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[期刊] 财贸经济
[作者]
李一花 李曼丽
继工业点源污染之后,无固定排污口的农业面源污染已成为当前我国环境、资源和农业可持续发展的重大威胁。在经济发展过程中农业面源污染控制的"市场失灵"以及由此产生的农户"非理性行为"是财政介入农业面源污染控制的理论依据。本文在考察了我国农业面源污染的现状及现行财政政策调控农业面源污染不足的基础上,系统梳理了美国政府财政调控农业面源污染的政策措施,提出调控农业面源污染必须立法先行,在强化财政职能的同时,合理界定中央与地方的事权范围,更加注重财政补贴手段的高效运用并辅之以税收手段,同时注重加强对农户的生态教育,惟如此才能从源头上改善我国日益严重的农业面源污染状况。
[期刊] 生态经济
[作者]
杨珂玲 张宏志
从农业面源污染控制的微观政策着手,把经济产出最大化、经济结构最优化作为目标,把污染物排放量作为主要约束条件,构建多目标线性规划模型。并以洱海流域为例,求出既能有效从源头控污,又能使农业经济稳步增长的基于产业结构调整的控污减排方案。最后,提出整个流域面源污染控制的政策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
熊冬洋
1.加大财政对农民的宣传教育及相关技术培训的资金支持力度。提高农民对农业面源污染和低碳农业生产概念的认知程度,增强农民控制农业面源污染的实践能力是一项非常重要的工作,但这无疑需要财政给予一定的人员经费和其他相关经费的支持。因此,必须提高财政支农资金中的对农村或农民的教育支出比重。我们可仿照美国的做法,考虑在政府预算中设立农业面源污染防治的专项资金,安排有关农业环保宣传和相关技能培训的支出科目,并确立每年占有
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
程磊磊 尹昌斌 鲁明中 米健
我国水污染严重,富营养化问题突出,农业面源污染已成为水体富营养化的主要原因。该文对国外农业面源污染控制政策领域中的主要研究进行了疏理,简要回顾与评论了基于投入的政策和基于水质的政策,认为农业面源污染排放的分散性和随机性决定了其控制政策不能以排放量为设计基础。由于设计与执行政策的信息成本过高,基于水质的政策只停留在理论研究层面。基于投入的政策具有更强的现实可行性。
[期刊] 农业经济
[作者]
高升
由于农业面源污染涉及的范围广、分布的区域多,污染的分量虽然很小,但是总量却很大,所以污染源是分散的,治理难度相比于工业污染要大得多。因此,新时期必须针对农业面源污染进行处理,否则将成为中国经济持续健康协调发展的制约之一。结合整体上了解和把握中国面源污染的状况特点和规律,笔者试图结合经济分析和政策研究来探讨治理农业面源污染的具体措施,进而为实际业务的开展打下坚实的理论基础。
关键词：
农业面源污染 经济分析研究 政策研究汇总
[期刊] 世界农业
[作者]
赵勇 郭占锋 靳乐山
近年来,中国农业面源污染问题越发凸显,已经成为中国政府当前急需解决的重大问题。农业面源污染发生机理及影响的复杂性和特殊性,使得对其控制与管理不能再沿袭中国对城市工业的点源污染控制所采取的政策治理模式,必须寻求行之有效的解决途径。本文系统梳理了中国农业面源污染控制的政策现状,并对现存相关政策中存在的一些问题进行剖析,最后提出构建"以立法为本,以财政补贴为主,以税收手段为辅"的农业面源污染控制政策新模式。
关键词：
农业面源污染 控制 政策 现状 对策
[期刊] 经济师
[作者]
夏雪瀚
我国面源污染形势严峻,文章分析了财政支农对面源污染影响的传递机理,利用2007年-2017年26个省份的数据,实证检验财政支农对面源污染的影响。研究结果表明:财政支农规模的增加会刺激化肥的使用,对环境产生不利的影响,在此过程中要素价格扭曲作为中介加剧了这种影响。因此,在财政支农政策实施的过程中不能一味强调财政支农规模的提升,要建立以绿色生态为导向的财政支农体系,注重环境保护,避免要素市场的扭曲,推进农业的可持续发展。
关键词：
财政支农 面源污染 价格扭曲 绿色补贴
[期刊] 中国农业科学
[作者]
张维理 冀宏杰 Kolbe H. 徐爱国
在全球范围内,农业面源污染正在成为水体污染的主要原因,对农业面源污染的控制不但逐步成为水污染治理的重中之重,也逐步成为现代农业和社会可持续发展的重大课题。20年来,发达国家在农业面源污染治理上主要通过源头控制,对农田面源、畜禽场面源进行分类控制。其核心特征为在扎实的试验研究基础上,发展环境友好的农业生产技术替代原有技术,在各主要水域和水源保护区研究和制定限定性农业生产技术标准。通过技术层面与政策层面的结合,在全流域范围内广泛推行农田最佳养分管理,限制水源保护区农田作物类型、轮作类型、施肥量、施肥时期、肥料品种和施肥方式,实行全流域氮、磷总量控制,削减农业面源污染排放量。自80年代以来,农用化学...
