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[期刊] 城市发展研究
[作者]
张欣炜 宁越敏
农业转移人口的市民化需要大量的资金投入。从政府成本、企业成本、个人成本三个角度,提出了农业转移人口市民化的成本测算方法。在此基础上,结合山东省淄博市外来务工人员、城中村以及城边村原有居民三类不同人员的市民化目标,分别测算了政府、企业、个人三个市民化行为主体的成本,并探讨了各级政府、企业以及农业转移人口自身的市民化成本分担机制与主要责任。最后提出,充分发挥市场机制的调节作用,政府与市场的双向互动在农业转移人口市民化的过程中将发挥更大的作用。
关键词：
农业转移人口 市民化 成本测算 分担机制
[期刊] 经济纵横
[作者]
王西 刘维刚
我国城镇化发展面临的核心问题之一是农业转移人口市民化，而构建合理的成本分担机制则是有序推进农业转移人口市民化的关键。通过深入分析吉林省农业转移人口市民化的发展现状，以实际支出水平为依据，建立由经常性成本和一次性成本构成的农业转移人口市民化成本指标体系，针对不同层级区域探讨采取差异化的鼓励落户政策和细分的成本分担机制，进而提出应建立政府、企业、个人＂三位一体＂的成本分担机制，建立多元可持续的城镇化投融资机制，健全农村土地流转制度，以加快农业转移人口市民化进程。
关键词：
农业转移人口 市民化成本 成本分担机制
[期刊] 求索
[作者]
刘晓
基于对中部地区农业转移人口数量、人口输入和输出分布特征的分析,将人口市民化人均总成本分解为人均社会保障成本、人均城市生活成本、人均住房成本、人均基础设施成本、人均教育成本和人均机会成本,并对各项成本进行估算,以明晰政府、企业和个人的分担责任。研究发现,农业转移人口市民化成本的空间差异明显并存在显著的聚集特征,各城市人口市民化的年均收益远低于市民化成本,成为市民化顺利推进的障碍。基于此,必须设置合理的成本分担机制:一方面,政府需重点推动户籍制度与社会福利脱钩,盘活农村住房,减少个人成本,企业应重点加强农业转移人口的职业培训;另一方面,应着力提高农村劳动力的家庭性收益,并通过创新社会保障制度、融资制度、农业人口就业制度等增强农业转移人口市民化意愿。
关键词：
农业转移人口 市民化 成本测算 成本分担
[期刊] 农业经济
[作者]
罗云开
本文对农业转移人口市民化成本分担机制研究做了一个综述,主要是围绕市民化成本包含哪些内容、成本测算方法与计算结果、成本分担机制构建等方面展开。对已有研究成果进行分析归纳,并客观评价其存在的不足与欠缺之处,指出未来研究有待完善改进的地方。
关键词：
新型城镇化 农业转移人口市民化 成本分担
[期刊] 中国人口科学
[作者]
吴玉麟，李玉江，孙希华
本文在实地调查的基础上，以山东省淄博市为例，运用“灰色关联度分析法”，定量与定性分析了农村排斥力、城镇吸纳力、乡村就地转移力等三大内动力对农业人口向非农业人口转化的影响。
[期刊] 中国劳动
[作者]
余小英
农业转移人口市民化成本是制约市民化的重要因素,政府一直在市民化成本分担中扮演主导角色,政府角色的定位决定政府在市民化中成本分担的方式和实际效果。本文对市民化各项成本初步测算,表明农业转移人口市民化成本总量大,承担了绝大部分成本的政府面临实际财政支出的制约,这影响了农业转移人口市民化的实际效果。因此,政府需要在成本约束和市民化效果指导下进行角色定位,借助市场进行成本有效分担,单列财政专项支出,多元成本分担主体协调并进,从而构建良性的成本分担机制。
[期刊] 经济问题
[作者]
王国霞 张慧
构建有效的成本分担机制是实现农业转移人口市民化的关键。主动型转移人口和被动型转移人口在市民化过程中呈现不同的特点，市民化成本分担能力不同，对于市民化有不同的诉求。中央政府、地方政府、企业和个人作为农业转移人口市民化成本分担主体，不仅有相对应的责任划分，也具有不同的成本分担意愿。成本分担机制的建立应体现农业转移人口内部差别化的特点，针对分担主体的意愿建立起相应的激励机制，有序解决农业转移人口市民化过程中的问题。
关键词：
农业转移人口 成本分担机制 市民化
[期刊] 财经问题研究
[作者]
罗云开
走新型城镇化道路,就要积极推进农业转移人口市民化,使农业转移人口和城镇居民享有同等的基本公共服务。笔者认为,国内学术界这些年关于建立农业转移人口市民化成本分担机制的研究,可能没有多少理论意义和实践价值。在公共服务供给过程中,政府、企业和个人应分别承担哪些支出事项,对相关金额进行估算并分析是否承担得起等,经济学家已经做了充分翔实的论述,给出了比较清晰的答案。应进一步围绕政府向全体居民提供的公共服务水平与经济发展程度和财政收入水平是否相适应展开研究。
[期刊] 农村经济
[作者]
眭海霞 陈俊江
新型城镇化背景下有序推进农业转移人口市民化的关键是构建由中央和地方政府、企业、农民工个人三方共同参与承担的成本分担机制。农业转移人口市民化成本主要分为保障住房成本、教育培训成本、社会保障成本、基础设施建设增加成本、私人增加的生活成本等5个部分,对其进行分类加总测算的结果显示,成都市农业转移人口市民化的人均总成本为285760.84元。其中,政府需要承担的部分超过总成本的一半,而企业和农民工个人分别需要承担的部分均少于成本总额的1/4。为进一步构建新型城镇化背景下成都市农业转移人口市民化成本分担机制,应建立健全农业转移人口市民化成本分担机制中的各级政府分担机制、开拓和创新多样化的成都市财政筹资渠...
