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[期刊] 中国土地  [作者] 黄忠  
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。发展适度规模经营是实现农业产业化、现代化的必由之路。而在农村土地集体所有的框架下,要想实现农地适度规模经营,必须在土地使用权层面力促其自由流转。因此"土地流转"就当然地成为了"新土改"的一个关键词。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡立强  
农地有效流转面临六大障碍(一)农地流转的必要性与观念的复杂性的矛盾。农地流转是社会主义市场经济发展的必然选择,是完善和巩固农村双层经营体制的客观需要。然而,由于当前正处在新旧体制交替时期,人的观念也呈现出复杂性。群众的恋土心理;干部的求稳心理;能手的...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡立强  
农地有效流转面临六大障碍(一)农地流转的必要性与观念的复杂性的矛盾。农地流转是农村社会主义市场经济发展的必然选择,是完善和巩固农村双层经营体制的客观需要。然而,由于当前正处在新旧体制交替时期,人的观念也呈现出复杂性。(1)群众的恋土心理。农民普遍把土...
[期刊] 中国土地  [作者] 胡立强  
农地有效流转面临六大障碍胡立强一、农地流转的必要性与观念的复杂性的矛盾农地流转是农村社会主义市场经济发展的必然选择。然而,由于当前正处在新旧体制交替时期,人的观念也呈现出复杂性。1.群众的恋土心理。农民普遍把土地视为生活保险和储备手段,担心政策变,失...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨兴洪  
本文认为,阻挠我国农业发展的一个重要因素来自于制度方面,即不利于我国农业获得正常利益的现行经济体制对农业外部正效应起到了进一步强化的作用。长期以来,我国一直采取优先发展工业和城市经济的国民经济发展战略,由此也形成了与这一战略相联系的不利于农业发展的经...
[期刊] 农业经济  [作者] 邹新阳  王贵彬  
农地金融制度最早试点开始1988年的贵州湄潭,主要试点形式包括农地使用权抵押贷款、土地资产证券化、农地信托和农地金融合作,但整体推进乏力,反映出在我国构建农地金融制度过程中的多种障碍,表现突出的包括:农地法律依据缺乏、农业保险缺失和社会保障不足。为了破除障碍,需要政府尽早修改相关法律、提供宽松政策环境、加强农业保险建设和构建农村社会保障体系。
[期刊] 农业经济  [作者] 张潜伟  
同地同权是农地入市的前提条件,而同地同权的法理依据在于物权的平等性,我国应当实行一体承认、平等保护的土地政策。但是目前由于城乡二元体制盘根错节,单独就某一方面进行改革很难落实同地同权的政策。因此应当实行新的城乡二元体制,才能根本纠正旧的城乡二元体制。为此应当改革土地规划、用途管制和征收补偿制度,完善农村的社会保障制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国务院发展研究中心市场经济研究所课题组  王青  
经过30多年的改革开放,中国在研发和信息服务领域的水平和能力有了很大提升。然而近年来,在新技术大量涌现的条件下,新产业难以快速扩张,创新企业难以做强做大,新技术产业化步履维艰。关键在于有利于创新和创业的制度环境尚未建立起来,特别是缺乏鼓励创新和创业的涵盖经济、法治、社会等一整套的制度环境。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 张丹  
制度型开放是我国开放的新阶段。自贸试验区自设立之日起,以制度创新为核心,聚焦制度型开放的内涵与特点,在探索制度型开放的新模式、构建制度型开放的新体制和打造制度型开放的新高地方面发挥积极作用。但目前仍存在着体制机制有待进一步理顺、制度创新与国际规则有待进一步接轨、相关部门的改革有待进一步深化、差异化试验任务有待进一步聚焦等问题。未来建议自贸试验区要加快完善有利于接轨国际规则的制度框架、促进有利于差异制度试验的改革试点、构建有利于系统集成创新的体制机制和推动有利于成熟经验推广的制度建设。
[期刊] 南方金融  [作者] 胡鹏  
寿险保单权利通常处于"静止"状态,无法转让流动,现有的退出渠道也并非保单持有人的最优选择。寿险保单贴现可通过市场机制激活保单的流通价值,实现保单持有人的权益最大化。在国际上,寿险保单贴现肇始于美国艾滋病危机,解决了艾滋病人及其他末期病患者医疗及生活费用筹措难题。2018年初,原中国保监会试图将寿险保单贴现制度引入我国,以促进保单流通、培育保险二级市场。然而,在我国现行《保险法》框架下,试行寿险保单贴现面临着保单所有权归属不清晰、保险金给付的不确定性较高、实务中可能出现欺诈等障碍和问题。为兼顾公平和效率、促进寿险保单贴现交易的有序开展,应当完善初始制度设计,一是优先发展投保人和被保险人为同一人的寿险保单贴现;二是规定寿险保单成立或复效两年之后才可贴现;三是将保单贴现供给者限定为保单贴现机构,并明确其取得贴现保单的投保人和受益人资格;四是保单贴现机构向其他投资人转售保单应以证券化方式运作。
[期刊] 上海金融  [作者] 中国人民银行泉州市中心支行课题组  俞敏  刘晓芬  
本文拟在已有理论基础上,以中国农地金融制度的构建为主线,对中国农地金融制度构建中的现实约束及障碍破解进行论述。文章从法律制度建设、土地流转制度创新、农地价格评估体系和农村社会保障体系完善等四个方面对我国农地金融制度进行了初步方案构想。最后,提出我国农地金融组织体系“分三步走”的发展战略。
[期刊] 农业经济  [作者] 安秀明  
始于20世纪70年代末80年代初的家庭联产承包责任制,就农地制度而言,主要是扬弃了传统的合作集体生产模式,实现了农地所有权和经营权的分离,在一定程度上迎合了经济主体的内在要求,促进了农业经济的发展。但是,农地制度在实际运行过程中面临着诸多方面的困惑,产生了一系列问题。对其进行分析研究,有利于农地制度的进一步改革创新。
[期刊] 职教论坛  [作者] 曹美红  赵丽萍  
现代学徒制是以制度属性为基础、以企业参与为轴心、以工作过程学习为立足点、以制度规定和执行为过程的培养技术技能型人才的职业教育制度。我国现代学徒制自开展以来取得了诸多成就,但也面临许多障碍。基于制度学视角,从制度规定和制度执行两个方面,对我国现代学徒制构建过程中面临的障碍进行纵向剖析。并在此基础上进一步提出,通过出台相应法律法规、完善局部规则章程、添设相应紧需机构、推动人们对现代学徒制的认知和认同等策略来促进我国现代学徒制的顺畅构建。
[期刊] 上海金融  [作者] 黄茉莉  陈文成  
本文从法学角度论述贷款转让的基本法学原理,分析目前我国贷款转让市场发展中面临的主要法律障碍,指出银监会有关信贷资产转让的"102号规章"在立法精神上倒退到30年前的计划经济时代,成为目前信贷资产转让市场停滞不前的制度障碍,有必要加以修订。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国务院发展研究中心市场经济研究所课题组  王青  
作为转轨国家和发展中国家,目前,我国在服务业特别是生产性服务业的发展方面面临诸多制度性障碍。在诸多制度性问题中,准入和监管问题已成为制约我国服务经济加快发展的关键原因之一。一、服务业在准入方面面临的主要制
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