[期刊] 中国农业科学
[作者]
张维理 徐爱国 冀宏杰 Kolbe H.
对中国农业面源污染控制中存在的主要问题进行了剖析。分析指出,中国各主要流域的面源污染控制仍然有较大误区,最主要的问题是没有对点源和面源污染进行分类控制。目前即使在农业面源污染已成为水体污染主要原因的流域,仍以河口、河道地带等末端控制工程建设为主。由于没有遵循农业面源污染控制的基本原则:整个流域统一布局,充分考虑当地农村经济条件和现有种植结构,最大限度照顾农民利益,在源头上对不同类型的污染实行总量控制,因此许多地区高氮、磷养分用量的菜果花农田面积目前仍在大幅度增长,对今后流域治污造成更大难度。根据中国现状,目前在水体污染严重的流域和高污染风险地区,应尽快建立不同类型面源污染的源头控制,从水源保护...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李少民
近年来,我国新型农业经营主体在国家强农惠农政策的引导下发展迅猛,对推进农业现代化起到了强力示范与辐射作用,提高了农业生产效率,加快了农民增收步伐。但由于诸多方面因素影响,目前新型农业经营主体发展仍面临一系列突出问题,严重影响到向更高层次更好更快地发展。本文以三门峡市为例,在深入分析新型农业经营主体在促进现代农业发展中重要作用及其面临主要障碍的基础上,提出进一步加快新型农业经营主体发展的财政对策。
关键词：
新型农业经营主体 现代农业 财政政策
[期刊] 财政研究
[作者]
王茂胜
一、现代农业深刻内涵和发展新趋势(一)现代农业的概念。目前国际上对现代农业没有公认的统一标准。各国专家站在不同角度,从不同地域特征对现代农业的概念进行阐述。尽管表述上各有不同,但其基本内涵是相同的,
[期刊] 经济纵横
[作者]
熊冬洋
发展低碳农业是实现生态环境保护和农业增产并举的必然选择,但总体看,财政政策对低碳农业发展的支持力度不够,存在农业补贴的生态功能未能凸显、农村环保支出和低碳农业科技研发投入不足、财政对新型农业经营主体的培训支持力度不够等问题。我国应主要从调整农业补贴结构、增加低碳农业科技研发投入、加大财政对土地流转和新型农业经营主体培养的支持力度、建立低碳农业预算支出科目等方面来促进低碳农业的发展。
[期刊] 财政研究
[作者]
彭青秀
低碳农业的发展离不开财政支持,财政政策可以对低碳农业发展起到补偿、导向和调控作用。目前,我国财政政策在促进低碳农业发展方面存在农业环保投资明显不足、低碳农业支出缺位、农业补贴存在缺陷和低碳农业科技创新投入不足等问题。借鉴国外经验,结合我国现实,我国应明确"保安全,促低碳"财政政策目标,确定财政政策重点,优化财政政策工具,既要从增大农业补贴规模、完善财政补贴结构和提高财政补贴效率等方面完善财政补贴,还要进一步加大农村环保投资力度,强化农业科技创新,以促进低碳农业的发展。
关键词：
低碳农业 财政政策 低碳
[期刊] 经济纵横
[作者]
熊冬洋
发展低碳农业是实现生态环境保护和农业增产并举的必然选择,但总体看,财政政策对低碳农业发展的支持力度不够,存在农业补贴的生态功能未能凸显、农村环保支出和低碳农业科技研发投入不足、财政对新型农业经营主体的培训支持力度不够等问题。我国应主要从调整农业补贴结构、增加低碳农业科技研发投入、加大财政对土地流转和新型农业经营主体培养的支持力度、建立低碳农业预算支出科目等方面来促进低碳农业的发展。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
河南省社会科学院课题组 吴海峰 朱丽 生秀东
一、财政支持河南农业发展的业绩分析多年来,在国家统筹城乡发展和实施以工哺农、以城带乡的大政方针下,河南财政不断加大对农业发展的支持力度,着力用好、用活、用足支农政策,使财政支农资金充分而有效地发挥作
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