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[期刊] 西南金融  [作者] 吴敏  
为充分发挥保险参与农业风险管理的社会功能,政府应创新保险机制,拓展农业生产、加工及销售等环节的险种,提高参保率与赔付率;应着力优化补贴机制,扩大补贴险种的范围,拓展补贴对象,提高补贴标准,合理确定各级政府责任比例;应完善农业巨灾分散机制,建立专门再保险机制和农业巨灾保险基金;应提高政府监管水平,优化监管机制及监管措施。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 梁中范  
我国是自然灾害较多的国家,近年来频发的巨灾风险,给农业生产带来重大损失。目前我国针对农业巨灾风险的管理措施和补偿机制仍处于相对单一、落后的状态,亟待建立完善的风险分散机制和健全的巨灾保险体系来化解风险、补偿损失。以农业大省河南为例,通过分析农业巨灾风险的特点,梳理总结国内外管理措施和经验,提出具体的保险对策,旨在构建高效完善的农业巨灾风险分散体系。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘璐  韩浩  马文杰  
本文把政府的财政支农政策划分为预防性财政支农政策和补偿性财政支农政策,从理论和实证两个方面研究它们对农业保险需求的影响机制。本文的研究结果表明,预防性财政支农政策对农业保险需求存在挤入效应,特别是农业保险保费补贴对农业保险需求有明显的促进作用;补偿性财政支农政策在未实施政策性农业保险的2007年以前对农业保险需求存在挤出效应,在2007年以后对农业保险需求的影响并不显著。因此,政府通过合理规划与配置预防性财政支农政策、补偿性财政支农政策和农业保险补贴的比例,可以提高财政支农资金的运行效率和农户的风险保障水平。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李明强  叶文嬿  沈双莉  
农业保险需要政策扶持已经成为共识,一般认为农业的高风险以及道德风险和逆向选择等因素导致了农业保险的市场失灵。本文没有从市场失灵的角度出发,而把关注的焦点集中在应当使商业保险公司成为农业保险市场中的主角。本文引用大量事实印证这一观点,同时运用数理方法证明了商业保险公司可以建立有效的风险集合来承担农业风险。
[期刊] 保险研究  [作者] 王新军  朱水连  
保险商品同其他商品一样,在市场上的交易及规模都是由有效需求和有效供给共同决定的,而我国目前的农业保险既缺乏有效需求又缺乏有效供给。通过对我国政策性农业保险中农民及政府的行为分析,可知农业保险可以提高农民的期望财富量,政府补贴可以有效刺激农业保险需求和激励保险公司对农业保险的供给,为有效地解决我国的农业保险中存在的供求不足提供了理论依据。
[期刊] 保险研究  [作者] 谷政   王素芹   杜婷  
地方政府的政策执行力是中央惠农政策落地的重要保障,也是推进农业保险高质量发展的重要环节。本文从政策执行力度与政策执行效度两个维度构建地方政府农业保险政策执行力指标,基于2007~2020年的省级面板数据,通过双向固定效应模型考察地方政府农业保险政策执行力的影响因素。研究发现,中央注意力指数、地方政府财政能力、官员专业背景均对提升政策执行力具有正向推动作用,然而在不同地区存在显著的异质性,东部地区的政策执行受中央注意力指数、地方政府财政能力与官员专业背景共同影响,而中西部地区主要受地方政府财政能力影响。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 王吉恒  
本文阐述了黑龙江垦区面临的农业风险 ,指出了黑龙江垦区农业风险管理存在的问题 ,提出了积极争取国家资金和有利的农业保护政策、完善农业信息的传播渠道、加快农业产业化进程和完善国有农场保险体制等黑龙江垦区弱化农业风险的对策。
[期刊] 商业时代  [作者] 李晓晖  
