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[期刊] 改革  [作者] 罗必良  
土地对农民具有重要的福利保障功能,这几乎是以往农地制度安排的基调。现实的难题是,一方面伴随着农业劳动力的转移,农民对土地的依赖性显著降低;另一方面土地保障功能的替代机制逐步形成,但并未有效促进农地的流转。因此,农民的土地"退出",并不是一个简单的福利保障功能及其替代问题;"人动地不动"表达了农民对土地财产权利的诉求。农村土地制度变革的内核,应该从保障农民的土地福利功能转向强化农民的土地财产功能。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 万亚胜  程久苗  费罗成  徐玉婷  
农地的社会保障功能能否被有效替代已经成为农地能否健康有序流转的关键所在。文章选取安徽省芜湖市为研究案例区,采用问卷调查、深度访谈等方法开展田野调查,运用二元Logistic回归模型分析农地保障功能替代对农户转出农地意愿的影响。结果表明:(1)研究区农户转出农地的意愿较强,63%的农户期待转出农地。(2)农地保障功能替代对农户转出农地的意愿有一定影响:劳动承载力功能替代程度越高的农户,越愿意转出农地;农地的价值功能替代程度越高,农户转出农地的意愿越高;当今农地的养老功能替代程度对农户转出农地意愿没有显著直接
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 万亚胜  程久苗  费罗成  徐玉婷  
农地的社会保障功能能否被有效替代已经成为农地能否健康有序流转的关键所在。文章选取安徽省芜湖市为研究案例区,采用问卷调查、深度访谈等方法开展田野调查,运用二元Logistic回归模型分析农地保障功能替代对农户转出农地意愿的影响。结果表明:(1)研究区农户转出农地的意愿较强,63%的农户期待转出农地。(2)农地保障功能替代对农户转出农地的意愿有一定影响:劳动承载力功能替代程度越高的农户,越愿意转出农地;农地的价值功能替代程度越高,农户转出农地的意愿越高;当今农地的养老功能替代程度对农户转出农地意愿没有显著直接影响。为促进农地合理流转、最大限度保护农户利益,应健全完善新型农村社会养老保险制度,尤其增强新农保的保障能力,消除农户在养老方面的后顾之忧;推动新型城镇化,进一步推进户籍制度改革,统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,推动城乡融合发展;加强职业培训,完善就业失业登记管理制度,面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务,加大创业扶持力度,促进农村转移劳动力就业。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 付振奇  陈淑云  
中国农地产权制度改革取得了举世瞩目的成绩,但其取得成效的原因却莫衷一是。通过梳理不同学科对产权功能的论述发现,看似曲折的农地产权制度变革背后有着合理的经济、社会与政治逻辑,不同阶段的农地产权制度安排都是在考虑制度实践困境、国家能力状况、国家诉求特征等约束条件下的抉择,改革取得成功的关键是在约束条件下适势推进制度变革,通过产权功能的逐次释放来提升制度绩效。农地产权功能发挥整体上经历了由单一到全面的过程,经济功能发挥具有渐进性特征,社会功能发挥经历了由强制性向规范性的转变,政治功能发挥日趋自主性。在三权分置改革推进过程中,可在产权功能全面发挥的框架下推进制度创新,同时畅通社会与国家的协商渠道,及时回应治理反馈,以提升制度改革绩效。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李厚廷  
农业产业的落后在我国经济和社会结构中具有典型性,发展现代农业具有全局性意义。本文以"退出权"思路谋求农业发展的直接指向,是形成农民个人土地所有权、农民集体土地所有权和国家土地所有权并存的土地产权结构。"退出权"的农业实践面临一系列理论问题和实践问题,这些问题的甄别有助于人们从纷繁的争论中理清思绪。由此,提出几点操作性构想:迈开新步,准许"试错";用"结构视野"对待土地所有权问题;农民拥有退出其个人土地所有权的权力;以"多样性"格局和"渐进性"路径调整土地所有权结构;土地增值收益的分配是未来土地制度变革的一个重要变量。
[期刊] 上海金融  [作者] 庄伟  
本文就信托公司市场退出过程中的投资者权益保障难的表现、主要原因和信托及信托财产的基本法律性质等进行了较深入的分析,并就将来信托公司市场退出时的信托财产保护制度建设和监管等提出相应政策建议。
[期刊] 经济学家  [作者] 王勇  付时鸣  
