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[期刊] 改革
[作者]
张晶 王克
以大豆目标价格为例，对政策实施的效果进行评估，结果表明目标价格改革试点基本实现了设计之初的政策目标，建立了市场价格形成机制，保障了豆农的基本收益，适度引导了大豆替代玉米种植，但对促进上下游产业协同发展的作用有限。在国内外价格倒挂的新形势下，我国大豆目标价格改革试点政策仍存在面积核实成本高、财政负担增加、补贴价格和目标价格差距大、补贴效率和水平有待完善以及世贸规定限制等一系列问题。在农产品供给侧结构性改革的关键时期，完善目标价格政策，关键是在坚持市场化改革和保护农民利益并重的前提下坚定不移地推进目标价格政策，审慎向其他农产品推广；发挥目标价格政策与直接补贴制度、目标价格保险制度的＂组合拳＂效应；．．．
[期刊] 经济纵横
[作者]
刘慧 秦富 薛凤蕊
农产品目标价格改革试点是农产品价格市场形成机制改革的重要举措。新疆维吾尔自治区棉花目标价格改革试点进展情况总体符合预期，在完善棉花价格市场形成机制、保障棉农基本收益、改善棉纺织企业经营状况等方面取得初步成效，但由于试点开展时间不长，许多工作还在摸索中推进，存在需要改进和完善的地方。下一步应坚持政策的稳定性和连续性，以完善补贴发放办法、降低改革操作成本、提高补贴效率为重点，继续推进新疆棉花目标价格改革。
关键词：
目标价格改革 试点 成效 操作成本
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
蒋黎
２０１４年，我国启动了棉花、大豆目标价格改革试点。从改革试点的实施效果来看，基本实现了预期政策目标。但是，也存在着财政压力大、执行成本较高、政策时效性不足、普通农户预期收益难以保障以及市场不确定因素增加等问题。本文在分析这些问题的基础上，建议进一步明确改革的政策目标，完善相关的制度设计，调整目标价格与市场价格的计算方法，适时开展目标价格保险试点并建立相应的市场应急托底预案。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
黄季焜 王丹 胡继亮
2014年,国家启动了新疆棉花目标价格改革试点。为了解目标价格改革试点的实施情况和效果,本文研究使用分层随机抽样方法在新疆做了实地调查。研究结果显示,棉花目标价格改革试点完善了棉花价格形成机制,保护了试点区棉农的利益,稳定了新疆棉花生产,基本达到了预期改革目标。但是,研究也发现,目前的棉花目标价格改革试点也存在许多问题:财政成本和风险巨大;政策拙行成本高昂;影响地方政府的日常中心工作;容易滋生腐败现象和引发社会不稳定。基于研究结果,本文认为,政府要慎重出台目标价格政策;如果要执行目标价格政策,其政策目标应以抵御市场价格风险为主,实施产品不宜过多,政策实施与操作需进一步完善。
关键词：
农产品 目标价格政策 改革试点 棉花
[期刊] 农业经济问题
[作者]
史峰赫
文章以《农产品目标价格改革试点进展情况研究》一书为例，分析了我国农产品目标价格改革发展现状，并对农产品目标价格改革策略进行了评价，最后提出了我国农产品目标价格的改革建议。
关键词：
农产品 价格 改革策略
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
申世军
推进农产品目标价格改革,转变现行农产品补贴制度,是我国农业生产形势发展变化的客观要求。中央提出,完善农产品价格和市场调控机制,在保护农民利益前提下,推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向目标价格制度转变。2014年,国家已开展棉花、大豆目标价格改革试点,表明我国完善农产品价格形成机制迈出了关键一步。近年来,随着全球农业生产环境的变化、国内农业生产持续稳定的增长,原先主要农产品国内价格低于国外价格的状况发生逆转,国内市场供应充裕、储存增加、价格稳定。国内外农产品市场供求、价格
[期刊] 经济问题探索
[作者]
毛频
自２０１４年起，为保护农民种植农产品积极性同时保持市场供需的市场调节，我国开始试点推进棉花、大豆目标价格改革。从国情看，我国农产品生产存在需求有缺口、小生产特征明显、生产成本高、政府收购量较大等特点，在这些方面与墨西哥有着惊人的相似，墨西哥自上世纪９０年代以来一直实施目标价格政策，实施直接补贴和价差补贴等多个农产品补贴，本文对墨西哥实施目标价格改革以后的农产品生产情况变化和进口情况、补贴对生产者种植积极性影响情况、农民数量结构情况进行了分析，研究发现墨西哥的目标价格改革没有保护农民的生产积极性，主要口粮的种植面积下降，农民得到的补贴很不公平。根据墨西哥的改革经验，提出我国目前已经实施的目标价格．．．