农业保险补贴是推动农业保险发展的有效途径,但是在实行农业保险政府补贴的过程中,本文通过分析发现政府财政补贴在效用及影响方面存在着不足。这种不足主要表现在提高参保率的作用有限、减低了保险公司的风险责任、以及抑制道德风险与逆向选择的局限性等各方面。结合国外经验,我们认为只有完善政府补贴政策框架、加强法律法规建设、积极推动农业保险走向金融市场,开辟多项资金来源,才能有效地发挥农业保险的保障功效,促进政府补贴政策的顺利实施。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 姚壬元  
政府介入农业保险是农业保险制度健康、可持续发展的前提和基础,明晰政府责任是建立我国新型农业保险制度的关键。文章在分析农业保险中政府介入的理论依据的基础上,论述了政府介入农业保险的基本内容和政策选择。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 李晓晖  
农业保险是为农业生产者在从事农业生产过程中,在遭受自然灾害和意外事故时,对所造成的经济损失提供保障的一种保险,被视作推动现代农业、确保农业可持续发展的一大支柱。农业保险社会效益高而经济效益低的属性决定了其完全依靠市场运营会出现市场调节失效的问题。通过理论分析可以发现,政府实施补贴政策有利于农业保险市场的健康发展,但是,需要有完善的立法,并在尊重市场规律的基础上建立科学的运营机制作为保障。
[期刊] 南方金融  [作者] 李耀跃  
《农业保险条例》明确了农业保险"政府引导、市场运作"的原则,但是在小农生产的背景下,农业保险实际运作中所采取的政府主导、企业跟进模式,容易产生行政权力失范、参保农户权利虚置等风险,不利于激发保险公司根据市场需求创新农业保险产品的积极性,也容易诱发农业保险创新实践中的违规行为。完善农业保险创新机制,需要根据法治原则,清理现行财政支持农业保险创新政策中存在的制约因素,确保财政制度和财政政策的设计与实施符合法治精神。建议逐步将农业保险的财政补贴受益方由土地承包方调整为土地经营方,增强受益主体的精准性;完善中央与地方的财政转移支付制度,加大对农业大省和经济欠发达省份的资金扶持力度;优化农业保险的监督和约束机制,督促有关部门在支持农业保险创新过程中依法合规地运用行政权力;进一步丰富农业保险产品种类、完善财政支持措施,提升财政资金使用效率,支持新型农业经营主体发展。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张超  王振宇  
本文基于委托—代理理论的分析框架,重点解析以新型农业经营主体管理者道德风险作为中介变量,政府干预影响农业信贷担保风险的作用机理,采用IV-Probit模型和中介效应法,实证检验了政府干预对农业信贷担保风险的影响及其传导机制。研究结果表明:政府干预对农业信贷担保风险具有显著的负向影响,政府干预一定程度上激励了项目风险高的新型农业经营主体管理者申请较高的农业信贷担保额度,从而增加了农业信贷担保风险;在非对称性信息情况下,政府干预会激励高风险的新型农业经营主体管理者为了提高外部融资的可获性,隐藏或提供虚假信息,用以获得更高的担保授信额度从事农业生产经营风险较高的项目,从而诱发农业信贷担保风险。研究结果拓展了委托—代理理论在金融和社会资本投资"三农"领域的应用,为农业信贷担保体系的良性发展提供了新的决策参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 冯冠胜  
长期以来,农业风险管理的主体一直处于低效率与缺位状态,政府介入正是基于这一背景。本文回顾了不同风险时期政府在自然风险管理和市场风险管理中战略选择上进行的不同组合和侧重,对政府介入方式的绩效进行了评价。
[期刊] 农业经济  [作者] 黄小敏  
我国是一个农业大国,农业生产面临着严重的巨灾风险,严重影响农业发展与农民生活。目前农业巨灾风险管理的主要方式是政府救济和社会捐助,表现为政府大包大揽,缺乏有效的市场机制。建立新型农业巨灾风险管理制度的政府责任包括设立专门的管理机构,设立农业巨灾风险基金,健全农业巨灾保险制度,开展广泛的宣传教育,强化巨灾风险意识和保险意识等。
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