担保风险和租金损失风险是农地经营权抵押贷款面临的主要风险。完善农地产权制度、健全经营权流转平台、形成复合型的抵押担保机制和风险补偿机制是实现农地经营权抵押贷款和降低风险的关键性制度和机制设计。
[期刊] 中国金融
[作者]
杨圣奎
２０１６年３月，中国人民银行及相关部委联合印发了《农村承包土地经营权抵押贷款试点暂行办法》，依此农地经营权抵押贷款工作在全国各试点地区推进。试点工作在各地探索出了不同的模式，也发现了一些现实难点问题，突出地表现在以下五个方面。抵押物价值评估农地经营权作为抵押物，其价值评估工作的难点突出表现为三个方面：一是农村土地的条件、位置、产出能力等各
[期刊] 农业经济
[作者]
马嘉鸿 兰庆高 于丽红
本文以辽宁省昌图县２８８个农户为样本，基于农户视角对农地抵押贷款绩效进行评价。结果表明，农地抵押贷款对缓解农户信贷约束、提高农户信贷可得性、增强农户贷款及还款能力的心理预期、改善生产经营及收入状况均产生了积极的影响，农户对农地抵押贷款满意度水平较高。进一步地，实证分析了不同收入水平农户的农地抵押贷款绩效，结果表明，农地抵押贷款显著地提高了农户的农业收入，特别是对中低收入农户而言，效果更为明显。
关键词：
农户 农地抵押贷款 绩效 昌图县
[期刊] 经济问题
[作者]
付兆刚
全面推进乡村振兴要求把增加农民收入作为中心任务，而农地经营权抵押贷款增加了农户财产处置决策的选择。采用2011—2020年我国30个省区市的面板数据，利用多时点DID方法实证研究发现，农地经营权抵押贷款政策能够提升农户收入，相关法律颁布后影响更为明显，通过了平行趋势、安慰剂等稳健性检验，且农地经营权抵押贷款政策颁布较早地区农户的政策增收效应更为明显。从影响机制看，农地经营权抵押贷款政策通过投资水平、信贷水平和非农就业水平的中介机制，促进了农户增收，缩小了农户之间的收入差距，有助于实现农村共同富裕。从农户异质性结果看，教育培训多的农户、粮食作物种植农户、土地相对规模大的农户受到政策带来的增收效应更加明显。因此，我国各地应稳定土地承包权，积极响应农地经营权抵押贷款政策，因地制宜鼓励农户实现非农就业，参与土地经营权抵押，实现农业生产经营规模化，拓宽农户增收渠道。
[期刊] 农村经济
[作者]
赵军洁 尚旭东 王大鹏
稳妥推进农地经营权抵押贷款是实现金融支持现代农业发展的有效途径。中央有要求、地方有实践，多地形成了适宜当地农情、民情并在短期内＂合意＂政府目标的地方模式。尽管试点取得一定成效，但现有研究对农地经营权抵押贷款在制度理论、法律法规及实践操作层面尚缺乏充分和较有代表性的论证。基于此，本文围绕上述三个层面对农地经营权抵押贷款问题进行了探讨。得到如此结论：农地所有权、承包权权利主体与经营权权利主体之间是互为监督和被监督的权利关系，第三方经营者对流转农地处分权需征得集体经济组织和承包方同意，而农地经营权实质是第三方经营者和承包方通过租赁合同以农地使用为主要标的物的一种债务债权关系；现阶段农地经营权作为抵押．．．
[期刊] 经济问题
[作者]
林建伟
现有信贷制度下,信贷员负有收回贷款的责任,因此信贷员的风险认知对农地经营权抵押贷款的供给意愿具有一定的影响。分析表明信贷员的信用风险认知、市场风险认知、法律政策风险认知对农地经营权抵押贷款供给意愿具有显著影响;信贷员的抵押品处置风险认知、民生风险认知对农地经营权抵押贷款供给意愿具有显著的负向影响。这表明当前政府和金融机构的政策导向都存在一定的偏差,应进一步加强政策的经济激励和行政激励作用,以促进农地经营权抵押贷款业务的发展。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
黄惠春 祁艳
本文利用江苏省1315户农户调查数据对农地抵押贷款需求及其影响因素进行分析表明,农地抵押贷款需求存在显著地区差异,发达地区农地抵押贷款需求率较欠发达地区低34.78个百分点;由于不同地区农户生产经营活动性质不同,其农地抵押贷款需求影响因素也存在差异,其中,兼业程度对发达地区农户农地抵押贷款需求具有显著的正向影响,农地面积对欠发达地区农户农地抵押贷款需求具有显著的正向影响。推进农地抵押贷款试点不应采取"一刀切"的政策,在发达地区应着重健全土地流转市场,在欠发达地区应加大社会保障支持力度。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
史卫民
美国、德国、日本农地金融制度的成功经验,在政府支持、政策优惠、组织机构、合作形式、法律制度等方面对我国农地金融制度的创建具有借鉴意义。我国贵州省媚潭县、宁夏平罗县、重庆、山东等地也已开展了农地抵押贷款制度的实践探索和实验试点。我国应该从修改完善立法,扫清农地抵押法律障碍;完善组织机构,组建农地抵押贷款银行;建立担保机制,创新农地抵押贷款模式;规范操作流程,明确农地抵押贷款程序;构建良好环境,培育农地抵押服务市场等方面入手,作为完善农地抵押贷款制度的路径选择。
关键词：
土地承包经营权 抵押贷款 制度构建
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