关键词：
农产品 目标价格政策 墨西哥农业
[期刊] 经济纵横
[作者]
刘慧 秦富 陈秧分 朱宁
大豆目标价格补贴试点是完善我国农产品价格市场形成机制的重要举措，但由于２０１４年目标价格水平偏低、政策细节公布晚、补贴兑付工作仓促，影响了内蒙古自治区大豆目标价格补贴效果的发挥。建议今后应提高目标价格水平，引导低温高寒地区粮豆轮作，并完善政策设计、实施方案和条件保障，加快探索完善符合我国国情和农情的谷物目标价格补贴制度。
关键词：
大豆 目标价格补贴 试点 效果
[期刊] 农业经济问题
[作者]
卢凌宵 刘慧 秦富 赵一夫
棉花、大豆目标价格补贴试点是落实党的十八届三种全会和中央"一号文件"关于完善农产品价格形成机制的重大举措。本文基于跟踪调研了解的情况,阐述了我国实施目标价格补贴政策的背景,对棉花、大豆的市场价格走势进行了判断,分析了政策执行过程中存在的突出问题,提出了调整目标价格水平计算公式、提前公布目标价格水平、采集的市场价格应扣除流通成本、尽快兑付补贴款、完善市场应急托底预案的政策建议
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
柳苏芸 韩一军 李雪
按国内大豆和棉花２０１４年１－４月的平均价格、国际平均价格、２０１２年的总产量，设定目标价格补贴为４２０元和３ ６５７元，利用可计算一般均衡ＧＴＡＰ模型，计算中国在目标价格政策实施初期取消对大豆和棉花的临时收储转而实行目标价格补贴的过程中，按照种植面积补贴和产量补贴分别对产量、价格和进口量的影响，结果表明：目标价格补贴政策能够刺激生产，使得产量增加、国内市场价格下降、进口减少；与按照面积补贴相比，按照产量补贴对增产的刺激作用更大。
[期刊] 世界农业
[作者]
姚升 张宁
棉花目标价格补贴政策的实施对中国棉花产业具有重大的影响。本文在分析美国农产品目标价格补贴政策演变的基础上，结合中国棉花目标价格补贴政策的实施现状，认为需要从引入更高级的目标价格补贴形式、优化目标价格构成、使用更科学的补贴发放依据以及完善监管机制４个方面进行中国棉花目标价格补贴政策的优化。
关键词：
目标价格 补贴 棉花
[期刊] 价格月刊
[作者]
冷崇总
建立农产品目标价格制度,是深化农产品价格改革的重要内容。为进一步完善农产品价格形成机制,推进农产品价格形成与政府补贴脱钩,2014年启动了东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格试点。从农产品目标价格试点来看,建立农产品目标价格制度面临如何确定目标价格、如何发放相应的补贴以及补贴总量限制等新问题。为了使农产品目标价格制度更具可行性、能更好地实现惠农利民目标,必须要做好其制度的顶层设计。
关键词：
农产品 目标价格 价差补贴
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丁声俊
本文阐述了建立我国农产品目标价格制度的重要性和必要性,指出这是我国未来农产品价格改革的主要方向。文章着力对建立我国农产品目标价格制度的目标、原则和主要思路进行探讨;强调必须试点先行,稳健推进;并对建立农产品目标价格制度的组织实施与资金来源提出了建设性意见,特别对农产品目标价格和产量的测定提出了方法。
关键词：
农产品目标价格 基准价位 价格差额补贴
[期刊] 世界农业
[作者]
岑剑
2014年中国启动了大豆、棉花的目标价格补贴试点工作,这将改变中国农产品价格形成机制以及农产品补贴制度。目标价格政策是美国农产品价格支持政策的重要组成部分,为稳定美国农产品有效供给及农场收入起到重要作用。本文详细梳理了美国农产品价格支持政策的演变过程,重点介绍了目标价格的政策目标、实施要点及主要措施。在此基础上,提出了几点启示。
关键词：
目标价格 农产品 价格支持政策 启示
[期刊] 经济纵横
[作者]
张林 温涛
市场风险已成为继自然风险后制约我国农业生产经营的主要因素之一,农产品目标价格保险则是分散市场风险的重要手段。基于对重庆永川、四川成都和江苏武进三个试点地区的调查,发现农产品目标价格保险试点地区在工作推进机制构建、保险品种和试点对象选择、保险金额分类确定、保费分担机制等方面积累了丰富经验,但仍存在新型农业经营主体认知度偏低、县域机构业务创新权限小、价格确定缺乏精准性、保险合同细节设计不精准、保费分担和补贴结构不合理等问题。应从加强政策宣传、完善保险制度框架、发挥示范效应、加强信息技术应用和健全风险分担机制等方面入手,复制和推广农产品目标价格保险试点的成功经验。
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