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
柳杨
农业转移人口市民化成本是制约市民化进程的关键，而政府一直在市民化成本分担中扮演重要角色，深刻影响成本分担的成效。本研究从理论上分析了农业转移人口市民化成本分担中的政府责任：承担农业转移人口市民化主要公共成本，引导其他利益主体积极参与。然而，目前政府成本分担责任过重，对其他利益主体引导不力。因此，政府需要明确责任，协调政府间关系，激励监督多元主体积极参与，推动农业转移人口市民化进程。
关键词：
农业转移人口 市民化 成本分担 政府责任
[期刊] 世界农业
[作者]
旱作高效农业的首选作物——杂交蓖麻山东省淄博市农业科学研究院前身淄博市农业科学研究所,创建于1959年,现有职工77人,其中科技人员60人,具有高中级技术职务的专业技术人员45人,主要从事经济作物、粮食作物及园艺植物的研究与推广工作。取得科研成果120多项,其中获省部
[期刊] 农村经济
[作者]
许光
农业转移人口市民化公共成本的有效分担是加快推进"以人为核心"新型城镇化的关键。基于对江浙沪2014~2016年省域面板数据的实证测算,发现各样本地区农业转移人口市民化公共成本呈现出明显的增长趋势,并且已超出各地公共财政的合理承受区间。当前,各细分成本指标对流入地财政负担的影响程度并不均衡,其中基础设施建设成本和随迁子女义务教育成本的当期约束十分明显,保障性住房成本和社会保障成本预期将成为制约农民工市民化的关键要素。建议从完善财政转移支付制度、创新社会保障供给制度、健全住房供应保障体系等层面进一步优化农民工市民化公共成本分担机制,通过消解财政支出压力带来的政策推行阻力,逐步破解外来人口机械增长与市民化融入程度偏低的"两难困境"。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
蔡瑞林 陈万明 张丽丽
在农业转移人口、地方政府和中央政府"经济人"假设下,农业转移人口依据主动市民化与被动市民化的预期收益之差选择市民化类型;引入社会民生函数,构建了农业转移人口、地方政府和中央政府三方优化博弈收益矩阵,得出并分析了6种三方博弈均衡。在此基础上,提出摒弃单纯经济指标,引进人文发展指标考核;保证地方政府在城镇化进程中获得利益,强调地方政府事权与财权的匹配;实现地区差异化的中央财政转移支付三点政策建议。
关键词：
农业转移人口 市民化 社会成本 城镇化
[期刊] 西南农业学报
[作者]
陈雨晴 祝文琪 刘海明 董晓霞
【目的】探究影响淄博市数字农业农村发展的因素，为促进淄博市未来的数字农业农村发展提供有效的参考建议，推动淄博市数字农业农村的高质量和可持续发展。【方法】基于山东省淄博市全域8个区（县）48个涉农乡镇的调研数据，运用熵值法对淄博市2020-2023年数字农业农村发展水平进行测度，并借助障碍度模型分析制约淄博市数字农业农村发展的主要因素。【结果】2020-2023年淄博市数字农业农村发展水平整体呈上升趋势，但各领域、各区域间的发展存在明显差异；畜禽养殖和水产养殖数字化、网商数量、农产品质量追溯应用、在线办事水平、农技推广数字化应用、农民数字素养培训、数字化领域金融贷款投入以及财政投入是近年来制约淄博市数字农业农村快速发展的主要因素。【结论】淄博市应从缩小区域间差异、提高畜禽和水产养殖数字化、加强农产品质量安全追溯系统开发应用、完善农村土地流转和宅基地管理的在线办理以及提高数字化技术的推广与应用等方面进一步促进数字农业农村的建设发展。
[期刊] 城市问题
[作者]
张华初 罗光容 刘胜蓝
研究农业转移人口市民化成本的一个重要意义在于为政府间事权和支出责任划分提供决策依据。外来农业转移人口市民化成本包括义务教育、劳动就业、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房以及市政设施六个方面。作为国家新型城镇化试点城市,广州在全国有一定的代表性,要把2013年广州所有外来农业转移人口全部市民化,政府需要投入6000多亿元,平均每个人13.3万元,占广州每年投入地方财政预算收入的23%以上。为此,从眼前看,国家应该建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制;从长远看,要继续深化财税体制改革,使各级政府的财力与事权相匹配。
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