“实物期权”是在不确定性情况下做决策的一种分析工具,本文引入它来分析现有农村土地产权制度安排的局限,并提出政策建议。从实物期权的角度可以使我们认识到,现有的农地产权制度对农民的保障仅仅是通过风险锁定机制来规避农业经营上的风险,而不是通过风险分散的办法来帮助农户转移风险,所以不是农民的一种社会保障。另外,由于农地产权缺乏流动,使得当前的土地资源配置低效。因此必须加强我国农地的产权流转和建立农村社会保障体系,才能真正解决“三农”问题,并促进城市化的推进。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 邹宝玲  仇童伟  罗必良  李尚蒲  
在农地流转规模扩大和小农户私下流转频繁的背景下,农地福利保障抑制农地流转的研究结论难以解释该现象。究其原因,农地福利保障是与制度保障和社区保障共同发挥作用的,并因农村流动性增强而表现出功能上的转化。文章利用全国9省区2 704户农户调查数据,分析了农地福利保障对农户农地转出行为的影响,以及不同制度保障和社区保障下农地福利保障对农地转出的作用差异。研究表明,农地福利保障抑制了农地转出,但其抑制作用受到了正式保障的强化,表现为正式保障较弱状态造成的农地福利保障长期滞留。其次,社区保障的存在降低了农地福利保障对
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 邹宝玲  仇童伟  罗必良  李尚蒲  
在农地流转规模扩大和小农户私下流转频繁的背景下,农地福利保障抑制农地流转的研究结论难以解释该现象。究其原因,农地福利保障是与制度保障和社区保障共同发挥作用的,并因农村流动性增强而表现出功能上的转化。文章利用全国9省区2 704户农户调查数据,分析了农地福利保障对农户农地转出行为的影响,以及不同制度保障和社区保障下农地福利保障对农地转出的作用差异。研究表明,农地福利保障抑制了农地转出,但其抑制作用受到了正式保障的强化,表现为正式保障较弱状态造成的农地福利保障长期滞留。其次,社区保障的存在降低了农地福利保障对农地转出的抑制作用,表现为熟人间农地流转引致的非正式社会保障的转化。从制度关联的理论命题出发,为降低农地福利保障与要素配置的负反馈,需要从健全农村社会保障和诱导社区保障自我实施的维度,促进城乡社会服务均等化和乡村帮扶网络作用的发挥。
[期刊] 改革  [作者] 张良悦  
我国农村土地集体所有制具有社区共同所有制的特征,能够体现共同占有和平均分配的产权优势,对于农村反贫困、维持农民就业和社会保障具有重要意义。我国农地制度安排中出现的问题可以通过土地产权的进一步丰富来加以解决。设置土地发展权,更好地保护农村集体土地和土地财产权收益;设置土地保障权并进行交易,促使农村劳动力转移.从而改善农村土地使用状况。
[期刊] 中国金融  [作者] 任建国  
近年来,我国保险业实现了历史性变革,呈现跨越式发展态势。数据显示,截至2016年底,全国保费收入达到3.1万亿元,同比增长27.5%;保险业为全社会提供风险保障2373万亿元,赔付1.05万亿元,在助力实体经济发展、实施脱贫攻坚战略、保障改善民生等方面发挥了积极作用;市场主体不断增加,当前财产险公司和人身险公司共计156家。《中国保险业发展"十三五"规划纲要》描绘了行业快速
[期刊] 中国金融  [作者] 任建国  
近年来,我国保险业实现了历史性变革,呈现跨越式发展态势。数据显示,截至2016年底,全国保费收入达到3.1万亿元,同比增长27.5%;保险业为全社会提供风险保障2373万亿元,赔付1.05万亿元,在助力实体经济发展、实施脱贫攻坚战略、保障改善民生等方面发挥了积极作用;市场主体不断增加,当前财产险公司和人身险公司共计156家。《中国保险业发展"十三五"规划纲要》描绘了行业快速
[期刊] 农村经济  [作者] 崔炳玮  
近年来,城市化发展速度加快,但与此极不适应的是,失地农民社会保障体系一直难以建立。分析其根源在于我国推动多年的市场经济体制在这一领域尚未充分发挥作用,政策层面固守计划经济体制时期的土地保障观念。事实上,正是由于市场经济制度的作用,失地农民社会保障的建立不再仅凭土地的"社会保障"功能,而更应依托于土地的"资本功能"。因此,政策层面对土地的观念发生根本改变后,失地农民的社会保障制度才会真正建立。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 王瑜  黄蓓  杨翠迎  
传统农村社会中土地具备着包括生存保障、就业保障和养老保障等多重社会保障功能。然而,随着经济社会的变革和发展,农村土地保障功能变得十分有限并且不断趋于弱化。这个现象从经济的角度解释了农村社会保障体制建设的必要性,并且对农村土地制度改革和农村社会保障制度的政策选择提供了启示。
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